撫順市人民政府關(guān)于落實(shí)國務(wù)院取消一批行政許可等事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知
撫順市人民政府關(guān)于落實(shí)國務(wù)院取消一批行政許可等事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知
撫政發(fā)〔2018〕8號
各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：
按照《遼寧省人民政府關(guān)于落實(shí)國務(wù)院取消一批行政許可等事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》（遼政發(fā)〔2017〕61號）要求，經(jīng)研究論證，市政府決定，取消建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告書審批等6項(xiàng)行政許可事項(xiàng)（見附件）。
各縣區(qū)、各部門要抓緊做好取消行政許可事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，明確責(zé)任主體和工作方法，不得以任何形式保留或者變相審批。要抓緊研究制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的具體細(xì)則，并做好組織實(shí)施，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。要認(rèn)真落實(shí)事中事后監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)公平公正的市場秩序。要繼續(xù)大力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作，加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高行政審批改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、針對性和有效性。
根據(jù)上述調(diào)整，各縣區(qū)、各部門要做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整工作，并及時對外公布。
附件：撫順市人民政府落實(shí)國務(wù)院取消一批行政許可等事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管目錄
撫順市人民政府
2018年5月11日
（此件公開發(fā)布）
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附 件 撫順市人民政府落實(shí)國務(wù)院取消一批行政許可等事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管目錄 | ||||
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序號 |
項(xiàng)目名稱 |
審批部門 |
設(shè)定依據(jù) |
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施 |
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1 |
建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告書審批 |
市、縣級水行政主管部門 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 |
取消審批后，水行政主管部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.將建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的有關(guān)技術(shù)要求納入“取水許可”。2.在取水許可環(huán)節(jié)，對水資源論證進(jìn)行把關(guān)，強(qiáng)化取水許可管理。3.加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目用水的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違反規(guī)定利用水資源的行為，處罰結(jié)果納入對應(yīng)信用平臺，實(shí)行聯(lián)合懲戒。 |
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2 |
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批 |
市、縣級水行政主管部門 |
《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》 |
取消審批后，水行政主管部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.制定完善水土保持的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，生產(chǎn)建設(shè)單位按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.明確要求生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土流失監(jiān)測，在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前，依據(jù)經(jīng)批復(fù)的水土保持方案及批復(fù)意見，組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收報告，向社會公開并向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報備。3.強(qiáng)化“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批”，加強(qiáng)對水土保持方案實(shí)施情況的跟蹤檢查，依法查處水土保持違法違規(guī)行為，處罰結(jié)果納入相應(yīng)信用平臺，實(shí)行聯(lián)合懲戒。 |
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3 |
漁業(yè)船舶制式電臺執(zhí)照審批 |
市、縣級漁業(yè)行政主管部門 |
《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》《漁業(yè)無線電管理規(guī)定》（無管〔1996〕13號） |
取消審批后，漁業(yè)行政主管部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.在漁業(yè)船舶運(yùn)營環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)對漁業(yè)無線電臺使用情況（無線電臺環(huán)境、條件）的檢查，同時加強(qiáng)對漁業(yè)船板檢驗(yàn)證書中注明電臺使用的頻段、呼號等信息進(jìn)行檢查。2.在漁業(yè)船舶運(yùn)營環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對漁業(yè)無線電臺使用情況的檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。 |
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4 |
海洋工程拆除或改作他用的審批 |
市、縣級海洋行政主管部門 |
《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》 |
取消審批后，海洋行政主管部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.對海洋工程拆除或者改作他用可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的，強(qiáng)化“海洋工程環(huán)境影響報告書核準(zhǔn)”，嚴(yán)格把關(guān)。2.要求施工單位嚴(yán)格按照操作規(guī)范和核準(zhǔn)要求執(zhí)行。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違反規(guī)范的行為，依法嚴(yán)肅查處。 |
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5 |
在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材審批 |
市、縣級林業(yè)行政主管部門 |
《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》 |
取消審批后，林業(yè)行政主管部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.強(qiáng)化“林木采伐許可證核發(fā)”“木材運(yùn)輸證核發(fā)”，從源頭上對亂砍濫伐行為強(qiáng)化管理。2.加強(qiáng)與工商部門的信息溝通交流，掌握了解從事木材經(jīng)營加工企業(yè)的工商登記信息，并相應(yīng)加強(qiáng)實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查，每年抽查比例不低于本地區(qū)木材經(jīng)營加工企業(yè)總數(shù)的20%。重點(diǎn)核查經(jīng)營（加工）場所是否符合相關(guān)規(guī)定、審查企業(yè)原料和產(chǎn)品入庫出庫臺賬、審查木材來源是否合法。3.違法違規(guī)行為處理結(jié)果及時通報工商部門，納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。 |
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6 |
電影制片單位設(shè)立、變更、終止審批 |
縣級新聞出版廣電行政部門 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)（2012）52號） |
取消審批后，新聞出版廣電行政部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.加強(qiáng)有線電視系統(tǒng)工程的新建、改造等建設(shè)管理工作，確保有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市各個社區(qū).2.規(guī)范有線電視運(yùn)營企業(yè)運(yùn)營服務(wù)和安全.強(qiáng)化內(nèi)容管理，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)安全、檢修、維護(hù)和應(yīng)急處置等管理. |