撫順市人民政府關(guān)于印發(fā)撫順市“十三五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案的通知【失效】
撫順市人民政府關(guān)于印發(fā)撫順市“十三五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案的通知【失效】
撫政發(fā)〔2017〕18號
各縣、區(qū)人民政府,沈撫新城、石化新城管委會,市政府各部門、各直屬單位:
《撫順市“十三五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
撫順市人民政府
2017年7月21日
撫順市“十三五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案的通知》(遼政發(fā)〔2017〕21號)精神,深入推進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)
(一)總體要求。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策,以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為動力,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,確保完成“十三五”節(jié)能減排約束性目標(biāo),保障人民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏,為建設(shè)生態(tài)文明提供有力支撐。
(二)主要目標(biāo)。到2020年,全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降16%,能源消費(fèi)增量控制在154萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在25895噸、4178噸、46301噸、43525噸以內(nèi),比2015年分別下降13.4%、8.8%、20%、20%。
二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)
(三)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持重點(diǎn)行業(yè)改造升級,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目。繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn)、使用淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,要依法依規(guī)有序退出。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市科技局、市財(cái)政局、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局等部門)
(四)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物、新能源、新材料、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局等部門)
(五)推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加強(qiáng)傳統(tǒng)能源安全綠色開發(fā)和清潔低碳利用,加快發(fā)展清潔能源、可再生能源。實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制,降低煤炭消費(fèi)比例,推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤,推進(jìn)煤改氣、煤改電。積極有序發(fā)展水電工程,合理建設(shè)抽水蓄能電站。推動太陽能多元化利用,促進(jìn)光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用。積極推廣農(nóng)村沼氣工程、秸稈氣化和生物質(zhì)熱電氣三聯(lián)產(chǎn)技術(shù),發(fā)展分布式能源。大力開發(fā)煤層氣,提高天然氣、煤層氣和煤氣在能源消費(fèi)中的比例。到2020年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到60%以下,電煤占煤炭消費(fèi)量比重提高到50%,非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到0.5%,天然氣消費(fèi)比重提高到5%左右。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市水務(wù)局、市電力總公司等部門)
三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能
(六)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能。抓好電力、冶金、石化、建材等高耗能行業(yè)的能耗管控,開展能效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動,發(fā)揮能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)行業(yè)能效水平提升。在重點(diǎn)耗能行業(yè)推動能源管理體系認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。加快高效節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品推廣應(yīng)用,加速淘汰落后機(jī)電設(shè)備。到2020年,工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委,參加單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局等部門)
(七)強(qiáng)化建筑節(jié)能。完善綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃,推行綠色施工方式,推廣節(jié)能綠色建材、裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑。加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能和供熱計(jì)量改造,大力推廣可再生能源在建筑上的應(yīng)用,鼓勵利用太陽能、淺層地?zé)崮堋⒖諝鉄崮?、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。到2020年,城鎮(zhèn)綠色建筑占當(dāng)年新建建筑比例達(dá)到50%以上,基本完成全市有條件的城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,參加單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市國土資源局、市規(guī)劃局等部門)
(八)促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率,推廣甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)組織模式。促進(jìn)交通用能清潔化,大力推廣節(jié)能與新能源汽車等,并加強(qiáng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。提高城市客運(yùn)車輛領(lǐng)域清潔能源、新能源汽車的比例,鼓勵引導(dǎo)客運(yùn)班線、旅游包車和貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)先選購使用天然氣等清潔能源車輛。優(yōu)先發(fā)展公共交通。到2020年,公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率不低于55%。(牽頭單位:市交通局,參加單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門)
(九)推動商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。推動零售、批發(fā)、餐飲、住宿、物流等商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)能源管理體系,建立綠色節(jié)能低碳運(yùn)營管理流程和機(jī)制。廣泛宣傳綠色商場標(biāo)準(zhǔn),鼓勵流通企業(yè)參加綠色商場示范創(chuàng)建。推進(jìn)綠色飯店建設(shè)。加快綠色倉儲建設(shè),推動倉儲設(shè)施利用太陽能等清潔能源,鼓勵建設(shè)綠色物流園區(qū)。提倡綠色包裝,推廣可循環(huán)包裝、減量包裝和可降解包裝,限制過度包裝,減少使用一次性用品。(牽頭單位:市商務(wù)局,參加單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游委等部門)
(十)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械和設(shè)備。推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能及綠色化改造。加快城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸,推動省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代。因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽能、空氣熱能、淺層地?zé)崮艿冉鉀Q農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求,提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。開展北方農(nóng)村清潔采暖模式試點(diǎn)建設(shè),推動農(nóng)村燃煤鍋爐改造。(牽頭單位:市農(nóng)委、市發(fā)展改革委,參加單位:市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門)
(十一)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。公共機(jī)構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。激發(fā)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能服務(wù)的市場需求,以合同能源管理、政府和社會資本合作(PPP)等市場化手段為依托,積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能綜合改造。開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建活動,創(chuàng)建10個(gè)國家級示范單位、15個(gè)省級示范單位,實(shí)現(xiàn)“縣縣有示范”的目標(biāo)。推動公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)試點(diǎn)。引領(lǐng)新能源汽車的消費(fèi)和應(yīng)用,逐步提高配備更新公務(wù)用車中新能源汽車的比例,新建和既有停車場要規(guī)劃建設(shè)配備充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。到2020年,公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均能耗均比2015年下降11%。(牽頭單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,參加單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通局等部門)
(十二)強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。實(shí)施重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動,按照屬地管理和分級管理相結(jié)合的原則,市分別對納入國家“千家”、“萬家”重點(diǎn)用能單位進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核。重點(diǎn)用能單位要圍繞能耗總量控制和能效目標(biāo),對用能實(shí)行年度預(yù)算管理。推動重點(diǎn)用能單位建設(shè)能源管理體系并開展效果評價(jià),健全能源消費(fèi)臺賬。按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具,進(jìn)一步完善能源計(jì)量體系。依法開展能源審計(jì),組織實(shí)施能源績效評價(jià),開展達(dá)標(biāo)對標(biāo)和節(jié)能自愿活動,采取企業(yè)節(jié)能自愿承諾和政府適當(dāng)引導(dǎo)相結(jié)合的方式,大力提升重點(diǎn)用能單位能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況報(bào)告、能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人等制度。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通局、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門)
(十三)強(qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理。加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管,構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。繼續(xù)開展鍋爐能效和環(huán)保測試,強(qiáng)化鍋爐運(yùn)行及管理人員節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn)。開展鍋爐節(jié)能環(huán)保普查整治,推進(jìn)安全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)示范鍋爐系統(tǒng)建設(shè)。到2020年,燃煤工業(yè)鍋爐實(shí)際運(yùn)行效率比2015年提高5個(gè)百分點(diǎn),新生產(chǎn)燃煤鍋爐效率不低于80%,燃?xì)忮仩t效率不低于92%。在確保安全的前提下,鼓勵永磁同步電機(jī)、變頻調(diào)速、能量反饋等節(jié)能技術(shù)的集成應(yīng)用。推廣應(yīng)用高效電機(jī)、配電變壓器等用能設(shè)備,淘汰低效電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等用能設(shè)備,全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。(牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門)
四、強(qiáng)化主要污染物減排
(十四)控制重點(diǎn)區(qū)域流域污染物排放。嚴(yán)控新建燃煤鍋爐,依法劃定高污染燃料禁燃區(qū)。加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,逐步取消現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)分散燃煤鍋爐,在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū),改用電、清潔能源或潔凈煤。到2020年,全面實(shí)現(xiàn)高效一體化供熱,城市建成區(qū)內(nèi)逐步取締20噸及以下燃煤鍋爐。積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,對所有加油站、油庫和加油車實(shí)施油氣回收改造,對石化、涂裝和印刷等行業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物泄露和檢測修復(fù)治理。對重點(diǎn)行業(yè)的重金屬排放實(shí)施總量控制。對現(xiàn)有的重點(diǎn)排放企業(yè)制定實(shí)施限期整治方案,升級改造環(huán)保設(shè)施,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、建材、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。(牽頭單位:市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市質(zhì)監(jiān)局,參加單位:市財(cái)政局、市水務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門)
(十五)推進(jìn)工業(yè)污染物減排。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)及污染治理。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)等量或減量替代。建立以排污許可制為核心的工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理制度。到2017年底,完成《大氣污染防治行動計(jì)劃》和《水污染防治行動計(jì)劃》中重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)。到2020年,完成覆蓋所有固定源的排污許可證核發(fā)工作。加快燃煤鍋爐綜合整治。以削減揮發(fā)性有機(jī)物、持久性有機(jī)物、重金屬等污染物為重點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)特征污染物削減計(jì)劃。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信息公開,完善全市企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)指標(biāo)體系,建立企業(yè)排放紅黃牌制度。(牽頭單位:市環(huán)保局,參加單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局等部門)
(十六)促進(jìn)移動源污染物減排。落實(shí)國家清潔柴油機(jī)行動,加速淘汰黃標(biāo)車、老舊機(jī)動車以及高排放工程機(jī)械。加強(qiáng)機(jī)動車、非道路移動機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法。探索農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn),加快淘汰能耗高、污染重的老舊機(jī)械,推廣應(yīng)用綠色環(huán)保、高效節(jié)約機(jī)械化裝備和技術(shù)。加快油品質(zhì)量升級,全面供應(yīng)符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油;按照國家要求實(shí)施第六階段汽、柴油國家(國Ⅵ)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量監(jiān)管,持續(xù)開展流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作,嚴(yán)厲打擊銷售質(zhì)量不合格油品的違法行為。全面建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)煤炭、礦石封閉儲存。(牽頭單位:市環(huán)保局、市公安局、市交通局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局,參加單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工商局等部門)
(十七)強(qiáng)化生活源污染綜合整治。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級改造,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維保障機(jī)制,加快農(nóng)村地區(qū)改廁,促進(jìn)衛(wèi)生間入戶、下水統(tǒng)一收集和其他生活污水收集處理系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化污水廠污泥安全處理處置,杜絕二次污染。到2020年,城市、縣城污水處理率分別達(dá)到90%、85%左右。加強(qiáng)生活垃圾回收處理設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化對生活垃圾分類、收運(yùn)、處理的管理和督導(dǎo),提升城市生活垃圾回收處理水平。全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,普遍建立村莊保潔制度,推廣垃圾分類減量和就近資源化利用,開展縣區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類示范工作,因地制宜建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式。到2020年,90%以上行政村的生活垃圾得到有效治理。加大民用散煤清潔化治理力度,推進(jìn)以電代煤、以氣代煤,推廣使用潔凈煤、先進(jìn)民用爐具,到2020年底前民用散煤治理取得明顯進(jìn)展。加快治理公共機(jī)構(gòu)食堂、餐飲服務(wù)企業(yè)油煙污染,推廣安裝節(jié)能高效油煙凈化設(shè)施,鼓勵具備條件的公共機(jī)構(gòu)安裝餐廚廢棄物就地資源化處理設(shè)備。(牽頭單位:市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市質(zhì)監(jiān)局,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市城管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門)
(十八)重視農(nóng)業(yè)污染排放治理。大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。加大畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境監(jiān)管,促進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞便污水收集處理和資源化利用,建設(shè)秸稈、糞便等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施。到2020年,基本完成現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞便污水治理設(shè)施改造升級,規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞便污水基本實(shí)現(xiàn)無害化處理、資源化還田利用。開展農(nóng)膜回收利用,推廣使用標(biāo)準(zhǔn)地膜,逐步開展全生物可降解地膜應(yīng)用試點(diǎn)。擴(kuò)大測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)、增施有機(jī)肥。開展病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,篩選和推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥使用。到2020年,實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長,化肥利用率提高到40%以上。完善市、縣、鄉(xiāng)、村逐級監(jiān)督落實(shí)機(jī)制,疏堵結(jié)合、以疏為主,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段秸稈禁燒。(牽頭單位:市農(nóng)委、市環(huán)保局,參加單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市質(zhì)監(jiān)局等部門)
五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
(十九)全面推動園區(qū)循環(huán)化改造。加快對現(xiàn)有園區(qū)的改造升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,搭建資源共享、廢物處理、服務(wù)高效的公共平臺,實(shí)現(xiàn)土地集約利用、資源能源高效利用、廢棄物資源化利用。強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境管理,完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,推動園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。鼓勵創(chuàng)建國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市商務(wù)局等部門)
(二十)加強(qiáng)城市廢棄物規(guī)范有序處理。推動餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用,鼓勵專業(yè)組織、慈善機(jī)構(gòu)回收利用廢舊紡織品,推進(jìn)燃煤耦合污泥等城市廢棄物發(fā)電,健全公共機(jī)構(gòu)廢棄物回收利用長效機(jī)制。推進(jìn)地級及以上城市創(chuàng)建國家低值廢棄物協(xié)同處理基地,完善城市廢棄物回收利用體系。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市城管局,參加單位:市環(huán)保局、市民政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門)
(二十一)統(tǒng)籌推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用。積極創(chuàng)建工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地,推動尾礦、煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物綜合利用。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾。大力推動農(nóng)作物秸稈資源化利用,完善秸稈收儲運(yùn)服務(wù)體系,支持秸稈“五料化”利用中的高值化利用項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖場糞便資源化利用,因地制宜發(fā)展沼氣工程。到2020年,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市農(nóng)委,參加單位:市國土資源局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門)
(二十二)促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。積極推進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),促進(jìn)資源再生利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協(xié)同化布局,提升再生資源利用行業(yè)清潔化、高值化水平。推進(jìn)動力蓄電池梯級利用和規(guī)范回收處理。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),推動汽車零部件及大型工業(yè)裝備、辦公設(shè)備等產(chǎn)品再制造。積極推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)示范工作。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,參加單位:市科技局、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)局等部門)
六、實(shí)施節(jié)能減排工程
(二十三)節(jié)能重點(diǎn)工程。推進(jìn)實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、電機(jī)系統(tǒng)能效提升、余熱暖民、綠色照明、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤炭消費(fèi)減量替代、重點(diǎn)用能單位綜合能效提升、合同能源管理推進(jìn)、城鎮(zhèn)化節(jié)能升級改造、天然氣分布式能源示范工程等節(jié)能重點(diǎn)工程,推進(jìn)能源綜合梯級利用。支持鋼鐵、水泥、化工等企業(yè)利用余熱、余壓、尾氣等資源建設(shè)發(fā)電工程項(xiàng)目。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色照明改造工程。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門)
(二十四)主要大氣污染物重點(diǎn)減排工程。實(shí)施電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放治理工程,推動燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工程,到2020年,各類工業(yè)污染源持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。開展大氣源清單摸底調(diào)查工作,為大氣治理工作建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。推動“氣化撫順”建設(shè),加快天然氣管網(wǎng)建設(shè),推廣清潔能源替代。實(shí)施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工程,到2020年石化企業(yè)基本完成揮發(fā)性有機(jī)物治理。(牽頭單位:市環(huán)保局、市發(fā)展改革委,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局等部門)
(二十五)主要水污染物重點(diǎn)減排工程。實(shí)施城鎮(zhèn)污水、工業(yè)園區(qū)廢水、污泥處理設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)改造工程,推進(jìn)再生水回用設(shè)施建設(shè)。加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))污染治理,75%以上的養(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)固體廢棄物和污水貯存處理設(shè)施。(牽頭單位:市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市城管局、市農(nóng)委,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局等部門)
七、完善節(jié)能減排支持政策
(二十六)完善價(jià)格收費(fèi)政策。落實(shí)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策,清理高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)政策。實(shí)施超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。嚴(yán)格落實(shí)水泥、電解鋁等行業(yè)階梯電價(jià)政策。完善居民階梯電價(jià)(煤改電除外)制度,推行居民階梯氣價(jià)(煤改氣除外)、水價(jià)制度。推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)改革,落實(shí)脫硫、脫硝、除塵和超低排放環(huán)保電價(jià)政策。落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅政策和污水處理收費(fèi)政策。加大垃圾處理費(fèi)收繳力度,提高收繳率。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局等部門)
(二十七)完善財(cái)政稅收激勵政策。加大對節(jié)能減排工作的資金支持力度,爭取中央專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌安排相關(guān)專項(xiàng)資金,支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、能力建設(shè)和公益宣傳。推廣節(jié)能環(huán)保服務(wù)政府采購,嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度。落實(shí)國家關(guān)于節(jié)能減排企業(yè)所得稅、增值稅、資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)退免稅以及支持節(jié)能環(huán)保、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策。(牽頭單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市國稅局、市地稅局,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門)
(二十八)健全綠色金融體系。推進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,鼓勵和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立和完善支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的長效機(jī)制。加大節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融支持力度,探索節(jié)能減排技改項(xiàng)目融資,節(jié)能服務(wù)商融資、節(jié)能減排設(shè)備供應(yīng)商買方信貸融資、節(jié)能減排設(shè)備制造商增產(chǎn)融資和融資租賃等綠色信貸產(chǎn)品。支持符合條件的節(jié)能減排項(xiàng)目通過資本市場融資。研究設(shè)立綠色發(fā)展基金,鼓勵社會資本按市場化原則設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金。在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域落實(shí)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。積極推動綠色金融領(lǐng)域國際合作。(牽頭單位:市政府金融辦,參加單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局等部門)
八、建立和完善節(jié)能減排市場化機(jī)制
(二十九)建立市場化交易機(jī)制。組織全市重點(diǎn)排放企業(yè)積極參與全國碳排放權(quán)交易。加快實(shí)施排污許可制,建立企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,構(gòu)建市場化的價(jià)格交易機(jī)制,提升排污權(quán)交易活力。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)保局)
(三十)推行合同能源管理模式。鼓勵節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)新服務(wù)模式,提供節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源。政府機(jī)構(gòu)按照合同能源管理合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出,視同能源費(fèi)用支出。鼓勵社會資本建立節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金。支持節(jié)能服務(wù)公司發(fā)行綠色債券。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門)
(三十一)健全綠色標(biāo)識認(rèn)證體系。落實(shí)能效標(biāo)識管理制度,推行節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。完善綠色建筑、綠色建材標(biāo)識和認(rèn)證制度,建立可追溯的綠色建材評價(jià)和信息管理系統(tǒng)。推進(jìn)能源管理體系認(rèn)證。完善綠色商場、綠色賓館、綠色飯店、綠色景區(qū)等綠色服務(wù)評價(jià)辦法,積極開展第三方認(rèn)證評價(jià)。按照國家分頭設(shè)立的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品整合為綠色產(chǎn)品的進(jìn)程,推動落實(shí)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系。開展能效、水效、環(huán)保“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動。(牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局,參加單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局、市商務(wù)局等部門)
(三十二)推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。鼓勵在環(huán)境監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)評估、環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)污染防治、生態(tài)環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域推行第三方治理。落實(shí)第三方治理項(xiàng)目增值稅即征即退政策,加大財(cái)政對第三方治理項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎勵力度。研究設(shè)立第三方治理項(xiàng)目引導(dǎo)基金,解決第三方治理企業(yè)融資難、融資貴問題。開展第三方治理試點(diǎn),建立以效付費(fèi)機(jī)制。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市環(huán)保局,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門)
九、落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任
(三十三)健全節(jié)能減排計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和預(yù)警體系。健全能源計(jì)量和能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加快城市能源計(jì)量中心建設(shè)。完善聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核與執(zhí)法力度。建立聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)審核業(yè)務(wù)流程,設(shè)置更嚴(yán)格的審核模板。強(qiáng)化能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,提高能耗預(yù)警、監(jiān)測和分析水平。重點(diǎn)監(jiān)控六大高耗能行業(yè)的重點(diǎn)用能單位,密切跟蹤耗能大戶能耗的變動,審核重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)的匹配程度,確保數(shù)據(jù)的基本銜接。全面加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境空氣質(zhì)量和污染排放自動在線監(jiān)測工作。定期公布各縣區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位節(jié)能減排目標(biāo)完成情況,發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)提醒高預(yù)警等級縣區(qū)和單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人,強(qiáng)化督促指導(dǎo)和幫扶。推動企事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作,督促各地制定并及時(shí)公開重點(diǎn)排污單位名錄,規(guī)范環(huán)境信息公開程序和形式,及時(shí)、準(zhǔn)確全面公開企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處不按規(guī)定公開環(huán)境信息的排污單位。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通局、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門)
(三十四)合理分解節(jié)能減排指標(biāo)。實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動,改革完善主要污染物總量減排制度。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理,健全目標(biāo)責(zé)任分解機(jī)制,將全市能耗總量控制和節(jié)能目標(biāo)分解到各縣(區(qū))。各縣(區(qū))要根據(jù)下達(dá)的任務(wù)明確年度工作目標(biāo)并層層分解落實(shí),明確下一級政府、有關(guān)部門、重點(diǎn)用能單位責(zé)任,編制用能預(yù)算管理方案;以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,突出重點(diǎn)工程減排,實(shí)行分區(qū)分類差別化管理,科學(xué)確定減排指標(biāo),環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)重的地區(qū)承擔(dān)更多的減排任務(wù)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市環(huán)保局,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門)
(三十五)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核。強(qiáng)化節(jié)能減排約束性指標(biāo)考核,市政府每年組織開展縣區(qū)政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。對未完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的縣(區(qū))級政府進(jìn)行問責(zé),對未完成市下達(dá)能耗總量控制目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評和約談,實(shí)行高耗能項(xiàng)目緩批限批。對環(huán)境質(zhì)量改善、總量減排目標(biāo)均未完成的地區(qū),暫停新增排放重點(diǎn)污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批。將重點(diǎn)單位節(jié)能減排考核結(jié)果納入市企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,并推送國家信用信息共享平臺。對未完成目標(biāo)任務(wù)的暫停審批或核準(zhǔn)新建擴(kuò)建高耗能項(xiàng)目。落實(shí)國有企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況作為企業(yè)績效和負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市委組織部,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通局、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門)
十、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查
(三十六)健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),全面啟動大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制工作。加快制訂《撫順市大氣污染防治條例》,修訂《撫順市環(huán)境保護(hù)條例》。完善節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),頒布實(shí)施《節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)技術(shù)規(guī)范》。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局,參加單位:市政府法制辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門)
(三十七)嚴(yán)格節(jié)能減排監(jiān)督檢查。組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查,督促各項(xiàng)措施落實(shí)。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),健全環(huán)保監(jiān)管體制,強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)節(jié)能審查,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加大對重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)用能和環(huán)境違法違規(guī)行為,依法公布違法單位名單,發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開通報(bào)或掛牌督辦,確保節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)法問責(zé),對行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市質(zhì)監(jiān)局等部門)
十一、動員全社會參與節(jié)能減排
(三十八)推行綠色消費(fèi)。倡導(dǎo)綠色生活和休閑模式,推動全民在衣、食、住、行等方面更加勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康,堅(jiān)決抵制和反對各種形式的奢侈浪費(fèi)。開展舊衣“零拋棄”及閑置舊物交換活動,利用舊物開展巾幗助困志愿服務(wù)。倡導(dǎo)廣大職工從家庭家教家風(fēng)方面入手,引導(dǎo)家庭購買節(jié)能、高效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品,減少一次性用品的使用,暢通綠色產(chǎn)品流通渠道,鼓勵建立綠色批發(fā)市場、節(jié)能超市等綠色流通主體。推廣綠色低碳出行。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市環(huán)保局,參加單位:市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通局、市商務(wù)局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門)
(三十九)倡導(dǎo)全民參與。推動全社會樹立節(jié)能是第一能源、節(jié)約就是增加資源的理念,深入開展全民節(jié)約行動和節(jié)能“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營、進(jìn)商超、進(jìn)賓館、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”等“十進(jìn)”活動。廣泛開展節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動,制播節(jié)能減排公益廣告,鼓勵建設(shè)節(jié)能減排博物館、展示館,創(chuàng)建節(jié)能減排宣傳教育示范基地,形成人人、事事、時(shí)時(shí)參與節(jié)能減排的社會氛圍。發(fā)展節(jié)能減排公益事業(yè),鼓勵公眾參與節(jié)能減排公益活動。(牽頭單位:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局,參加單位:市教育局、市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、市文化廣電局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門)
(四十)強(qiáng)化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮各種媒體作用,報(bào)道先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法,曝光違規(guī)用能和各種浪費(fèi)行為。完善公眾參與制度,及時(shí)準(zhǔn)確披露各類環(huán)境信息,擴(kuò)大公開范圍,保障公眾知情權(quán),維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。依法實(shí)施環(huán)境公益訴訟制度,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為可依法提起公益訴訟。(牽頭單位:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局,參加單位:市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門)
附件:1.“十三五”各縣區(qū)能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)
2.“十三五”各縣區(qū)化學(xué)需氧量排放總量控制計(jì)劃
3.“十三五”各縣區(qū)氨氮排放總量控制計(jì)劃
4.“十三五”各縣區(qū)二氧化硫排放總量控制計(jì)劃
5.“十三五”各縣區(qū)氮氧化物排放總量控制計(jì)劃
附件1 “十三五”各縣區(qū)能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo) 縣區(qū)名稱 “十三五”能耗強(qiáng)度 降低目標(biāo)(%) “十三五”能耗增量 控制目標(biāo)(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤) 新?lián)釁^(qū) 16 6 順城區(qū) 16 20 望花區(qū) 16 15 東洲區(qū) 16 25 沈撫新城 16 6 清原縣 16 12 新賓縣 16 12 撫順縣 16 8 附件2 “十三五”各縣區(qū)化學(xué)需氧量排放總量控制計(jì)劃 縣區(qū)名稱 2015年排放量 (噸) 2020年下降比例 (%) 2020年 減排量(噸) 新?lián)釁^(qū) 1312 13.4 176 順城區(qū) 2325 13.4 312 望花區(qū) 3222 13.4 432 東洲區(qū) 2005 13.4 269 清原縣 7491 13.4 1004 新賓縣 8678 13.4 1163 撫順縣 4869 13.4 652 附件3 “十三五”各縣區(qū)氨氮排放總量控制計(jì)劃 縣區(qū)名稱 2015年排放量 (噸) 2020年下降比例 (%) 2020年 減排量(噸) 新?lián)釁^(qū) 700 8.8 62 順城區(qū) 981 8.8 86 望花區(qū) 957 8.8 84 東洲區(qū) 684 8.8 60 清原縣 526 8.8 46 新賓縣 474 8.8 42 撫順縣 256 8.8 23 附件4 “十三五”各縣區(qū)二氧化硫排放總量控制計(jì)劃 縣區(qū)名稱 2015年排放量 (噸) 2020年下降比例 (%) 2020年 減排量(噸) 新?lián)釁^(qū) 3544 20 709 順城區(qū) 5781 20 1156 望花區(qū) 20616 20 4123 東洲區(qū) 16838 20 3368 清原縣 3847 20 769 新賓縣 2847 20 569 撫順縣 1400 20 280 附件5 “十三五”各縣區(qū)氮氧化物排放總量控制計(jì)劃 縣區(qū)名稱 2015年排放量 (噸) 2020年下降比例 (%) 2020年 減排量(噸) 新?lián)釁^(qū) 1482 20 296 順城區(qū) 5273 20 1055 望花區(qū) 12685 20 2537 東洲區(qū) 17238 20 3448 清原縣 855 20 171 新賓縣 562 20 112 撫順縣 229 20 46