撫順市人民政府關(guān)于進(jìn)一步

做好個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的意見(jiàn)

撫政辦發(fā)〔2017〕58號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

為進(jìn)一步加快個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省民營(yíng)工業(yè)培育行動(dòng)實(shí)施方案（2016—2018年）的通知》（遼政辦發(fā)〔2016〕120號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”）提出如下意見(jiàn)：

一、培育對(duì)象

（一）對(duì)從事農(nóng)（林、牧、漁）業(yè)、工業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、信息傳播業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及其他未列明行業(yè)的，根據(jù)營(yíng)業(yè)收入（資產(chǎn)總額）、從業(yè)人員等指標(biāo)，參照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），符合小型、微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)。（責(zé)任單位：市工商局、市統(tǒng)計(jì)局）

（二）產(chǎn)值較大的制造業(yè)和規(guī)模較大的商業(yè)、服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶(hù)，年銷(xiāo)售額達(dá)到50萬(wàn)元以上的制造業(yè)或者80萬(wàn)元以上的商貿(mào)、餐飲行業(yè)個(gè)體工商戶(hù)，以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積達(dá)到300平方米以上或者雇工人數(shù)達(dá)到10人以上的其他行業(yè)個(gè)體工商戶(hù)。（責(zé)任單位：市工商局、市統(tǒng)計(jì)局）

（三）經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核定為一般納稅人的個(gè)體工商戶(hù)。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局）

（四）法律法規(guī)要求特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)具備企業(yè)組織形式，但目前登記為個(gè)體工商戶(hù)的。具體包括：印刷、旅行服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、境外就業(yè)中介、典當(dāng)、拍賣(mài)、二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)及經(jīng)紀(jì)、勞務(wù)派遣、汽車(chē)供應(yīng)、汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)、汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)、因私出入境中介、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、藥品生產(chǎn)批發(fā)經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成品油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)零售、農(nóng)藥生產(chǎn)、城市自來(lái)水供應(yīng)等行業(yè)。（責(zé)任單位：市工商局）

（五）從事再生資源回收和舊貨經(jīng)營(yíng)行業(yè)、勞動(dòng)密集行業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)。（責(zé)任單位：市工商局）

（六）經(jīng)個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)信息分析，近3年?duì)I業(yè)額每年遞增5%以上的個(gè)體工商戶(hù)。（責(zé)任單位：市工商局）

（七）從事加盟連鎖經(jīng)營(yíng)，或經(jīng)營(yíng)方式為總經(jīng)銷(xiāo)總代理等模式的個(gè)體工商戶(hù)。（責(zé)任單位：市工商局）

（八）有2家以上（含2家）具有連鎖性質(zhì)門(mén)店的個(gè)體工商戶(hù)。（責(zé)任單位：市工商局）

（九）承租國(guó)有、集體資產(chǎn)的個(gè)體工商戶(hù)。（責(zé)任單位：市工商局）

（十）擁有商標(biāo)、專(zhuān)利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或擁有自主品牌的個(gè)體工商戶(hù)。（責(zé)任單位：市工商局）

（十一）所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或有關(guān)行政管理部門(mén)認(rèn)為需要升級(jí)為企業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)。（責(zé)任單位：市工商局、各縣區(qū)政府、沈撫新城管委會(huì)）

（十二）其他根據(jù)自身實(shí)際及發(fā)展需求，有轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)意愿的個(gè)體工商戶(hù)。（責(zé)任單位：各成員單位）

各縣、區(qū)政府要結(jié)合本地實(shí)際，參照上述標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)模較大、效益較高、發(fā)展空間較好的個(gè)體工商戶(hù)納入“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫(kù)，重點(diǎn)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、扶持政策

（一）自2017年1月1日至2019年12月31日，符合條件的小型微利企業(yè)，無(wú)論采取查賬征收方式還是核定征收方式，其年應(yīng)納稅所得額低于50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局）

（二）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，經(jīng)認(rèn)定屬?lài)?guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照本年度實(shí)際發(fā)生額的50%，從本年度應(yīng)納稅所得額中扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷(xiāo)。

科技型中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局）

（三）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，確有困難的小型微利企業(yè)，按照《遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于對(duì)小微型困難企業(yè)減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅有關(guān)問(wèn)題的公告》（遼寧省地方稅務(wù)局公告2017年2號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市地稅局）

（四）轉(zhuǎn)型前的個(gè)體工商戶(hù)與轉(zhuǎn)型后的企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)土地和房屋權(quán)屬（固定資產(chǎn)），投資主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍不變的，按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的通知》（財(cái)稅[2015]37號(hào)）第六條資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的規(guī)定：“同一自然人與其設(shè)立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、一人有限公司之間土地、房屋權(quán)屬劃轉(zhuǎn)，免征契稅”執(zhí)行并免收交易手續(xù)費(fèi)。（責(zé)任單位：市地稅局、不動(dòng)產(chǎn)登記局）

（五）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后屬于老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的，其自用房產(chǎn)、土地、車(chē)船免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車(chē)船使用稅。（責(zé)任單位：市地稅局）

（六）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，對(duì)在一個(gè)納稅年度內(nèi)月平均實(shí)際安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占單位在職職工總數(shù)的比例高于25%(含25%)且實(shí)際安置殘疾人人數(shù)高于10人(含10人)的單位，可暫免征收該年度房產(chǎn)稅并可減征或免征該年度城鎮(zhèn)土地使用稅。（責(zé)任單位：市地稅局）

（七）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，自2016年1月1日至2018年12月31日，對(duì)符合國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器條件的孵化器自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。（責(zé)任單位：市地稅局）

（八）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，自2017年1月1日起至2019年12月31日止，對(duì)物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。 （責(zé)任單位：市地稅局）

（九）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，從2016年7月1日起，對(duì)充填開(kāi)采方式采出的礦產(chǎn)資源，資源稅減征50％；對(duì)大、中型開(kāi)采企業(yè)所屬衰竭期礦山開(kāi)采的礦產(chǎn)資源，資源稅減征30％；對(duì)利用低品位礦、廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取礦產(chǎn)品享受稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市地稅局）

（十）2017年12月31日前，小微企業(yè)免征增值稅的，同時(shí)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。

自2016年2月1日起，按月納稅的月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)10萬(wàn)元（按季度納稅的季度銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)30萬(wàn)元）的繳納義務(wù)人免征教育費(fèi)附加、地方教育附加。（責(zé)任單位：市地稅局）

（十一）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)送給政府、撫養(yǎng)孤老傷殘的社會(huì)福利單位、學(xué)校所立的書(shū)據(jù)免征印花稅。（責(zé)任單位：市地稅局）

（十二）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，屬于查賬征收企業(yè)的，下列收入為免稅收入：

1．國(guó)債利息收入;

2．符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;

3．在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;

4．符合條件的非營(yíng)利組織的收入。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局）

（十三）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，屬于查賬征收企業(yè)的，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得；從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得；從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得；可以免征、減征企業(yè)所得稅。企業(yè)從事國(guó)家限制和禁止發(fā)展的項(xiàng)目，不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局）

（十四）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，屬于查賬征收企業(yè)的，在一個(gè)納稅年度內(nèi)取得的符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局）

（十五）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，屬于查賬征收企業(yè)且安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局）

（十六）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，屬于查賬征收企業(yè)的，企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

生物藥品制造業(yè)，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)（包括自行建造），以及輕工、紡織、機(jī)械、汽車(chē)等四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)2015年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

對(duì)六大行業(yè)中的小型微利企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的和四大領(lǐng)域中的小型微利企業(yè)2015年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共用的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；單位價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

對(duì)所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的專(zhuān)門(mén)用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；單位價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

對(duì)所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價(jià)值不超過(guò)5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局）

（十七）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，為查賬征收的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的，采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿(mǎn)2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局）

（十八）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，屬于查賬征收企業(yè)的，企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局）

（十九）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，屬于查賬征收企業(yè)的，企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局）

（二十）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，屬于我國(guó)境內(nèi)符合條件的軟件企業(yè)以及經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，在2017年12月31日前自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿(mǎn)為止。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局）

（二十一）各金融機(jī)構(gòu)對(duì)持《個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型證明》的 “個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)要積極給予貸款支持，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求和現(xiàn)金流等特點(diǎn)，合理確定利率水平和貸款期限，拓寬抵押擔(dān)保物范圍，創(chuàng)新還款方式。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要求、發(fā)展前景和信用較好但暫時(shí)有困難的小型微利企業(yè)，貸款利率盡量少上浮或不上浮。（責(zé)任單位：金融辦、人民銀行撫順?lè)中校?/SPAN>

（二十二）各金融機(jī)構(gòu)要提高對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)的信貸審批效率；在符合規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，盡可能為“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)變更銀行結(jié)算賬戶(hù)提供便利。（責(zé)任單位：金融辦、人民銀行撫順?lè)中校?/SPAN>

（二十三）各金融機(jī)構(gòu)支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)信貸情況，納入人民銀行中小企業(yè)信貸政策評(píng)估內(nèi)容。（責(zé)任單位：金融辦、人民銀行撫順?lè)中校?/SPAN>

（二十四）對(duì)符合政策條件的“個(gè)轉(zhuǎn)企”小型微利企業(yè)，予以小額擔(dān)保貸款支持。（責(zé)任單位：金融辦、人民銀行撫順?lè)中校?/SPAN>

（二十五）各縣（區(qū)）、沈撫新城，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，要從服務(wù)業(yè)、工業(yè)等發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中拿出一定數(shù)額引導(dǎo)資金，用于解決“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)所增加的建賬、配備計(jì)算機(jī)、培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用，并制定相應(yīng)配套扶持政策。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、沈撫新城管委會(huì)）

（二十六）對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，自注冊(cè)為企業(yè)之日起，三年內(nèi)增量稅收中地方實(shí)得部分，以財(cái)政補(bǔ)貼形式支持企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、沈撫新城管委會(huì)、市國(guó)稅局、市地稅局）

（二十七）“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，原行政許可或?qū)徟募谟行趦?nèi)需要變更或換發(fā)證件的，免收登記費(fèi)、證照工本費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。（責(zé)任單位：各行政許可或?qū)徟募膯挝唬?/SPAN>

（二十八）對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，自注冊(cè)為企業(yè)之日起，三年內(nèi)免于各種行政檢查。（責(zé)任單位：各成員單位、縣區(qū)政府、沈撫新城管委會(huì)）

三、便捷準(zhǔn)入

（一）辦理個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)登記時(shí)，按照“一銷(xiāo)一立”的程序辦理，同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定向轉(zhuǎn)型后企業(yè)核發(fā)《個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型證明》，為個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)后辦理相關(guān)手續(xù)提供便利服務(wù)。（責(zé)任單位：市工商局、各縣區(qū)政府）

（二）名稱(chēng)登記?？勺畲笙薅鹊乇Ａ粼瓊€(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)中的字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn)。個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的，允許繼續(xù)使用原登記字號(hào)（合伙企業(yè)在組織形式后標(biāo)注“普通合伙”、“特殊普通合伙”或“有限合伙”字樣）；個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為有限責(zé)任公司的，允許沿用其原名稱(chēng)加“有限公司”。（責(zé)任單位：市工商局、各縣區(qū)政府）

（三）注冊(cè)資本登記。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)為有限公司的，除法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定外，取消最低注冊(cè)資本、首次出資比例、貨幣出資比例、出資期限的限制；實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)，登記時(shí)無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告；實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制，由股東對(duì)其認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等自主約定，并記載于公司章程。（責(zé)任單位：市工商局、各縣區(qū)政府）

（四）住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記。不改變住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，轉(zhuǎn)型后企業(yè)設(shè)立，無(wú)需重復(fù)提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明文件。改變住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，只要提交合法使用證明即予以登記。（責(zé)任單位：市工商局、各縣區(qū)政府）

（五）相關(guān)審批事項(xiàng)。辦理的轉(zhuǎn)型企業(yè)，原個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中有法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)的，轉(zhuǎn)型為企業(yè)后投資主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍不變的，只要原許可批準(zhǔn)文件仍在有效期限內(nèi)，可先行辦理工商登記手續(xù)。其中，企業(yè)名稱(chēng)沒(méi)有變化的，可繼續(xù)沿用原許可批準(zhǔn)文件；企業(yè)名稱(chēng)變化的，申請(qǐng)人可持工商登記機(jī)關(guān)出具的《個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型證明》，相關(guān)部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)按變更程序辦理相關(guān)審批許可手續(xù)，直接更換新證或簽署舊證延續(xù)使用意見(jiàn)。其中，為企業(yè)登記前置許可的，由申請(qǐng)人在 30個(gè)工作日內(nèi)向工商登記機(jī)關(guān)備案。（責(zé)任單位：市工商局、各縣區(qū)政府）

（六）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。工商登記機(jī)關(guān)要開(kāi)辟“綠色通道”，積極開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作的咨詢(xún)、指導(dǎo)及業(yè)務(wù)辦理，主動(dòng)提供登記指南、登記表格，指導(dǎo)申請(qǐng)人規(guī)范填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)、準(zhǔn)備登記應(yīng)提交的材料，及時(shí)提醒申請(qǐng)人到質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、房產(chǎn)、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)辦理各類(lèi)證照變更等手續(xù)。（責(zé)任單位：市工商局、各縣區(qū)政府）

（七）“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，原則上可保留轉(zhuǎn)企前的各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，榮譽(yù)授予部門(mén)應(yīng)予認(rèn)可。（責(zé)任單位：榮譽(yù)授予部門(mén)）。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)全市“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作的綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作。由市人民政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市工商局局長(zhǎng)擔(dān)任副召集人。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市工商局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作，由市工商局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任（市個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位名單見(jiàn)附件）。聯(lián)席會(huì)議建立定期會(huì)商和報(bào)告制度。各縣區(qū)人民政府、沈撫新城管委會(huì)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確主體責(zé)任，制訂具體措施，提高工作成效。

（二）典型引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。各縣區(qū)人民政府、市各有關(guān)部門(mén)要充分利用媒體、政務(wù)信息平臺(tái)大力宣傳“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策，重點(diǎn)宣傳“個(gè)轉(zhuǎn)企”的意義、優(yōu)惠政策和便捷服務(wù)等。要加大跟蹤扶持力度，樹(shù)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”后做大做強(qiáng)的典型，強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大政策知曉面，提高全社會(huì)對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作的認(rèn)知度，營(yíng)造良好氛圍。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)人民政府、市各有關(guān)部門(mén)要將“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作納入目標(biāo)管理體系，每月的工作目標(biāo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位的監(jiān)督和考核。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)有轉(zhuǎn)企意愿的個(gè)體工商戶(hù)及時(shí)開(kāi)展幫扶、指導(dǎo)，為其提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

本意見(jiàn)印發(fā)后，《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于支持個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的意見(jiàn)》（撫政辦發(fā)〔2014〕43號(hào)）、《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)有關(guān)事宜的補(bǔ)充通知》（撫政辦發(fā)〔2014〕61號(hào)）同時(shí)廢止。

撫順市人民政府辦公廳

2017年10月17日

    （此件公開(kāi)發(fā)布）