關(guān)于印發(fā)撫順市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 

撫政辦發(fā)〔2017〕70號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位：

《撫順市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

                            撫順市人民政府辦公廳

                             2017年12月28日

撫順市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳  遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈撫順市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳秘發(fā)〔2014〕18號(hào)）文件精神，設(shè)立撫順市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（簡(jiǎn)稱市安全生產(chǎn)監(jiān)管局），掛撫順市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（簡(jiǎn)稱市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管局）、撫順市煤炭工業(yè)局牌子，局級(jí)，為市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消的職責(zé)。

取消已由市政府公布取消的相關(guān)職責(zé)。

（二）增加的職責(zé)。

承接國務(wù)院、省政府下放的相關(guān)職責(zé)。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)。

1.強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)職責(zé)，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)市直部門和縣區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)。

2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治，深入開展安全生產(chǎn)督查檢查，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

3.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”、安全生產(chǎn)行政處罰信息公示等制度。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，組織起草相關(guān)的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作，分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

（二）承擔(dān)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)政府安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)省政府對(duì)市政府的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作，組織實(shí)施對(duì)市直部門和縣區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作。

（三）承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，按照分級(jí)、屬地原則，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施（特種設(shè)備除外）的安全生產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)縣區(qū)工礦商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作。

（四）承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理責(zé)任，組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作。

（五）負(fù)責(zé)用人單位（煤礦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害部分除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，組織指導(dǎo)查處有關(guān)職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。

（六）擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并組織實(shí)施，監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（七）負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，根據(jù)市政府授權(quán)，組織、協(xié)調(diào)較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

（八）負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故工作，負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。

（九）依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。

（十）組織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織實(shí)施并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員（煤礦除外）的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

（十一）指導(dǎo)監(jiān)督全市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)（煤礦除外）、職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)工作（煤礦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害部分除外），負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督檢查工作。

（十二）承擔(dān)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十三）組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。

（十四）承擔(dān)全市鐵路（沈吉線）監(jiān)護(hù)道口的安全監(jiān)督管理工作。

（十五）負(fù)責(zé)全市煤礦安全的監(jiān)督管理工作，依法對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰，負(fù)責(zé)市屬煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)煤礦企業(yè)事故隱患的排查整治工作，指導(dǎo)縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管工作。

（十六）組織開展安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作。

（十七）承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作。

（十八）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市安全生產(chǎn)監(jiān)管局（市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市煤炭工業(yè)局）設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

(一) 辦公室。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)公開、政務(wù)宣傳、安全保密、督查督辦、退休干部管理和信訪等工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作，組織開展安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作。指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)有關(guān)安全資格考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。承擔(dān)全市鐵路（沈吉線）監(jiān)護(hù)道口安全管理和市鐵路道口安全委員會(huì)辦公室日常工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理工作。

（二）綜合處。

承辦市安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室重要活動(dòng)，組織起草重要文件、綜合性報(bào)告，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)綜合性安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)督查工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和縣區(qū)政府貫徹落實(shí)市安全生產(chǎn)委員會(huì)決議事項(xiàng)。承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)省政府對(duì)市政府的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作，組織實(shí)施對(duì)市直部門和縣區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作考核指標(biāo)體系建設(shè)，提出并下達(dá)全市安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和分析工作。承擔(dān)市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（三）政策法規(guī)處。

組織起草安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，組織擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)地方規(guī)程和相關(guān)政策，承擔(dān)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作，指導(dǎo)安全生產(chǎn)系統(tǒng)法制建設(shè)，組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)新聞宣傳工作和安全文化建設(shè)，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件和重大行政處罰的合法性審核工作，負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)和信息發(fā)布工作。組織擬訂安全生產(chǎn)規(guī)劃和科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作，按權(quán)限負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理有關(guān)工作，承擔(dān)權(quán)限內(nèi)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)市安全生產(chǎn)專家?guī)旃芾砉ぷ鳌?/FONT>