撫順市人民政府辦公廳關于印發(fā)撫順市推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案的通知
撫順市人民政府辦公廳關于印發(fā)
撫順市推進公共資源配置領域
政府信息公開實施方案的通知
撫政辦發(fā)〔2018〕81號
各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：
《撫順市推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
撫順市人民政府辦公廳
2018年8月21日
（此件公開發(fā)布）
撫順市推進公共資源配置領域
政府信息公開實施方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕97號）、《遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)遼寧省推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案》（遼政辦發(fā)〔2018〕34號）精神，進一步做好全市公共資源配置領域政府信息公開工作，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的重要部署和要求，以保障人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，增強政府的公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府為出發(fā)點，推進公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險做貢獻，促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要任務
堅持“公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，公共資源配置領域政府信息，應當依法及時予以公開。
（一）公開內(nèi)容。各縣區(qū)政府、市政府各部門根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點，對社會關注度高，具有公有性、公益性，對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源配置事項，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私及其他不予公開的內(nèi)容外，應當納入主動公開目錄清單，并不斷細化內(nèi)容。
（二）公開主體。按照“誰批準、誰公開，誰實施、誰公開，誰制作、誰公開”的原則，明確界定各類信息的責任主體。涉及行政審批的批準結果信息由審批部門負責公開；公共資源項目基本信息、配置（交易）過程信息、中標（成交）信息、合同履約信息由管理或?qū)嵤┕操Y源配置的國家機關、企事業(yè)單位按照掌握信息的情況分別公開；騙取公共資源等不良行為“黑名單”信息由行業(yè)管理部門負責公開。
（三）公開渠道。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用，及時發(fā)布公共資源配置領域各類信息，暢通依申請公開渠道。積極利用政務微博微信、新聞媒體、政務客戶端等拓寬信息公開渠道，開展在線服務，提升公眾用戶體驗。構建以“全國公共資源交易平臺（遼寧省˙撫順市）”為樞紐的公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺體系，推動實現(xiàn)各類依法應當公開的公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息、履約信息、有關變更信息以及行業(yè)監(jiān)管信息等在指定媒介發(fā)布后，與相應的公共資源交易平臺實現(xiàn)信息共享。推進各級各類公共資源配置信息平臺的互聯(lián)互通，實現(xiàn)公共資源配置信息與其他政務信息資源共享銜接。
（四）公開時效。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行政許可、行政處罰事項應自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。對于政府信息公開申請，嚴格按照法定時限和理由予以答復。
三、保障措施
公共資源配置領域各類依法應當公開的政府信息做到及時、全面、準確的發(fā)布，提高公眾獲取信息的便利度，是推進公共資源配置管理透明化、公共資源交易陽光化水平的有效手段，各級政府和有關部門要高度重視，將其作為深化政務公開工作的有效抓手。
（一）強化組織領導。各縣區(qū)政府、市政府各有關部門要加強組織領導，狠抓任務落實。各級政府辦公室作為組織協(xié)調(diào)部門，要會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、國土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、商務、衛(wèi)生計生、審計、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務、林業(yè)等部門以及公共資源交易相關監(jiān)管機構，認真組織實施并做好政務輿情監(jiān)測和回應，確保任務逐項得到落實。
（二）加強監(jiān)督檢查。各縣區(qū)政府、市政府各有關部門要定期對公共資源配置領域政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查，主要包括政府信息的公開情況、公開時效、交易平臺掌握信息的報送和公開情況、信息公開的創(chuàng)新舉措等。各有關部門每年要將本領域政府信息公開進展情況報同級政務公開主管部門，并在政府信息公開年度報告中公布，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。
（三）嚴格考核評估。各縣區(qū)、市政府各相關部門要把公共資源配置領域政府信息公開作為政務公開工作績效考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，利用第三方評估機制，推動工作的有效開展。各縣區(qū)政府、市政府各有關部門于2018年8月27日前在本地區(qū)、本部門網(wǎng)站設立專欄集中公開公共資源配置領域政府信息，對未按照相關規(guī)定和要求履行公開職責的，要通報批評，并在年度考核中予以體現(xiàn)。
附件：公共資源配置領域政府信息主動公開目錄清單
