撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知
撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知
撫政辦發(fā)〔2018〕45號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,撫順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén)、各直屬單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《撫順市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
撫順市人民政府辦公廳
2018年5月14日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
撫順市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)
殘疾風(fēng)險(xiǎn)伴隨每個(gè)人,殘疾預(yù)防與個(gè)人健康、家庭幸福、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展息息相關(guān)。我市有各類(lèi)殘疾人10.9萬(wàn)人,其中持證殘疾人有5.9萬(wàn)余人,“十二五”期間,我市4.4萬(wàn)殘疾人得到了基本康復(fù)服務(wù),還有1.5萬(wàn)有康復(fù)需求的持證殘疾人、殘疾兒童未得到康復(fù)服務(wù)。全市殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)(2017年6月30日止)顯示,我市各類(lèi)殘疾人占?xì)埣踩丝倲?shù)的比例依次為視力殘疾10.63%、聽(tīng)力殘疾7.76%、言語(yǔ)殘疾0.9%、肢體殘疾48.22%、智力殘疾11.17%、精神殘疾12.73%、多重殘疾8.58%。主要因出生缺陷和發(fā)育障礙、藥物、疾病、意外傷害和交通及生產(chǎn)安全等致殘。為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)的通知》(遼政辦發(fā)〔2017〕87號(hào))精神,積極預(yù)防和控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展,提高全市人口素質(zhì),結(jié)合我市實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,按照上級(jí)和市委、市政府的工作要求,推進(jìn)健康撫順建設(shè),提升全民健康水平。提高公眾殘疾預(yù)防意識(shí)和全社會(huì)殘疾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控能力,有效控制和減少殘疾發(fā)生,為全面建成小康社會(huì)提供有力支持。
(二)基本原則。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與。強(qiáng)化政府在政策、規(guī)劃、投入等方面的責(zé)任,明確各有關(guān)部門(mén)職責(zé),同時(shí)有效開(kāi)發(fā)利用社會(huì)資源,動(dòng)員廣大人民群眾積極參與殘疾預(yù)防工作,形成政府、單位、個(gè)人各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的防控體系。
堅(jiān)持立足基層,綜合干預(yù)。廣泛開(kāi)展以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ),以一級(jí)預(yù)防為重點(diǎn)的三級(jí)預(yù)防,綜合運(yùn)用醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等手段,著力針對(duì)主要致殘因素、高危人群,采取科學(xué)的預(yù)防對(duì)策和措施,實(shí)施重點(diǎn)防控,有效降低各類(lèi)殘疾的發(fā)生。
堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)各地實(shí)際,找準(zhǔn)殘疾發(fā)生的主要原因,制定預(yù)防控制殘疾的有效措施,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),發(fā)揮當(dāng)?shù)丶夹g(shù)和人才優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地做好殘疾預(yù)防工作。
堅(jiān)持依靠科技,強(qiáng)化應(yīng)用。加強(qiáng)遺傳、疾病、藥物等致殘因素的科學(xué)研究和應(yīng)用,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技作用,開(kāi)發(fā)、引進(jìn)適宜技術(shù)和新技術(shù),全面提高殘疾預(yù)防工作水平。
(三)工作目標(biāo)。
建立綜合性、社會(huì)化防控網(wǎng)絡(luò),形成系統(tǒng)全面、信息準(zhǔn)確、方法科學(xué)、措施得力、管理完善、監(jiān)控有效、效果良好的殘疾預(yù)防機(jī)制,開(kāi)展以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)社會(huì)參與相結(jié)合的三級(jí)預(yù)防工作,普及殘疾預(yù)防知識(shí),加強(qiáng)心理健康教育與保健,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、出生缺陷干預(yù)、科學(xué)用藥、勞動(dòng)保護(hù)、交通安全和科學(xué)救護(hù)等措施,有效控制精神疾病、交通和工傷事故、腦血管疾病等致殘?jiān)龆嘹厔?shì),努力減少殘疾的發(fā)生。到2020年底,全市城區(qū)、80%以上的農(nóng)村地區(qū)要將“殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、主要行動(dòng)
(一)有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘。
加強(qiáng)婚前、孕前健康檢查。積極推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查,加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重遺傳性疾病、指定傳染病、嚴(yán)重精神障礙的檢查并提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查,為計(jì)劃懷孕夫婦提供健康教育、醫(yī)學(xué)檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢(xún)指導(dǎo)等孕前優(yōu)生服務(wù),推進(jìn)補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群完成率達(dá)80%以上。(牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委,配合單位:市婦聯(lián)、市殘聯(lián))
做好產(chǎn)前篩查、診斷。落實(shí)《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》,逐步實(shí)現(xiàn)懷孕婦女孕28周前在自愿情況下至少接受1次出生缺陷產(chǎn)前篩查。產(chǎn)前篩查率達(dá)60%以上。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委)
加強(qiáng)新生兒及兒童篩查和干預(yù)。落實(shí)《新生兒疾病篩查管理辦法》,普遍開(kāi)展新生兒疾病篩查,逐步擴(kuò)大疾病篩查病種和范圍。做好兒童保健工作,廣泛開(kāi)展新生兒訪(fǎng)視、營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、健康咨詢(xún)與指導(dǎo),建立新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷篩查、診斷、干預(yù)一體化工作機(jī)制,提高篩查覆蓋率及轉(zhuǎn)診率、隨訪(fǎng)率、干預(yù)率。新生兒遺傳代謝及聽(tīng)力篩查率達(dá)90%以上。(牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委,配合單位:市殘聯(lián))
(二)著力防控疾病致殘。
有效控制傳染性疾病。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè),開(kāi)展疫情報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查等預(yù)防控制措施,做好傳染病患者的醫(yī)療救治。完成流行性出血熱、流感等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)任務(wù)。全面實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃,繼續(xù)將脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在較高水平。落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,保證疫苗使用安全。適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%以上。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委)
有效控制地方性疾病。針對(duì)地方病流行狀況,實(shí)施科學(xué)補(bǔ)碘、退耕還林改水改廁、食用非病區(qū)糧食等防控措施,基本消除碘缺乏病、大骨節(jié)病等重大地方病致殘。認(rèn)真做好地方性克山病監(jiān)測(cè)工作,控制和消除重大地方病的縣區(qū)達(dá)95%以上。(牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委,配合單位:各縣區(qū)政府)
加強(qiáng)慢性病防治。開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng),推動(dòng)科學(xué)膳食、全民健身、控?zé)熛蘧?。倡?dǎo)居民定期健康體檢,引導(dǎo)鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等建立健康體檢制度。開(kāi)展腦卒中、心血管病等高危人群篩查,提供健康咨詢(xún)、干預(yù)指導(dǎo),做好高血壓、糖尿病規(guī)范治療及管理。開(kāi)展致聾、致盲性疾病早期診斷、干預(yù)。已管理高血壓、糖尿病患者的規(guī)范管理率達(dá)到60%以上;百萬(wàn)人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率(CSR)達(dá)到2000以上。(牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委,配合單位:市體育局、市殘聯(lián))
加強(qiáng)精神疾病防治。積極開(kāi)展心理健康促進(jìn)工作,加強(qiáng)對(duì)精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨(dú)癥等主要致殘性精神疾病的篩查識(shí)別和治療康復(fù),重點(diǎn)做好婦女、兒童、青少年、老年人、殘疾人等群體的心理健康服務(wù)。將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù)。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)80%以上。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市綜治辦、市公安局、市民政局、市殘聯(lián))
(三)努力減少傷害致殘。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化工作場(chǎng)所職業(yè)安全健康管理,開(kāi)展職業(yè)安全健康教育,提高勞動(dòng)者安全健康防護(hù)能力。重點(diǎn)做好待孕夫婦、孕期婦女勞動(dòng)保護(hù),避免接觸有毒有害物質(zhì),減少職業(yè)危害。開(kāi)展工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理,提高事故風(fēng)險(xiǎn)防范、事故救援和應(yīng)急處置能力,預(yù)防工傷、塵肺病、職業(yè)中毒及其他職業(yè)病致殘。加強(qiáng)消防安全管理,排查整治易燃易爆單位和養(yǎng)老院、敬老院、福利院、醫(yī)院、未成年人保護(hù)中心、救助管理站、中小學(xué)校、幼兒園等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患。生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)均下降10%以上。(牽頭單位:市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市公安局,配合單位:市教育局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委)
加強(qiáng)道路交通安全管理。開(kāi)展道路隱患排查治理,確保公路及其附屬設(shè)施始終處于良好技術(shù)狀況。積極參與優(yōu)化機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)工作,提升車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)駕駛?cè)私逃嘤?xùn),普及中小學(xué)生交通安全宣傳教育,推廣使用汽車(chē)兒童安全座椅。加強(qiáng)旅游包車(chē)、班線(xiàn)客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛安全管理,嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任。依法嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為。完善道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,提高施救水平。道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率下降6%。(責(zé)任單位:市教育局、市工業(yè)和信息化委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游委)
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品中致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)管力度,妥善應(yīng)對(duì)食品安全事件。嚴(yán)肅查處制售假藥、劣藥行為,規(guī)范臨床用藥,加強(qiáng)藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局)
加強(qiáng)飲用水和空氣污染治理干預(yù)。加強(qiáng)良好水體和集中式飲用水源保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握全市集中式飲用水源水質(zhì)狀況,確保達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,指導(dǎo)涉水病區(qū)改水。開(kāi)展空氣污染等環(huán)境污染對(duì)人群健康影響監(jiān)測(cè),及時(shí)治理干預(yù)。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委)
增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。健全氣象、洪澇、海洋、地震、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),發(fā)揮市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)作用,提高突發(fā)自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力和水平。完善社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、工廠等人員密集場(chǎng)所災(zāi)害防御設(shè)施、措施。加強(qiáng)疏散逃生和自救互救等防災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練及救治。(責(zé)任單位:市民政局、市教育局、市國(guó)土資源局、市交通局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市地震局、市氣象局)
減少兒童意外傷害和老年人跌倒致殘。開(kāi)展兒童意外傷害社區(qū)、家庭綜合干預(yù),創(chuàng)造兒童安全生活環(huán)境。積極開(kāi)展兒童步行、乘車(chē)、騎車(chē)和防范溺水、跌落、誤食等風(fēng)險(xiǎn)的安全教育。完善產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和傷害監(jiān)測(cè)體系,實(shí)施產(chǎn)品安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)等干預(yù)措施,減少兒童意外傷害發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)玩具、電子產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和分級(jí)管理,減少對(duì)兒童青少年視力、聽(tīng)力、精神等方面的傷害。改造易致跌倒的危險(xiǎn)環(huán)境,提高老年人及其照料者預(yù)防跌倒的意識(shí)和能力。(牽頭單位:市教育局,配合單位:市公安局、市民政局、市質(zhì)監(jiān)局、市婦聯(lián))
(四)顯著改善康復(fù)服務(wù)。
加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有康復(fù)政策,大力實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)康復(fù),依托全市康復(fù)資源,建立殘疾兒童康復(fù)救助制度,普遍開(kāi)展殘疾兒童早期康復(fù)。同時(shí),與公共衛(wèi)生服務(wù)相對(duì)接,在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)積極開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù),康復(fù)訓(xùn)練總有效率達(dá)到85%以上。推廣疾病早期康復(fù)治療,減少殘疾發(fā)生,減輕殘疾程度。將殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)納入國(guó)家基本公共服務(wù)清單,為殘疾人提供登記管理、健康指導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)、定期隨訪(fǎng)等服務(wù)。制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育局、市民政局、市殘聯(lián))
推廣輔助器具服務(wù)。開(kāi)展殘疾人輔助器具個(gè)性化適配,重點(diǎn)普及助聽(tīng)器、助視器、假肢等殘疾人急需的輔助器具。將貧困殘疾人基本型輔助器具補(bǔ)貼納入基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單,鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)殘疾人基本型輔助器具適配給予補(bǔ)貼。開(kāi)展輔助器具租賃和回收再利用等社區(qū)服務(wù),就近就便滿(mǎn)足殘疾人短期及應(yīng)急輔助器具需求。殘疾人基本型輔助器具適配率達(dá)80%以上。(責(zé)任單位:市殘聯(lián))
推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、公共服務(wù)、公共交通、社區(qū)等場(chǎng)所、設(shè)施的無(wú)障礙改造,新(改、擴(kuò))建道路、建筑物和居住區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造給予補(bǔ)貼。加強(qiáng)信息無(wú)障礙建設(shè),在市電視臺(tái)開(kāi)設(shè)手語(yǔ)欄目,市級(jí)以上政府網(wǎng)站無(wú)障礙服務(wù)能力建設(shè)達(dá)到基本水平。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管局、市交通局、市文化廣電局、市殘聯(lián))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
將殘疾預(yù)防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等因素致殘的預(yù)防工作。各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作,統(tǒng)籌實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃。(責(zé)任單位:各級(jí)殘工委及其成員單位,各縣區(qū)政府)
(二)健全法規(guī)政策,加大投入力度。
加強(qiáng)殘疾預(yù)防相關(guān)立法,推動(dòng)完善母嬰保健、疾病防控、安全生產(chǎn)、道路交通安全、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、殘疾康復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章。制定完善殘疾預(yù)防相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善工傷保險(xiǎn)輔助器具管理制度。落實(shí)好將康復(fù)綜合評(píng)定等20項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的政策。加強(qiáng)對(duì)重大致殘性疾病患者群體的救治救助,將符合條件的貧困嚴(yán)重精神障礙患者全部納入醫(yī)療救助。實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,為城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。在安排重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目時(shí)適當(dāng)向殘疾預(yù)防領(lǐng)域傾斜。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市政府法制辦、市殘聯(lián))
(三)完善服務(wù)體系,強(qiáng)化人才隊(duì)伍。
以基層為重點(diǎn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)療服務(wù)、安全保障和監(jiān)管、應(yīng)急救援、環(huán)境污染防治、農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管、康復(fù)服務(wù)等體系建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高服務(wù)能力。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要作用,指導(dǎo)社區(qū)、家庭做好殘疾預(yù)防,形成綜合性、社會(huì)化的殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員殘疾預(yù)防知識(shí)技能教育培訓(xùn),加大殘疾預(yù)防相關(guān)人才培養(yǎng)力度,做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)歷教育和繼續(xù)教育。加快殘疾預(yù)防領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、創(chuàng)新型人才及技術(shù)技能人才培養(yǎng),支持高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)康復(fù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、助殘志愿者培訓(xùn),打造適應(yīng)殘疾預(yù)防工作需要的人才隊(duì)伍。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市殘聯(lián))
(四)優(yōu)化支持政策,引導(dǎo)社會(huì)參與。
推廣政府和社會(huì)資本合作模式,吸引社會(huì)資本參與殘疾預(yù)防項(xiàng)目投資、運(yùn)營(yíng)管理,提高殘疾預(yù)防服務(wù)供給能力和效率。推進(jìn)民辦公助,通過(guò)補(bǔ)助投資、貸款貼息、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式,支持社會(huì)力量舉辦醫(yī)療、康復(fù)、輔助器具等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu),并鼓勵(lì)其參與承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面,享受與公立機(jī)構(gòu)同等政策待遇。鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾預(yù)防領(lǐng)域創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)老年人、殘疾人、高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)從業(yè)者等群體投保健康保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。倡導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織開(kāi)展形式多樣的慈善活動(dòng),通過(guò)捐款捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、設(shè)立基金會(huì)等方式,支持和參與殘疾預(yù)防工作。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市老齡辦、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市殘聯(lián))
(五)加強(qiáng)科學(xué)研究,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
加強(qiáng)科技部署,按照科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)管理改革要求,統(tǒng)籌布局殘疾預(yù)防相關(guān)科研工作。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)等積極開(kāi)展致殘?jiān)颉C(jī)理、預(yù)防策略與干預(yù)技術(shù)等方面研究,促進(jìn)先進(jìn)、適宜技術(shù)及產(chǎn)品在殘疾預(yù)防領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。加強(qiáng)對(duì)殘疾預(yù)防基礎(chǔ)信息的收集、分析和研究,建立統(tǒng)一的殘疾報(bào)告制度,利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),提升殘疾預(yù)防大數(shù)據(jù)利用能力,及時(shí)掌握殘疾發(fā)生的特點(diǎn)特征和變化趨勢(shì),有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施。對(duì)出生缺陷、慢性病、意外傷害、環(huán)境污染、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市殘聯(lián))
(六)加強(qiáng)宣傳教育,提高預(yù)防意識(shí)。
加大宣傳力度。各縣區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)按照政府主導(dǎo)、宣傳廣泛、立足基層、全面參與的原則,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)工作實(shí)際,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。利用“全國(guó)殘疾預(yù)防日”,加強(qiáng)殘疾預(yù)防法治宣傳教育,提高政府部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、家庭和個(gè)人的殘疾預(yù)防法治觀念、責(zé)任意識(shí)。利用“全國(guó)愛(ài)耳日”、“全國(guó)愛(ài)眼日”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”、“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“全國(guó)消防日”、“全國(guó)交通安全日”等宣傳節(jié)點(diǎn),發(fā)布?xì)埣差A(yù)防信息,宣講殘疾預(yù)防知識(shí),廣泛開(kāi)展殘疾預(yù)防“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭”宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)自我防護(hù)的意識(shí)和能力。采取針對(duì)性措施,做好殘疾高發(fā)地區(qū)、領(lǐng)域及圍孕圍產(chǎn)期婦女、兒童、青少年、老年人、高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)群體的宣傳教育工作。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市工業(yè)和信息化委、市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文化廣電局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián))
附件:撫順市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)年度目標(biāo)任務(wù)分解表
附件:
撫順市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)年度目標(biāo)任務(wù)分解表 | |||||||
行動(dòng)和措施 |
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
年度工作任務(wù)及目標(biāo) |
牽頭及責(zé)任單位 |
配合單位 | ||
2018年 |
2019年 |
2020年 | |||||
主要行動(dòng) |
(一)有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘 |
加強(qiáng)婚前、孕前健康檢查。 |
積極推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查,提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查,孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群完成率80%以上。 |
積極推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查,提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查,孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群完成率80%以上。 |
積極推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查,提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查,孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群完成率80%以上。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委 |
市婦聯(lián)、市殘聯(lián) |
做好產(chǎn)前篩查、診斷。 |
逐步實(shí)現(xiàn)懷孕婦女孕28周前在自愿情況下至少接受1次出生缺陷產(chǎn)前篩查。產(chǎn)前篩查率60%以上。 |
逐步實(shí)現(xiàn)懷孕婦女孕28周前在自愿情況下至少接受1次出生缺陷產(chǎn)前篩查。產(chǎn)前篩查率60%以上。 |
逐步實(shí)現(xiàn)懷孕婦女孕28周前在自愿情況下至少接受1次出生缺陷產(chǎn)前篩查。產(chǎn)前篩查率60%以上。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委 |
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加強(qiáng)新生兒及兒童篩查和干預(yù)。 |
普遍開(kāi)展新生兒疾病篩查,新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷實(shí)行篩查、診斷、干預(yù)一體化。新生兒遺傳代謝及聽(tīng)力篩查率達(dá)90%以上。 |
普遍開(kāi)展新生兒疾病篩查,新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷實(shí)行篩查、診斷、干預(yù)一體化。新生兒遺傳代謝及聽(tīng)力篩查率達(dá)90%以上。 |
普遍開(kāi)展新生兒疾病篩查,新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷實(shí)行篩查、診斷、干預(yù)一體化。新生兒遺傳代謝及聽(tīng)力篩查率達(dá)90%以上。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委 |
市殘聯(lián) | ||
(二)著力防控疾病致殘 |
有效控制傳染性疾病。 |
加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè),完成流行性出血熱、流感等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)任務(wù)。適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%以上。 |
加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè),完成流行性出血熱、流感等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)任務(wù)。適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%以上。 |
加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè),完成流行性出血熱、流感等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)任務(wù)。適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%以上。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委 |
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有效控制地方性疾病。 |
完成克山病監(jiān)測(cè)任務(wù)??刂坪拖卮蟮胤讲〉目h區(qū)達(dá)95%以上。 |
完成克山病監(jiān)測(cè)任務(wù)。控制和消除重大地方病的縣區(qū)達(dá)95%以上。 |
完成克山病監(jiān)測(cè)任務(wù)??刂坪拖卮蟮胤讲〉目h區(qū)達(dá)95%以上。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委 |
各縣區(qū)政府 | ||
主要行動(dòng) |
加強(qiáng)慢性病防治。 |
開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng),做好防盲、防聾工作。舉辦體育賽事和全民健身活動(dòng)100項(xiàng)次以上;國(guó)民體育監(jiān)測(cè)人數(shù)為2000人;開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和健康知識(shí)講座,提高群眾健康意識(shí)。已管理高血壓、糖尿病患者的規(guī)范管理率達(dá)到60%以上;百萬(wàn)人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率(CSR)達(dá)到2000以上。死因監(jiān)測(cè)工作覆蓋所有縣區(qū),不明原因死亡率應(yīng)在≤6%,腫瘤發(fā)病報(bào)告覆蓋所有縣區(qū)。 |
開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng),做好防盲、防聾工作。舉辦體育賽事和全民健身活動(dòng)100項(xiàng)次以上;國(guó)民體育監(jiān)測(cè)人數(shù)為3000人;開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和健康知識(shí)講座,提高群眾健康意識(shí)。已管理高血壓、糖尿病患者的規(guī)范管理率達(dá)到60%以上;百萬(wàn)人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率(CSR)達(dá)到2000以上。死因監(jiān)測(cè)工作覆蓋所有縣區(qū),不明原因死亡率應(yīng)在≤6%,腫瘤發(fā)病報(bào)告覆蓋所有縣區(qū)。 |
開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng),做好防盲、防聾工作。舉辦體育賽事和全民健身活動(dòng)100項(xiàng)次以上;國(guó)民體育監(jiān)測(cè)人數(shù)為4000人;開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和健康知識(shí)講座,提高群眾健康意識(shí)。已管理高血壓、糖尿病患者的規(guī)范管理率達(dá)到60%以上;百萬(wàn)人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率(CSR)達(dá)到2000以上。死因監(jiān)測(cè)工作覆蓋所有縣區(qū),不明原因死亡率應(yīng)在≤6%,腫瘤發(fā)病報(bào)告覆蓋所有縣區(qū)。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委 |
市體育局、市殘聯(lián) | |
(二)著力防控疾病致殘 |
加強(qiáng)精神疾病防治。 |
有效利用“686”項(xiàng)目、貧困精神病人免費(fèi)服藥項(xiàng)目,為居家嚴(yán)重精神障礙患者提供更好的治療、康復(fù)服務(wù)和更多的人文關(guān)懷。大力開(kāi)展精神衛(wèi)生宣傳教育,普及精神衛(wèi)生知識(shí),完善綜治、公安、民政、殘聯(lián)等多部門(mén)和全社會(huì)共同參與的精神疾病聯(lián)合防治工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)信息互通共享,及時(shí)降低精神病人肇事肇禍突發(fā)事件發(fā)生。登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)80%以上。 |
有效利用“686”項(xiàng)目、貧困精神病人免費(fèi)服藥項(xiàng)目,為居家嚴(yán)重精神障礙患者提供更好的治療、康復(fù)服務(wù)和更多的人文關(guān)懷。大力開(kāi)展精神衛(wèi)生宣傳教育,普及精神衛(wèi)生知識(shí),完善綜治、公安、民政、殘聯(lián)等多部門(mén)和全社會(huì)共同參與的精神疾病聯(lián)合防治工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)信息互通共享,及時(shí)降低精神病人肇事肇禍突發(fā)事件發(fā)生。登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)80%以上。 |
有效利用“686”項(xiàng)目、貧困精神病人免費(fèi)服藥項(xiàng)目,為居家嚴(yán)重精神障礙患者提供更好的治療、康復(fù)服務(wù)和更多的人文關(guān)懷。大力開(kāi)展精神衛(wèi)生宣傳教育,普及精神衛(wèi)生知識(shí),完善綜治、公安、民政、殘聯(lián)等多部門(mén)和全社會(huì)共同參與的精神疾病聯(lián)合防治工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)信息互通共享,及時(shí)降低精神病人肇事肇禍突發(fā)事件發(fā)生。登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)80%以上。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委、市綜治辦、市公安局、市民政局、市殘聯(lián) |
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(三)努力減少傷害致殘 |
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。 |
強(qiáng)化工作場(chǎng)所職業(yè)安全健康管理,開(kāi)展職業(yè)安全健康教育。重點(diǎn)行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)83%,重點(diǎn)行業(yè)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)80%,重點(diǎn)行業(yè)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)90%。加強(qiáng)消防安全管理,排查整治易燃易爆單位和養(yǎng)老院、敬老院、福利院、醫(yī)院、未成年人保護(hù)中心、救助管理站、中小學(xué)校、幼兒園等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患。生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)均下降10%以上。 |
強(qiáng)化工作場(chǎng)所職業(yè)安全健康管理,開(kāi)展職業(yè)安全健康教育。重點(diǎn)行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)84%,重點(diǎn)行業(yè)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)80%,重點(diǎn)行業(yè)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)90%。加強(qiáng)消防安全管理,排查整治易燃易爆單位和養(yǎng)老院、敬老院、福利院、醫(yī)院、未成年人保護(hù)中心、救助管理站、中小學(xué)校、幼兒園等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患。生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)均下降10%以上。 |
強(qiáng)化工作場(chǎng)所職業(yè)安全健康管理,開(kāi)展職業(yè)安全健康教育。重點(diǎn)行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)85%,重點(diǎn)行業(yè)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)80%,重點(diǎn)行業(yè)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)90%。加強(qiáng)消防安全管理,排查整治易燃易爆單位和養(yǎng)老院、敬老院、福利院、醫(yī)院、未成年人保護(hù)中心、救助管理站、中小學(xué)校、幼兒園等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患。生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)均下降10%以上。 |
市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市公安局 |
市教育局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委 | |
加強(qiáng)道路交通安全管理。 |
普及市民及中小學(xué)生交通安全宣傳教育,規(guī)范各類(lèi)車(chē)輛安全管理。開(kāi)展道路、車(chē)輛隱患排查,嚴(yán)厲查處交通違法行為。完善道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,提高施救水平。道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率下降6%。 |
普及市民及中小學(xué)生交通安全宣傳教育,規(guī)范各類(lèi)車(chē)輛安全管理。開(kāi)展道路、車(chē)輛隱患排查,嚴(yán)厲查處交通違法行為。完善道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,提高施救水平。道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率下降6%。 |
普及市民及中小學(xué)生交通安全宣傳教育,規(guī)范各類(lèi)車(chē)輛安全管理。開(kāi)展道路、車(chē)輛隱患排查,嚴(yán)厲查處交通違法行為。完善道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,提高施救水平。道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率下降6%。 |
市教育局、市工業(yè)和信息化委、市公安局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游委 |
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主要行動(dòng) |
(三)努力減少傷害致殘 |
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管。 |
科學(xué)開(kāi)展食品和食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售監(jiān)督抽檢工作,本年度計(jì)劃安排抽檢200批次。增加市抽檢驗(yàn)項(xiàng)目,重點(diǎn)針對(duì)危害人體健康物質(zhì)的檢測(cè),確保產(chǎn)品合格率逐年提升。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)持證餐飲單位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位加大檢查頻次。加大藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,檢查覆蓋面達(dá)到100%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率達(dá)到95%以上,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)面積占全市耕地、果園總面積的比重達(dá)到65%以上。 |
科學(xué)開(kāi)展食品和食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售監(jiān)督抽檢工作,本年度計(jì)劃安排抽檢200批次。增加市抽檢驗(yàn)項(xiàng)目,重點(diǎn)針對(duì)危害人體健康物質(zhì)的檢測(cè),確保產(chǎn)品合格率逐年提升。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)持證餐飲單位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位加大檢查頻次。加大藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,檢查覆蓋面達(dá)到100%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率達(dá)到95%以上,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)面積占全市耕地、果園總面積的比重達(dá)到65%以上。 |
科學(xué)開(kāi)展食品和食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售監(jiān)督抽檢工作,本年度計(jì)劃安排抽檢200批次。增加市抽檢驗(yàn)項(xiàng)目,重點(diǎn)針對(duì)危害人體健康物質(zhì)的檢測(cè),確保產(chǎn)品合格率逐年提升。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)持證餐飲單位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位加大檢查頻次。加大藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,檢查覆蓋面達(dá)到100%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率達(dá)到95%以上,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)面積占全市耕地、果園總面積的比重達(dá)到65%以上。 |
市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局 |
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加強(qiáng)飲用水和空氣污染治理干預(yù)。 |
完善風(fēng)險(xiǎn)源檔案。以大伙房水庫(kù)為重點(diǎn),開(kāi)展隱患消除工作。繼續(xù)做好農(nóng)村飲水鞏固提升工作,完成水土流失治理面積12萬(wàn)畝,持續(xù)開(kāi)展河道垃圾清理整治工作,全市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到92.59%,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率不低于76.3%,細(xì)顆粒物濃度下降到44ug/m3以下,完成省政府考核目標(biāo)。 |
開(kāi)展飲用水源環(huán)境狀況普查,充實(shí)完善水源水質(zhì)安全的風(fēng)險(xiǎn)源檔案。有針對(duì)性開(kāi)展隱患消除。繼續(xù)做好農(nóng)村飲水鞏固提升工作和水土流失治理,持續(xù)開(kāi)展河道垃圾清理整治工作。全市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到94.44%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率不低于77.4%,細(xì)顆粒物濃度下降到40ug/m3以下,完成省政府考核目標(biāo)。 |
充實(shí)完善水源水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)源檔案。做到新建水源不留隱患,原有水源隱患集中消除。繼續(xù)做好農(nóng)村飲水鞏固提升工作和水土流失治理,持續(xù)開(kāi)展河道垃圾清理整治工作。全市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到96.29%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率不低于78%,細(xì)顆粒物濃度下降到35ug/m3以下,完成省政府考核目標(biāo)。 |
市環(huán)保局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委 |
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增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。 |
建立種類(lèi)齊全的全市生態(tài)氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在國(guó)家級(jí)地面氣象觀測(cè)站建設(shè)雨滴譜儀和云高、云量?jī)x,配備便攜式自動(dòng)氣象觀測(cè)站。建設(shè)完善先進(jìn)的人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)、“智慧氣象”工程和突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)工程,適時(shí)發(fā)布雨情預(yù)警。加強(qiáng)全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。舉辦“防災(zāi)減災(zāi)日”廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),完善各級(jí)各類(lèi)人員密集場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展各類(lèi)疏散逃生和自救互救等防災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練及救援救治。 |
增設(shè)3個(gè)自動(dòng)土壤水分觀測(cè)站點(diǎn)。建設(shè)2-3個(gè)農(nóng)田小氣候觀測(cè)站。對(duì)接全國(guó)綜合氣象信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)(CIMISS),建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心,完善預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)平臺(tái)。建設(shè)完善先進(jìn)的人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)、“智慧氣象”工程和撫順市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)工程,適時(shí)發(fā)布雨情預(yù)警。加強(qiáng)全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。舉辦“防災(zāi)減災(zāi)日”廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),完善各級(jí)各類(lèi)人員密集場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展各類(lèi)疏散逃生和自救互救等防災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練及救援救治。 |
增設(shè)3個(gè)自動(dòng)土壤水分觀測(cè)站點(diǎn),建設(shè)市級(jí)移動(dòng)土壤水分觀測(cè)系統(tǒng)。在西露天礦礦區(qū)周邊按間距2公里增設(shè)6個(gè)4要素區(qū)域自動(dòng)氣象觀測(cè)站。建設(shè)完善先進(jìn)的人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)、“智慧氣象”工程和撫順市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)工程,適時(shí)發(fā)布雨情預(yù)警。加強(qiáng)全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。舉辦“防災(zāi)減災(zāi)日”廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),完善各級(jí)各類(lèi)人員密集場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展各類(lèi)疏散逃生和自救互救等防災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練及救援救治。 |
市民政局、市教育局、市國(guó)土資源局、市交通局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市地震局、市氣象局 |
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主要行動(dòng) |
(三)努力減少傷害致殘 |
減少兒童意外傷害和老年人跌倒致殘。 |
加強(qiáng)對(duì)兒童安全意識(shí)和安全知識(shí)教育,學(xué)校、幼兒園定期開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生的安全演習(xí),減少事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)玩具、電子產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和分級(jí)管理,減少傷害。加強(qiáng)老年人及其照料者防跌倒教育和改造易致跌倒的危險(xiǎn)環(huán)境。 |
加強(qiáng)對(duì)兒童安全意識(shí)和安全知識(shí)教育,學(xué)校、幼兒園定期開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生的安全演習(xí),減少事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)玩具、電子產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和分級(jí)管理,減少傷害。加強(qiáng)老年人及其照料者防跌倒教育和改造易致跌倒的危險(xiǎn)環(huán)境。 |
加強(qiáng)對(duì)兒童安全意識(shí)和安全知識(shí)教育,學(xué)校、幼兒園定期開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生的安全演習(xí),減少事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)玩具、電子產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和分級(jí)管理,減少傷害。加強(qiáng)老年人及其照料者防跌倒教育和改造易致跌倒的危險(xiǎn)環(huán)境。 |
市教育局、市民政局 |
市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市婦聯(lián) |
推廣疾病早期康復(fù)治療,減少殘疾發(fā)生,減輕殘疾程度。 |
發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院康復(fù)科室作用,做到治療與康復(fù)緊密結(jié)合和有效銜接。 |
發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院康復(fù)科室作用,做到治療與康復(fù)緊密結(jié)合和有效銜接。 |
發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院康復(fù)科室作用,做到治療與康復(fù)緊密結(jié)合和有效銜接。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委 |
市殘聯(lián) | ||
將殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)納入國(guó)家基本公共服務(wù)清單。 |
持續(xù)實(shí)施。 |
持續(xù)實(shí)施。 |
持續(xù)實(shí)施。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委 |
市殘聯(lián) | ||
(四)顯著改善康復(fù)服務(wù) |
加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)。 |
在專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特殊教育機(jī)構(gòu)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。建立康復(fù)救助制度,普遍開(kāi)展殘疾兒童早期康復(fù),康復(fù)訓(xùn)練總有效率達(dá)到85%以上。殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)40%以上。 |
在專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特殊教育機(jī)構(gòu)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。建立康復(fù)救助制度,普遍開(kāi)展殘疾兒童早期康復(fù),康復(fù)訓(xùn)練總有效率達(dá)到85%以上。殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)60%以上。 |
在專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特殊教育機(jī)構(gòu)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。建立康復(fù)救助制度,普遍開(kāi)展殘疾兒童早期康復(fù),康復(fù)訓(xùn)練總有效率達(dá)到85%以上。殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。 |
市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市殘聯(lián) |
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推廣輔助器具服務(wù)。 |
開(kāi)展殘疾人輔助器具個(gè)性化適配,重點(diǎn)普及助聽(tīng)器、助視器、假肢等殘疾人急需的輔助器具。殘疾人基本型輔助器具適配率達(dá)80%以上。 |
開(kāi)展殘疾人輔助器具個(gè)性化適配,重點(diǎn)普及助聽(tīng)器、助視器、假肢等殘疾人急需的輔助器具。殘疾人基本型輔助器具適配率達(dá)80%以上。 |
開(kāi)展殘疾人輔助器具個(gè)性化適配,重點(diǎn)普及助聽(tīng)器、助視器、假肢等殘疾人急需的輔助器具。殘疾人基本型輔助器具適配率達(dá)80%以上。 |
市殘聯(lián) |
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推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。 |
政府機(jī)關(guān)、公共服務(wù)、公共交通、社區(qū)等場(chǎng)所、設(shè)施的無(wú)障礙逐步改造,新(改、擴(kuò))建道路、建筑物和居住區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)。為930戶(hù)貧困殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。在市電視臺(tái)開(kāi)設(shè)手語(yǔ)新聞欄目,加強(qiáng)市政府網(wǎng)站無(wú)障礙服務(wù)能力建設(shè)。 |
政府機(jī)關(guān)、公共服務(wù)、公共交通、社區(qū)等場(chǎng)所、設(shè)施的無(wú)障礙逐步改造,新(改、擴(kuò))建道路、建筑物和居住區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)。在市電視臺(tái)開(kāi)設(shè)手語(yǔ)新聞欄目,加強(qiáng)市政府網(wǎng)站無(wú)障礙服務(wù)能力建設(shè)。 |
政府機(jī)關(guān)、公共服務(wù)、公共交通、社區(qū)等場(chǎng)所、設(shè)施的無(wú)障礙改造完成,新(改、擴(kuò))建道路、建筑物和居住區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)。在市電視臺(tái)開(kāi)設(shè)手語(yǔ)新聞欄目,加強(qiáng)市政府網(wǎng)站無(wú)障礙服務(wù)能力建設(shè),達(dá)到基本水平。 |
市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管局、市交通局、市文化廣電局、市殘聯(lián) |
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保障措施 保障措施 |
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制 |
將殘疾預(yù)防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)。 |
持續(xù)實(shí)施。 |
持續(xù)實(shí)施。 |
持續(xù)實(shí)施。 |
各縣區(qū)政府、相關(guān)部門(mén) |
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(二)健全法規(guī)政策,加大投入力度 |
加強(qiáng)殘疾預(yù)防相關(guān)立法。 |
推動(dòng)完善母嬰保健、疾病防控、安全生產(chǎn)、道路交通安全、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、殘疾康復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章。 |
推動(dòng)完善母嬰保健、疾病防控、安全生產(chǎn)、道路交通安全、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、殘疾康復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章。 |
推動(dòng)完善母嬰保健、疾病防控、安全生產(chǎn)、道路交通安全、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、殘疾康復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市交通局、市公安局、市環(huán)保局、市殘聯(lián)、市政府法制辦 |
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將康復(fù)綜合評(píng)定等20項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)保。 |
持續(xù)實(shí)施。 |
持續(xù)實(shí)施。 |
持續(xù)實(shí)施。 |
市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委 |
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加強(qiáng)對(duì)重大致殘性疾病患者群體的救治救助。 |
對(duì)貧困惡性腫瘤重大致殘疾病納入大病救助范圍;對(duì)重殘和貧困嚴(yán)重精神障礙城居參保人員,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政根據(jù)不同人群按規(guī)定比例給予補(bǔ)助繳納。逐步降低貧困殘疾人員的大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)、提高報(bào)銷(xiāo)比例。不斷完善工傷保險(xiǎn)輔助器具管理制度。 |
對(duì)貧困惡性腫瘤重大致殘疾病納入大病救助范圍;對(duì)重殘和貧困嚴(yán)重精神障礙城居參保人員,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政根據(jù)不同人群按規(guī)定比例給予補(bǔ)助繳納。逐步降低貧困殘疾人員的大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)、提高報(bào)銷(xiāo)比例。不斷完善工傷保險(xiǎn)輔助器具管理制度。 |
對(duì)貧困惡性腫瘤重大致殘疾病納入大病救助范圍;對(duì)重殘和貧困嚴(yán)重精神障礙城居參保人員,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政根據(jù)不同人群按規(guī)定比例給予補(bǔ)助繳納。逐步降低貧困殘疾人員的大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)、提高報(bào)銷(xiāo)比例。不斷完善工傷保險(xiǎn)輔助器具管理制度。 |
市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局 |
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實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目。 |
全面開(kāi)展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù):普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí);實(shí)施0-6歲貧困殘疾兒童康復(fù)、社區(qū)康復(fù),實(shí)現(xiàn)全覆蓋;貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù),每年200例;為1055名貧困精神病患者進(jìn)行免費(fèi)服藥;輔助器具適配2000件。增設(shè)低視力康復(fù)項(xiàng)目。 |
全面開(kāi)展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù):普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí);實(shí)施0-6歲貧困殘疾兒童康復(fù)、社區(qū)康復(fù),實(shí)現(xiàn)全覆蓋;貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù),每年200例;為1055名貧困精神病患者進(jìn)行免費(fèi)服藥;輔助器具適配2000件。開(kāi)展低視力康復(fù)項(xiàng)目。 |
全面開(kāi)展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù):普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí);實(shí)施0-6歲貧困殘疾兒童康復(fù)、社區(qū)康復(fù),實(shí)現(xiàn)全覆蓋;貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù),每年200例;為1055名貧困精神病患者進(jìn)行免費(fèi)服藥;輔助器具適配2000件。開(kāi)展低視力康復(fù)項(xiàng)目。 |
市殘聯(lián)、市財(cái)政局 |
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安排重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目時(shí)適當(dāng)向殘疾預(yù)防領(lǐng)域傾斜。 |
持續(xù)實(shí)施。 |
持續(xù)實(shí)施。 |
持續(xù)實(shí)施。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委 |
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保障措施 |
(三)完善服務(wù)體系,強(qiáng)化人才隊(duì)伍 |
以基層為重點(diǎn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)療服務(wù)、安全保障和監(jiān)管、應(yīng)急救援、環(huán)境污染防治、農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管、康復(fù)服務(wù)等體系建設(shè)。 |
加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),完善各級(jí)醫(yī)院康復(fù)科室建設(shè),配備基本康復(fù)設(shè)備設(shè)施,配齊配強(qiáng)康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。完善各類(lèi)應(yīng)急救援組織和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,及時(shí)開(kāi)展衛(wèi)生及安全檢查,定期開(kāi)展應(yīng)急演練、救援訓(xùn)練。分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管人員、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備、信息化建設(shè)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等領(lǐng)域監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè),藥店執(zhí)業(yè)藥師配備達(dá)到65%。積極爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金。 |
加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),完善各級(jí)醫(yī)院康復(fù)科室建設(shè),配備基本康復(fù)設(shè)備設(shè)施,配齊配強(qiáng)康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。完善各類(lèi)應(yīng)急救援組織和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,及時(shí)開(kāi)展衛(wèi)生及安全檢查,定期開(kāi)展應(yīng)急演練、救援訓(xùn)練。分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管人員、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備、信息化建設(shè)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等領(lǐng)域監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè),藥店執(zhí)業(yè)藥師配備達(dá)到70%。積極爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金。 |
加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),完善各級(jí)醫(yī)院康復(fù)科室建設(shè),配備基本康復(fù)設(shè)備設(shè)施,配齊配強(qiáng)康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。完善各類(lèi)應(yīng)急救援組織和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,及時(shí)開(kāi)展衛(wèi)生及安全檢查,定期開(kāi)展應(yīng)急演練、救援訓(xùn)練。分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管人員、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備、信息化建設(shè)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等領(lǐng)域監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè),藥店執(zhí)業(yè)藥師配備達(dá)到75%。積極爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金。 |
市發(fā)展改革委、市教育局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市殘聯(lián) |
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發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要作用,進(jìn)行社區(qū)、家庭指導(dǎo)。 |
各部門(mén)每半年集中或分類(lèi)至少指導(dǎo)1次,逐步擴(kuò)大覆蓋面。 |
各部門(mén)每半年集中或分類(lèi)至少指導(dǎo)1次,逐步擴(kuò)大覆蓋面。 |
各部門(mén)每半年集中或分類(lèi)至少指導(dǎo)1次,逐步擴(kuò)大覆蓋面。 |
市教育局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市殘聯(lián) |
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加大殘疾預(yù)防相關(guān)人才培養(yǎng)力度。 |
各部門(mén)每半年至少培訓(xùn)1次,每次培訓(xùn)50人以上,提高服務(wù)能力和水平。 |
各部門(mén)每半年至少培訓(xùn)1次,每次培訓(xùn)50人以上,提高服務(wù)能力和水平。 |
各部門(mén)每半年至少培訓(xùn)1次,每次培訓(xùn)50人以上,提高服務(wù)能力和水平。 |
市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市殘聯(lián) |
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加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、助殘志愿者培訓(xùn)。 |
每年開(kāi)展社會(huì)工作者、助殘志愿者及骨干分期分批培訓(xùn)班各2期,每期培訓(xùn)50人以上。同時(shí),逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)展壯大服務(wù)隊(duì)伍。 |
每年開(kāi)展社會(huì)工作者、助殘志愿者及骨干分期分批培訓(xùn)班各2期,每期培訓(xùn)50人以上。同時(shí),逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)展壯大服務(wù)隊(duì)伍。 |
每年開(kāi)展社會(huì)工作者、助殘志愿者及骨干分期分批培訓(xùn)班各2期,每期培訓(xùn)50人以上。同時(shí),逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)展壯大服務(wù)隊(duì)伍。 |
市民政局、市殘聯(lián) |
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(四)優(yōu)化支持政策,引導(dǎo)社會(huì)參與 |
推廣政府和社會(huì)資本合作模式。 |
推進(jìn)民辦公助,通過(guò)補(bǔ)助投資、貸款貼息、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式,支持社會(huì)力量舉辦醫(yī)療、康復(fù)、輔助器具等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu),并鼓勵(lì)其參與承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。 |
推進(jìn)民辦公助,通過(guò)補(bǔ)助投資、貸款貼息、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式,支持社會(huì)力量舉辦醫(yī)療、康復(fù)、輔助器具等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu),并鼓勵(lì)其參與承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。 |
推進(jìn)民辦公助,通過(guò)補(bǔ)助投資、貸款貼息、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式,支持社會(huì)力量舉辦醫(yī)療、康復(fù)、輔助器具等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu),并鼓勵(lì)其參與承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。 |
市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市殘聯(lián) |
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保障措施 |
(四)優(yōu)化支持政策,引導(dǎo)社會(huì)參與 |
鼓勵(lì)老年人、殘疾人、高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)從業(yè)者等群體投保。 |
加強(qiáng)健康保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的宣傳,單位和個(gè)人強(qiáng)制或自愿投保。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。 |
加強(qiáng)健康保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的宣傳,單位和個(gè)人強(qiáng)制或自愿投保。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。 |
加強(qiáng)健康保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的宣傳,單位和個(gè)人強(qiáng)制或自愿投保。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。 |
市人力資源社會(huì)保障局、市老齡辦、市殘聯(lián) |
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倡導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織開(kāi)展形式多樣的慈善活動(dòng)。 |
通過(guò)捐款捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、設(shè)立基金會(huì)等方式,支持和參與殘疾預(yù)防工作。 |
通過(guò)捐款捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、設(shè)立基金會(huì)等方式,支持和參與殘疾預(yù)防工作。 |
通過(guò)捐款捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、設(shè)立基金會(huì)等方式,支持和參與殘疾預(yù)防工作。 |
市民政局、市殘聯(lián) |
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(五)加強(qiáng)科學(xué)研究,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè) |
加強(qiáng)科技部署。 |
統(tǒng)籌布局殘疾預(yù)防相關(guān)科研工作。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)等積極開(kāi)展致殘?jiān)?、機(jī)理、預(yù)防策略與干預(yù)技術(shù)等方面研究,促進(jìn)先進(jìn)、適宜技術(shù)及產(chǎn)品在殘疾預(yù)防領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。 |
統(tǒng)籌布局殘疾預(yù)防相關(guān)科研工作。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)等積極開(kāi)展致殘?jiān)?、機(jī)理、預(yù)防策略與干預(yù)技術(shù)等方面研究,促進(jìn)先進(jìn)、適宜技術(shù)及產(chǎn)品在殘疾預(yù)防領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。 |
統(tǒng)籌布局殘疾預(yù)防相關(guān)科研工作。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)等積極開(kāi)展致殘?jiān)颉C(jī)理、預(yù)防策略與干預(yù)技術(shù)等方面研究,促進(jìn)先進(jìn)、適宜技術(shù)及產(chǎn)品在殘疾預(yù)防領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。 |
市科技局、市財(cái)政局 |
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對(duì)出生缺陷、慢性病、意外傷害、環(huán)境污染、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。 |
嚴(yán)格執(zhí)行新生兒及兒童出生缺陷篩查規(guī)定,達(dá)到篩查率,慢性病人全部建立健康檔案,定期檢查身體;加強(qiáng)安全教育和安全生產(chǎn)監(jiān)督,減少意外傷害發(fā)生。發(fā)揮環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作業(yè),對(duì)飲用水源、土壤和空氣質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。按照年度抽檢計(jì)劃完成食品抽檢工作。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域每6個(gè)月檢查一次。加強(qiáng)對(duì)理療康復(fù)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查。 |
嚴(yán)格執(zhí)行新生兒及兒童出生缺陷篩查規(guī)定,達(dá)到篩查率,慢性病人全部建立健康檔案,定期檢查身體;加強(qiáng)安全教育和安全生產(chǎn)監(jiān)督,減少意外傷害發(fā)生。發(fā)揮環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作業(yè),對(duì)飲用水源、土壤和空氣質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。按照年度抽檢計(jì)劃完成食品抽檢工作。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域每4個(gè)月檢查一次。加強(qiáng)對(duì)理療康復(fù)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查。 |
嚴(yán)格執(zhí)行新生兒及兒童出生缺陷篩查規(guī)定,達(dá)到篩查率,慢性病人全部建立健康檔案,定期檢查身體;加強(qiáng)安全教育和安全生產(chǎn)監(jiān)督,減少意外傷害發(fā)生。發(fā)揮環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作業(yè),對(duì)飲用水源、土壤和空氣質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。按照年度抽檢計(jì)劃完成食品抽檢工作。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域每季度檢查一次。加強(qiáng)對(duì)理療康復(fù)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局 |
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(六)加強(qiáng)宣傳教育,提高預(yù)防意識(shí) |
利用各類(lèi)全國(guó)宣傳日,開(kāi)展殘疾預(yù)防“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭”宣傳教育活動(dòng)。 |
每年舉辦安全教育、健康教育、優(yōu)生優(yōu)育教育、視力、聽(tīng)力語(yǔ)言、肢體、智力、精神五類(lèi)殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)或講座5場(chǎng)次以上。通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體屆時(shí)進(jìn)行殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)宣傳報(bào)道。 |
每年舉辦安全教育、健康教育、優(yōu)生優(yōu)育教育、視力、聽(tīng)力語(yǔ)言、肢體、智力、精神五類(lèi)殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)或講座5場(chǎng)次以上。通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體屆時(shí)進(jìn)行殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)宣傳報(bào)道。 |
每年舉辦安全教育、健康教育、優(yōu)生優(yōu)育教育、視力、聽(tīng)力語(yǔ)言、肢體、智力、精神五類(lèi)殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)或講座5場(chǎng)次以上。通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體屆時(shí)進(jìn)行殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)宣傳報(bào)道。 |
市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市工業(yè)和信息化委、市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文化廣電局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián) |
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