撫順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

撫順市河流斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償辦法的通知

撫政辦發(fā)〔2019〕25號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《撫順市河流斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

撫順市人民政府辦公室

2019年6月20日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

撫順市河流斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償辦法

第一條　為落實(shí)地方政府提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量的法定職責(zé)，加強(qiáng)跨行政區(qū)域河流出區(qū)斷面以及入河口斷面水質(zhì)保護(hù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省河流斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償辦法的通知》（遼政辦發(fā)〔2017〕45號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)河流斷面，是指各行政區(qū)域內(nèi)主要河流的出境、入河口以及重要水體水質(zhì)考核斷面。

第三條　根據(jù)國(guó)家、省、市水污染防治規(guī)劃目標(biāo)和市、區(qū)（縣）政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū)目標(biāo)要求，由市生態(tài)環(huán)境局確定每年河流斷面水質(zhì)考核目標(biāo)值并逐月考核。

第四條　河流斷面的具體位置按照便于分清責(zé)任、具有代表性和可操作性的原則，由市生態(tài)環(huán)境局組織上、下游區(qū)（縣）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)共同確定。

第五條　河流斷面水質(zhì)考核指標(biāo)為國(guó)家規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目中除水溫、總氮、糞大腸菌群的其他21項(xiàng)指標(biāo)，按單因子評(píng)價(jià)確定斷面水質(zhì)類(lèi)別，按當(dāng)月水質(zhì)類(lèi)別計(jì)算補(bǔ)償金。

第六條　河流水質(zhì)超標(biāo)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：河流斷面水質(zhì)超標(biāo)1個(gè)類(lèi)別扣繳50萬(wàn)元，遞增超標(biāo)1個(gè)類(lèi)別加扣50萬(wàn)元。

劣于Ⅴ類(lèi)水質(zhì)的河流斷面加罰補(bǔ)償金，按當(dāng)月各超標(biāo)因子超標(biāo)倍數(shù)乘以扣繳基數(shù)（10萬(wàn)元）累計(jì)計(jì)算。

省政府扣繳我市渾河干流、水源地污染補(bǔ)償金由干流流經(jīng)及支流河上游區(qū)（縣）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)各自污染超標(biāo)情況予以承擔(dān)。

第七條　河流斷面水質(zhì)由市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，采取月例行監(jiān)測(cè)方式。每月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站匯總后，于下月5日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局；市生態(tài)環(huán)境局每月將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)。

第八條　河流斷面水質(zhì)考核每個(gè)自然年為一個(gè)考核周期。市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和河流水質(zhì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確定有關(guān)區(qū)（縣）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)每月須繳納的補(bǔ)償金總額，下達(dá)超標(biāo)補(bǔ)償通知單，同時(shí)抄送市財(cái)政局。污染補(bǔ)償金由市財(cái)政局統(tǒng)一扣繳。

第九條　市財(cái)政局將扣繳的河流斷面污染補(bǔ)償金用于繳納省政府扣繳我市的污染補(bǔ)償金及下一年度污染治理支出。對(duì)考核斷面的下游水質(zhì)受影響的地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)于全年所有考核斷面水質(zhì)都優(yōu)于考核值、水質(zhì)明顯改善的地區(qū)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條　區(qū)（縣）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要根據(jù)市政府環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，制定水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度計(jì)劃，認(rèn)真組織落實(shí)，切實(shí)改善河流斷面水質(zhì)。

第十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。《關(guān)于印發(fā)撫順市跨行政區(qū)河流斷面水質(zhì)目標(biāo)考核辦法的通知》（撫政辦發(fā)〔2011〕88號(hào)）同時(shí)廢止。