撫順市人民政府辦公廳關于

印發(fā)撫順市旅游產業(yè)發(fā)展委員會

主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知

撫政辦發(fā)〔2017〕42號

各縣、區(qū)人民政府，撫順經濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：

《撫順市旅游產業(yè)發(fā)展委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經市政府批準，現予印發(fā)。

                              撫順市人民政府辦公廳

2017年8月28日

撫順市旅游產業(yè)發(fā)展委員會

主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

根據《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈撫順市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（廳秘發(fā)〔2014〕18號），設立撫順市旅游產業(yè)發(fā)展委員會（簡稱市旅游委），局級，為市政府工作部門。

一、職能轉變

（一）承接國務院、省政府下放的相關職責。

（二）加強組織擬訂并實施旅游產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施職責，統(tǒng)籌協調全市旅游產業(yè)發(fā)展，促進旅游與相關產業(yè)的融合發(fā)展。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)，起草旅游業(yè)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。

（二）擬訂并組織實施扶持我市旅游產業(yè)發(fā)展政策，統(tǒng)籌協調和推進全市旅游產業(yè)發(fā)展，促進旅游與相關產業(yè)的融合發(fā)展。

（三）制定并組織實施全市旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織全市旅游整體形象的宣傳和重大推廣活動。

（四）組織全市旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關保護工作，指導重點旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā)，指導全市旅游公共服務體系建設，引導休閑度假旅游。

（五）監(jiān)測全市旅游經濟運行，負責旅游統(tǒng)計和行業(yè)信息發(fā)布工作，指導和協調全市假日旅游和紅色旅游工作，引導、扶持新型旅游業(yè)發(fā)展，指導全市旅游信息網絡建設和管理。

（六）承擔規(guī)范全市旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務質量、維護旅游消費者和經營者合法權益的責任，規(guī)范全市旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經營和服務行為，負責全市旅游安全的綜合協調和監(jiān)督管理，指導旅游應急救援等工作，指導旅游行業(yè)精神文明建設和誠信體系建設。

（七）推動旅游國際交流與合作，指導全市對境外旅游市場的推廣工作，管理全市居民出境旅游和邊境旅游及相關事務。

（八）制定并組織實施全市旅游人才規(guī)劃，指導旅游培訓工作，貫徹實施國家旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標準和等級標準。

（九）配合有關部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動，負責招商引資項目的跟蹤落實和相關指導、協調、服務工作。

（十）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市旅游委設6個內設機構。

（一）辦公室。

負責文電、會務、機要、保密、檔案、財務、督查督辦等機關日常運轉工作，承擔政務公開、信息、信訪及建議提案辦理等工作，負責機關及所屬事業(yè)單位網上名稱管理工作，負責機關黨群、機構編制、人事管理及離退休干部工作。

（二）綜合協調處。

負責擬訂全市旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重要文件的起草工作，擬訂產業(yè)發(fā)展政策，負責旅游體制改革、綜合調研等工作，負責起草有關旅游業(yè)的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，促進旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展，研究和協調解決涉及旅游業(yè)發(fā)展的跨部門綜合性問題，承擔市旅游名城戰(zhàn)略領導小組辦公室日常工作。

（三）產業(yè)發(fā)展處。

組織編制全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及專項規(guī)劃，指導縣級及重點旅游區(qū)域、目的地和線路的規(guī)劃、開發(fā)工作，組織擬訂旅游產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌協調全市旅游產業(yè)發(fā)展，促進旅游與相關產業(yè)整合發(fā)展，統(tǒng)籌協調旅游各要素和涉旅產業(yè)發(fā)展，負責全市旅游資源普查、規(guī)劃和相關保護工作，指導全市旅游項目建設，協調推進項目落實，建立旅游建設項目庫，配合有關部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動，負責招商引資項目的跟蹤落實和相關指導、協調、服務工作，引導旅游業(yè)社會投融資，指導全域旅游試驗區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等創(chuàng)建及監(jiān)管工作，引導休閑度假旅游、文化旅游，負責旅游發(fā)展專項資金的計劃編制、組織實施、監(jiān)督管理等工作，指導協調紅色旅游和旅游扶貧工作，指導旅游商品的開發(fā)和管理工作，引導、扶持新型旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。

（四）行業(yè)管理處（行政審批處）。

監(jiān)督管理全市旅游服務質量和市場秩序，維護旅游消費者和經營者的合法權益，負責全市旅行社管理和星級飯店落實旅游行業(yè)標準的監(jiān)管工作，負責行政執(zhí)法工作及全市旅游安全綜合協調工作，指導旅游應急救援和保險等公共服務體系建設工作，指導全市誠信旅游體系建設和旅游行業(yè)精神文明建設，管理全市居民出境旅游和邊境旅游及相關事務，負責行政審批事項的受理和審批工作，組織協調行政審批事項的技術審查工作，指導組織旅游培訓，組織實施全市旅游從業(yè)人員資格和等級標準考核工作，負責行政復議、行政應訴和行政賠償工作，監(jiān)測全市旅游經濟運行，負責旅游統(tǒng)計及全市旅游經濟形勢運行分析工作，指導和協調假日旅游的相關工作。

（五）市場開發(fā)處。

負責境內外旅游市場開發(fā)和全市旅游整體形象宣傳工作，擬訂全市旅游市場開發(fā)規(guī)劃，推動旅游國際交流與合作，負責全市重點旅游資源產品推廣營銷，組織重大旅游促銷活動和重要旅游節(jié)會活動，負責境內外旅游區(qū)域合作，組織本市會展旅游、商務旅游等旅游市場開發(fā)工作。

（六）新聞網絡信息處。

負責全市旅游新聞宣傳及行業(yè)信息發(fā)布工作，負責旅游業(yè)內媒體溝通、輿情應對工作，指導全市旅游信息化建設及推廣應用，指導全市旅游宣傳品策劃編制工作，指導全市旅游信息網絡的建設與管理，推動智慧旅游發(fā)展。

四、人員編制（略）

五、其他事項

所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。