撫順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年

市政府重實(shí)干 強(qiáng)執(zhí)行 抓落實(shí)

專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知

撫政辦發(fā)〔2019〕6號

各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2019年市政府重實(shí)干 強(qiáng)執(zhí)行 抓落實(shí)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                              撫順市人民政府辦公室

2019年2月22日

    （此件公開發(fā)布）

2019年市政府重實(shí)干 強(qiáng)執(zhí)行 抓落實(shí)

專項(xiàng)行動實(shí)施方案

今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的攻堅之年，也是振興發(fā)展必須率先作為的關(guān)鍵之年。為確保完成省、市確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年省政府“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2019〕5號），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十二屆十次全會部署，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在撫順考察和深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神，聚焦“四個短板”和“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，突出“三個深度融合”“四個撫順”建設(shè)，堅持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市，堅持“實(shí)、好、干”工作理念，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，確保如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、主要任務(wù)

我市“4+3”重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動，在承接省政府重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目四個抓落實(shí)專項(xiàng)行動156項(xiàng)的基礎(chǔ)上，細(xì)化了建設(shè)項(xiàng)目149個，招商項(xiàng)目63個，又自加壓力設(shè)定重點(diǎn)平臺、重點(diǎn)抓手、重點(diǎn)難題三個抓落實(shí)專項(xiàng)行動51項(xiàng)。共計419項(xiàng)。

（一）重點(diǎn)指標(biāo)抓落實(shí)專項(xiàng)行動

承接全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)17項(xiàng)。

（二）重點(diǎn)工作抓落實(shí)專項(xiàng)行動

圍繞深入落實(shí)習(xí)近平總書記在撫視察和深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神，按照省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署和市《政府工作報告》目標(biāo)任務(wù)，聚焦補(bǔ)齊“四個短板”，全力抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，在承接省重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，設(shè)定我市重點(diǎn)工作84項(xiàng)。

（三）重點(diǎn)任務(wù)抓落實(shí)專項(xiàng)行動

承接省加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧和污染防治三大攻堅等工作任務(wù)48項(xiàng)。

（四）重大項(xiàng)目抓落實(shí)專項(xiàng)行動

在承接省“雙百攻堅”項(xiàng)目行動中7個項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，我市自加壓力，設(shè)定加快推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目149項(xiàng)，加快推進(jìn)簽約落地項(xiàng)目63項(xiàng)。

（五）重點(diǎn)難題抓落實(shí)專項(xiàng)行動

將“3+7”歷史遺留問題納入專項(xiàng)行動。

（六）重點(diǎn)抓手抓落實(shí)專項(xiàng)行動

將全市8個工業(yè)園區(qū)和25個小鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)納入專項(xiàng)行動。

（七）重點(diǎn)平臺抓落實(shí)專項(xiàng)行動

將“八大強(qiáng)力推進(jìn)、八個大見成效”納入專項(xiàng)行動。

三、實(shí)施步驟

（一）動員部署。2019年2月19日，市政府召開“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動大會進(jìn)行全面部署。各縣區(qū)、各部門要再動員再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志抓具體，把責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體人。要針對每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，科學(xué)設(shè)定年度目標(biāo)，并將年度目標(biāo)按月、季、半年序時節(jié)點(diǎn)，列出時間表、路線圖，做到“一項(xiàng)任務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團(tuán)隊、一張圖表、一抓到底”。要在承接市專項(xiàng)行動目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動工作方案。

（二）推進(jìn)落實(shí)。一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。市政府督查辦會同市發(fā)改委、商務(wù)局，成立“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)辦公室，建立月調(diào)度、季推進(jìn)、半年評估、全年總結(jié)的調(diào)度、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決遇到的難點(diǎn)問題。二是堅持以上率下。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶動作用，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員和“施工隊長”，沉入一線、走進(jìn)現(xiàn)場，撲下身子解難題、抓落實(shí)。三是形成工作合力。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，各協(xié)同部門和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，橫向到邊，縱向到底，形成上下貫通、左右協(xié)同抓落實(shí)的工作格局。四是搞好督查督辦。市專項(xiàng)辦要以專項(xiàng)督查、現(xiàn)場督查、暗訪督查的方式，對重點(diǎn)指標(biāo)督進(jìn)度、重點(diǎn)工作督質(zhì)量、重點(diǎn)任務(wù)督成果、重大項(xiàng)目督服務(wù)、重點(diǎn)平臺督進(jìn)度、重點(diǎn)抓手督成效，重點(diǎn)難題督進(jìn)展，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位、舉措行動到位、力量配置到位。五是抓好宣傳鼓勁。加強(qiáng)與省政府督查室對接，加強(qiáng)信息呈報工作；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，及時總結(jié)推廣各縣區(qū)、各部門的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與、主動作為，形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干良好氛圍。

（三）考核總結(jié)。專項(xiàng)行動納入全市政府系統(tǒng)績效考核。今年底到明年初，市營監(jiān)局（督考辦）對全市專項(xiàng)行動完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)考核，全面總結(jié)。考核結(jié)果要重點(diǎn)體現(xiàn)在三個方面：一是提高權(quán)重。增加“重強(qiáng)抓”在政府系統(tǒng)績效考核的權(quán)重，使之達(dá)到51%。二是體現(xiàn)進(jìn)度。對標(biāo)年度目標(biāo)及月、季、半年節(jié)點(diǎn)內(nèi)容完成情況，年終算總賬。三是展現(xiàn)作風(fēng)。市營監(jiān)局會同各牽頭部門盯緊目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)常深入縣區(qū)近距離、全方位、多角度地了解工作狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作進(jìn)展情況，一篙不松，一抓到底。四是凸顯結(jié)果。堅持實(shí)效督考，通過量的考核，推動質(zhì)的轉(zhuǎn)變。對年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行充分評價，突出工作實(shí)效。

附件：2019年市政府“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動

目標(biāo)任務(wù)分解表