撫順市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)撫順市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

撫政辦發(fā)〔2017〕62號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位：

    《撫順市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

                              撫順市人民政府辦公廳

2017年11月6日

撫順市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈撫順市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳秘發(fā)〔2014〕18號(hào)），設(shè)立撫順市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(簡稱市質(zhì)監(jiān)局)，局級(jí)，為市政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消的職責(zé)

取消已由市政府公布取消的相關(guān)職責(zé)。

（二）增加的職責(zé)

承接國務(wù)院、省政府下放的相關(guān)職責(zé)。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)

1. 推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，提升制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾工作。

2. 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)消費(fèi)品、裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升，組織建立誠信計(jì)量體系。

3. 加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)，計(jì)量行為、認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

4. 創(chuàng)新監(jiān)管模式，推廣隨機(jī)抽查，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作，監(jiān)督縣區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。

（二）負(fù)責(zé)質(zhì)量綜合管理工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)，貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量工作政策、規(guī)劃和措施，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，開展質(zhì)量品牌提升工程。

（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施工作，組織制定、修訂、審批、發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)除外)，管理采用國際標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，組織協(xié)調(diào)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督，管理商品條碼工作。

（四）負(fù)責(zé)推行國家法定計(jì)量單位，組織建立和監(jiān)督管理地方計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織擬訂地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，管理計(jì)量器具，組織量值傳遞、強(qiáng)制檢定和比對(duì)工作，組織建立誠信計(jì)量體系。

（五）組織實(shí)施全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)全市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)水平建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的建設(shè)管理工作。

（六）負(fù)責(zé)市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政審批事項(xiàng)的受理、審批和證書發(fā)放工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、檢驗(yàn)、檢測、核準(zhǔn)、審核等相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)各項(xiàng)計(jì)量器具和行為、認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督工作。

（八）承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)對(duì)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)案件的查處工作，組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)執(zhí)法打假及督查督辦工作，按分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng)，負(fù)責(zé)處理相關(guān)舉報(bào)投訴，貫徹落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度。

（十）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市質(zhì)監(jiān)局設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案和信訪等工作，承擔(dān)政務(wù)公開、政務(wù)督辦、建議提案辦理工作和重要報(bào)告、文件的起草工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位黨群工作，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、審計(jì)和資產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理工作。

（二）政策法規(guī)宣傳處

擬訂質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法規(guī)建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，組織起草地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案及規(guī)范性文件，指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制工作，監(jiān)督行政執(zhí)法、負(fù)責(zé)行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作，負(fù)責(zé)宣傳、輿情應(yīng)對(duì)工作。

（三）行政審批處

負(fù)責(zé)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管等方面行政審批事項(xiàng)的受理、審批工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、檢驗(yàn)、檢測、核準(zhǔn)、審核等相關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)涉及其他部門的聯(lián)合審批事項(xiàng)，負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。

（四）質(zhì)量管理處

指導(dǎo)質(zhì)量管理工作，負(fù)責(zé)質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)分析，建立產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度，擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要年度行動(dòng)計(jì)劃工作方案，牽頭組織實(shí)施全市質(zhì)量工作考核，組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)汽車“三包”相關(guān)工作，負(fù)責(zé)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作。                

（五）標(biāo)準(zhǔn)化處

擬訂并組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的工作措施、辦法，起草地方標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃，組織擬訂、修訂、上報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，管理采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作，管理標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，管理商品條碼工作。

（六）計(jì)量處

負(fù)責(zé)推行國家法定計(jì)量單位，組織量值傳遞、強(qiáng)制檢定和比對(duì)工作，對(duì)計(jì)量器具的制造、修理、檢定、使用開展監(jiān)督檢查，監(jiān)督管理商品量，市場計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定。

（七）認(rèn)證監(jiān)管處（技術(shù)保障處）

負(fù)責(zé)監(jiān)督認(rèn)證活動(dòng)，組織強(qiáng)制性產(chǎn)品監(jiān)督檢查，組織實(shí)施對(duì)獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，擬訂并組織實(shí)施全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)相關(guān)科研、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，負(fù)責(zé)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，負(fù)責(zé)全市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理工作，負(fù)責(zé)系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)和管理工作。

（八）質(zhì)量監(jiān)督處

擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監(jiān)管，負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理相關(guān)質(zhì)量安全事故，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督工作，組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

（九）特種設(shè)備安全監(jiān)察處

負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口，按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十）人事處

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和教育培訓(xùn)工作。

四、下屬機(jī)構(gòu)

市質(zhì)監(jiān)局設(shè)稽查局和開發(fā)區(qū)分局，機(jī)構(gòu)規(guī)格均為處級(jí)。

稽查局主要負(fù)責(zé)對(duì)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)大案要案、有關(guān)專項(xiàng)打假行動(dòng)以及跨市、涉外案件的查處及督查督辦工作，指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法辦案工作，負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、協(xié)查案件的查處工作，負(fù)責(zé)受理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面咨詢、投訴、舉報(bào)以及處理工作。

五、人員編制（略）

六、其他事項(xiàng)

（一）與市食品藥品監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。市食品藥品監(jiān)督管理局與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。

（二）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

七、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

附件：1.市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局職責(zé)

附件1

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局主要職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策，組織實(shí)施相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；組織實(shí)施轄區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。

二、負(fù)責(zé)轄區(qū)質(zhì)量綜合管理和產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作；組織實(shí)施質(zhì)量振興綱要和有關(guān)政策、規(guī)劃和措施；監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

三、負(fù)責(zé)轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有關(guān)工作；依法查處產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、特種設(shè)備等方面的違法行為，按職責(zé)分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng)。

四、負(fù)責(zé)管理轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作；管理轄區(qū)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行；管理轄區(qū)組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作。

五、負(fù)責(zé)管理轄區(qū)計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度；組織建立轄區(qū)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；依法管理計(jì)量器具和強(qiáng)制檢定工作；組織轄區(qū)量值傳遞和比對(duì)工作；負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

六、承擔(dān)轄區(qū)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任。

七、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)管工作；實(shí)施對(duì)轄區(qū)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)管工作；實(shí)施對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。

八、承擔(dān)綜合管理轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任，監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測和高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

九、負(fù)責(zé)轄區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技工作，制定并組織實(shí)施轄區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。

十、按權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理和信訪工作。

十一、承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。