撫順市人民政府關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院取消和下放一批行政許可事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知
撫順市人民政府關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院取消和下放
一批行政許可事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知
撫政發(fā)〔2019〕11號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2019〕6號(hào)）要求，市政府決定取消2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，下放2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的管理層級(jí)，承接省政府下放行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)。
各縣區(qū)、部門要做好取消和下放行政許可事項(xiàng)的銜接和落實(shí)工作，要制定完善事中事后監(jiān)管措施，有效加強(qiáng)監(jiān)管，確保事項(xiàng)放得開、接得住、管得好。各有關(guān)部門要及時(shí)按規(guī)定向社會(huì)公布事中事后監(jiān)管細(xì)則，并加強(qiáng)宣傳和督促落實(shí)。
附件：1. 撫順市人民政府落實(shí)國(guó)務(wù)院決定取消的行政許可事項(xiàng)目錄
2. 撫順市人民政府落實(shí)國(guó)務(wù)院決定下放的行政許可事項(xiàng)目錄
撫順市人民政府
2019年7月18日
（此件公開發(fā)布）
附件1
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撫順市人民政府落實(shí)國(guó)務(wù)院 決定取消的行政許可事項(xiàng)目錄 | ||||
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（共 2 項(xiàng)） | ||||
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序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
審批部門 |
設(shè)定依據(jù) |
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施 |
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1 |
道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可 |
縣級(jí)交通運(yùn)輸部門 |
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 |
取消審批后，交通運(yùn)輸部要制定道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、督促地方交通運(yùn)輸部門通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.加強(qiáng)對(duì)道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）及入駐企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.實(shí)施道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)站（場(chǎng)）建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化。3.加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立健全道路貨物運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員的誠(chéng)信考核制度。 |
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2 |
名稱預(yù)先核準(zhǔn)（包括企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)） |
市場(chǎng)監(jiān)管總局，省、市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門 |
《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》 |
取消審批后，改為企業(yè)（包括個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）自主申報(bào)名稱，市場(chǎng)監(jiān)管部門在企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)核準(zhǔn)名稱。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要通過(guò)以下措施優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.向社會(huì)公開企業(yè)名稱庫(kù)，引導(dǎo)企業(yè)自行擬定符合規(guī)則要求的名稱。2.建立企業(yè)名稱自主申報(bào)制度，明確企業(yè)名稱禁限用規(guī)則，完善企業(yè)名稱爭(zhēng)議處理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)名稱使用的監(jiān)督管理。3.簡(jiǎn)化優(yōu)化工商登記程序，實(shí)行“一次性告知”，提高企業(yè)登記辦理效率，保障企業(yè)自主選擇名稱。 |
附件2
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撫順市人民政府落實(shí)國(guó)務(wù)院 決定下放管理層級(jí)的行政許可事項(xiàng)目錄 | |||||
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（共 2 項(xiàng)） | |||||
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序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
審批部門 |
設(shè)定依據(jù) |
下放后審批部門 |
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施 |
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1 |
省際、市際、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 |
省、市級(jí)交通運(yùn)輸部門 |
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 |
省際、市際（除毗鄰縣行政區(qū)域間外）道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸部門，毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可下放至縣級(jí)交通運(yùn)輸部門（直轄市人民政府自行確定下放事項(xiàng)的審批層級(jí)） |
下放后，交通運(yùn)輸部門要通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.加強(qiáng)信息共享，許可實(shí)施機(jī)關(guān)及時(shí)將許可情況推送至有關(guān)交通運(yùn)輸部門。2.健全旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度，完善安全生產(chǎn)、駕駛員管理、車輛管理、應(yīng)急處置、隱患排查等方面的規(guī)定。3.實(shí)施車輛技術(shù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，準(zhǔn)確掌握客運(yùn)車輛運(yùn)營(yíng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，依法處罰違法行為。5.加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立健全企業(yè)考核制度。6.完善運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)處理服務(wù)質(zhì)量投訴案件。7.加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸部門履職情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正問(wèn)題。 |
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2 |
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè) |
省級(jí)衛(wèi)生健康部門 |
《護(hù)士條例》 |
護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)設(shè)立的，下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康部門；護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣級(jí)衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)設(shè)立或備案的，下放至縣級(jí)衛(wèi)生健康部門。 |
下放后，各級(jí)衛(wèi)生健康部門要通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.國(guó)家衛(wèi)生健康委要制定指導(dǎo)各地下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批層級(jí)的實(shí)施辦法，并抓好貫徹實(shí)施。2.全面實(shí)施護(hù)士執(zhí)業(yè)電子化注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，并加強(qiáng)上級(jí)衛(wèi)生健康部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康部門護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作的監(jiān)督。3.按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)護(hù)士的監(jiān)督管理工作。 |