撫順市人民政府關(guān)于落實國務(wù)院取消和下放一批行政許可事項加強事中事后監(jiān)管的通知
撫順市人民政府關(guān)于落實國務(wù)院取消和下放
一批行政許可事項加強事中事后監(jiān)管的通知
撫政發(fā)〔2019〕11號
各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）要求，市政府決定取消2項行政許可事項，下放2項行政許可事項的管理層級，承接省政府下放行政許可事項2項。
各縣區(qū)、部門要做好取消和下放行政許可事項的銜接和落實工作，要制定完善事中事后監(jiān)管措施，有效加強監(jiān)管，確保事項放得開、接得住、管得好。各有關(guān)部門要及時按規(guī)定向社會公布事中事后監(jiān)管細(xì)則，并加強宣傳和督促落實。
附件：1. 撫順市人民政府落實國務(wù)院決定取消的行政許可事項目錄
2. 撫順市人民政府落實國務(wù)院決定下放的行政許可事項目錄
撫順市人民政府
2019年7月18日
（此件公開發(fā)布）
附件1
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撫順市人民政府落實國務(wù)院 決定取消的行政許可事項目錄 | ||||
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（共 2 項） | ||||
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序號 |
事項名稱 |
審批部門 |
設(shè)定依據(jù) |
加強事中事后監(jiān)管措施 |
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1 |
道路貨物運輸站（場）經(jīng)營許可 |
縣級交通運輸部門 |
《中華人民共和國道路運輸條例》 |
取消審批后，交通運輸部要制定道路貨物運輸站（場）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、督促地方交通運輸部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.加強對道路貨物運輸站（場）及入駐企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.實施道路貨物運輸站（場）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動站（場）建設(shè)運營標(biāo)準(zhǔn)化。3.加強信用監(jiān)管，建立健全道路貨物運輸企業(yè)及從業(yè)人員的誠信考核制度。 |
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2 |
名稱預(yù)先核準(zhǔn)（包括企業(yè)、企業(yè)集團、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)） |
市場監(jiān)管總局，省、市、縣級市場監(jiān)管部門 |
《中華人民共和國公司登記管理條例》 |
取消審批后，改為企業(yè)（包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）自主申報名稱，市場監(jiān)管部門在企業(yè)注冊登記時核準(zhǔn)名稱。各級市場監(jiān)管部門要通過以下措施優(yōu)化服務(wù)、加強事中事后監(jiān)管：1.向社會公開企業(yè)名稱庫，引導(dǎo)企業(yè)自行擬定符合規(guī)則要求的名稱。2.建立企業(yè)名稱自主申報制度，明確企業(yè)名稱禁限用規(guī)則，完善企業(yè)名稱爭議處理機制，加強對企業(yè)名稱使用的監(jiān)督管理。3.簡化優(yōu)化工商登記程序，實行“一次性告知”，提高企業(yè)登記辦理效率，保障企業(yè)自主選擇名稱。 |
附件2
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撫順市人民政府落實國務(wù)院 決定下放管理層級的行政許可事項目錄 | |||||
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（共 2 項） | |||||
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序號 |
事項名稱 |
審批部門 |
設(shè)定依據(jù) |
下放后審批部門 |
加強事中事后監(jiān)管措施 |
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1 |
省際、市際、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運輸經(jīng)營許可 |
省、市級交通運輸部門 |
《中華人民共和國道路運輸條例》 |
省際、市際（除毗鄰縣行政區(qū)域間外）道路旅客運輸經(jīng)營許可下放至設(shè)區(qū)的市級交通運輸部門，毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運輸經(jīng)營許可下放至縣級交通運輸部門（直轄市人民政府自行確定下放事項的審批層級） |
下放后，交通運輸部門要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.加強信息共享，許可實施機關(guān)及時將許可情況推送至有關(guān)交通運輸部門。2.健全旅客運輸企業(yè)安全管理制度，完善安全生產(chǎn)、駕駛員管理、車輛管理、應(yīng)急處置、隱患排查等方面的規(guī)定。3.實施車輛技術(shù)和動態(tài)監(jiān)督管理，準(zhǔn)確掌握客運車輛運營情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.加強執(zhí)法監(jiān)督，依法處罰違法行為。5.加強信用監(jiān)管，建立健全企業(yè)考核制度。6.完善運輸服務(wù)質(zhì)量投訴監(jiān)督機制，及時處理服務(wù)質(zhì)量投訴案件。7.加強對轄區(qū)內(nèi)交通運輸部門履職情況的監(jiān)督檢查，及時糾正問題。 |
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2 |
護士執(zhí)業(yè)注冊 |
省級衛(wèi)生健康部門 |
《護士條例》 |
護士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)由設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)設(shè)立的，下放至設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生健康部門；護士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)由縣級衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)設(shè)立或備案的，下放至縣級衛(wèi)生健康部門。 |
下放后，各級衛(wèi)生健康部門要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1.國家衛(wèi)生健康委要制定指導(dǎo)各地下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批層級的實施辦法，并抓好貫徹實施。2.全面實施護士執(zhí)業(yè)電子化注冊，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，并加強上級衛(wèi)生健康部門對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康部門護士執(zhí)業(yè)注冊工作的監(jiān)督。3.按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，加強對執(zhí)業(yè)護士的監(jiān)督管理工作。 |