撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市教育局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

撫政辦發(fā)〔2017〕39號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位：

《撫順市教育局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

撫順市人民政府辦公廳

2017年8月28日

撫順市教育局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和

人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<撫順市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（廳秘發(fā)〔2014〕18號(hào)），設(shè)立撫順市教育局，局級(jí)，為市政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消的職責(zé)。

取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）增加的職責(zé)。

承接國務(wù)院、省政府下放的行政審批事項(xiàng)。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)。

1.加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，促進(jìn)教育管理職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市中等及以下學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)行為、教學(xué)質(zhì)量全方面督導(dǎo)評(píng)價(jià)。

2.加強(qiáng)高校黨的建設(shè)工作。

3.深化招生考試制度改革，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)從基礎(chǔ)教育到高等教育考試招生制度改革。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)黨和國家教育改革與發(fā)展方針、政策、規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)，擬訂全市教育改革與發(fā)展規(guī)劃，起草有關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)深化教育領(lǐng)域綜合改革和全市各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)改革，負(fù)責(zé)市屬學(xué)校管理工作，會(huì)同有關(guān)部門編制和實(shí)施教育招生計(jì)劃，負(fù)責(zé)全市教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)全市教師管理工作，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)，主管教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審和實(shí)施中等以下學(xué)校教師資格認(rèn)定工作。

（四）負(fù)責(zé)管理本部門教育經(jīng)費(fèi)，監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)的籌措和使用情況，按有關(guān)規(guī)定管理國外對(duì)我市的教育援助、教育貸款，參與擬訂教育經(jīng)費(fèi)籌措、管理、基建投資政策。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，統(tǒng)籌管理基礎(chǔ)教育教材，指導(dǎo)全市學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和特殊教育工作，實(shí)行學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力促進(jìn)教育公平，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，制定基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)文件，推進(jìn)教育改革發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

（六）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查漢語和少數(shù)民族語言文字規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)推廣普通話、普通話水平測(cè)試、漢字應(yīng)用水平測(cè)試和普通話師資培訓(xùn)工作，承擔(dān)市語言文字工作委員會(huì)日常工作。

（七）統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作，協(xié)調(diào)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的教育援助。

（八）指導(dǎo)全市職業(yè)教育發(fā)展與改革，負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。

（九）承擔(dān)全市教育督導(dǎo)實(shí)施工作，負(fù)責(zé)對(duì)全市中等及以下學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)行為、教學(xué)質(zhì)量全方面督導(dǎo)評(píng)價(jià)，承擔(dān)市政府教育督導(dǎo)團(tuán)日常工作。

（十）指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校思想政治、德育、美育、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育、國防教育和學(xué)校安全等工作。

（十一）承擔(dān)上級(jí)下達(dá)的重大教育科研項(xiàng)目，擬訂市級(jí)教育改革的有關(guān)課題并組織實(shí)施，推動(dòng)教育系統(tǒng)教科研成果轉(zhuǎn)化工作，推進(jìn)全市教育信息化工作。

（十二）負(fù)責(zé)推進(jìn)我市考試招生制度改革，會(huì)同有關(guān)部門擬訂普通高校、成人高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃，制定高中學(xué)校招生計(jì)劃，組織國家教育統(tǒng)一考試。

（十三）統(tǒng)籌管理全市教育方面的國際及港澳臺(tái)交流與合作，組織協(xié)調(diào)開展?jié)h語國際推廣工作。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市教育局設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）組織部。

負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和黨的建設(shè)工作責(zé)任制的組織落實(shí)工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位黨組織換屆工作，負(fù)責(zé)所屬單位參加黨的代表大會(huì)代表的推薦選舉工作，管理或協(xié)管所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨群工作。

（二）宣傳部（思想政治工作處）。

指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校思想政治工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的媒體宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、新聞發(fā)布，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位宣傳和政治穩(wěn)定工作，負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位精神文明建設(shè)、校園文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理工作，負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)師德標(biāo)兵選樹、師德先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選、表彰，統(tǒng)籌教育系統(tǒng)法制宣傳教育，牽頭負(fù)責(zé)全市未成年人思想道德建設(shè)、防止青少年違法犯罪和反邪教工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位共青團(tuán)及工會(huì)工作。

（三）辦公室。

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信息、督查督辦等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作以及政務(wù)公開、信訪、辦理建議和提案等工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)安全、綜合調(diào)研、目標(biāo)管理和后勤服務(wù)及行政管理等工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休干部工作，負(fù)責(zé)重要材料綜合和機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理工作。

（四）行政審批處（民辦教育管理辦公室）。

負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家論證和技術(shù)審查等工作，負(fù)責(zé)提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放，起草綜合性教育地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作，承擔(dān)申訴處理、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。統(tǒng)籌管理全市民辦教育工作。

（五）發(fā)展規(guī)劃處。

擬訂全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)全市各類教育的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，承擔(dān)所屬學(xué)校管理體制改革有關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂普通高校、成人高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃，制定高中學(xué)校招生計(jì)劃，編制初中起點(diǎn)五年制高職招生計(jì)劃，指導(dǎo)所屬學(xué)校后勤管理和校園基本建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全市教育方面的國際及港澳臺(tái)交流合作工作，指導(dǎo)全市來華留學(xué)生、漢語國際推廣、教育系統(tǒng)引進(jìn)國外智力工作。

（六）財(cái)務(wù)審計(jì)處。

統(tǒng)籌管理上級(jí)下?lián)艿慕逃?jīng)費(fèi)和國內(nèi)外對(duì)我市的教育援助、教育貸款，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理、政府采購及資本運(yùn)營監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的審計(jì)工作，負(fù)責(zé)健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系和全市政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款等制度，督促落實(shí)學(xué)生資助政策，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)籌措和管理政策、收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)并監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)投入和使用情況。

（七）義務(wù)教育處。

承擔(dān)全市義務(wù)教育、特殊教育和工讀教育的宏觀管理和教育教學(xué)的管理、指導(dǎo)和檢查評(píng)估工作，指導(dǎo)教學(xué)改革、課程改革、考試評(píng)價(jià)改革，統(tǒng)籌指導(dǎo)中小學(xué)德育工作，規(guī)范辦學(xué)行為，全面實(shí)施素質(zhì)教育，負(fù)責(zé)義務(wù)教育學(xué)校教材的選用、校本教材審定和學(xué)籍管理工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查漢語和少數(shù)民族語言文字規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作，推廣普通話。

（八）高中教育和民族教育處。

承擔(dān)全市普通高中教育和民族教育的宏觀管理和教育教學(xué)的管理、指導(dǎo)和檢查評(píng)估工作，指導(dǎo)普通高中教學(xué)改革、課程改革工作，指導(dǎo)普通高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)普通高中華民族學(xué)校教材的選用、校本教材審定和學(xué)籍管理工作，協(xié)調(diào)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的教育援助。

（九）學(xué)前教育處。

承擔(dān)全市學(xué)前教育的宏觀管理和教育教學(xué)管理、指導(dǎo)及檢查評(píng)估工作，貫徹落實(shí)學(xué)前教育改革發(fā)展政策及基本教學(xué)指導(dǎo)文件，規(guī)范學(xué)前教育內(nèi)容和辦學(xué)行為，指導(dǎo)幼兒園保育教育工作，負(fù)責(zé)全市幼兒園園長(zhǎng)、幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)工作。

（十）職業(yè)教育與成人教育處。

承擔(dān)全市職業(yè)教育與成人教育綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作，指導(dǎo)職業(yè)教育與成人教育教學(xué)改革、教材建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，指導(dǎo)中等職業(yè)教育德育工作與學(xué)生學(xué)籍管理工作，組織指導(dǎo)成人文化技術(shù)教育及掃除青壯年文盲工作。

（十一）學(xué)校安全與體衛(wèi)藝教育處。

擬訂學(xué)校安全工作有關(guān)規(guī)章措施，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開展安全生產(chǎn)和安全事故預(yù)防工作，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校安全事件處置工作，負(fù)責(zé)校車安全管理有關(guān)工作，負(fù)責(zé)學(xué)校體育和美育工作，指導(dǎo)全市中小學(xué)體育、美育、衛(wèi)生與健康教育、國防教育和相關(guān)教學(xué)改革工作，擬訂地方相關(guān)政策和教學(xué)指導(dǎo)文件，規(guī)劃指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的教材建設(shè)，組織協(xié)調(diào)大中小學(xué)生參加國際、國內(nèi)體育競(jìng)賽和藝術(shù)交流活動(dòng)。

（十二）人事處。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、統(tǒng)籌改革等工作，規(guī)劃指導(dǎo)全市各類學(xué)校教師隊(duì)伍、教育行政干部隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，組織協(xié)調(diào)中小學(xué)教師、校長(zhǎng)的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校分配制度改革。

（十三）市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室。

承擔(dān)全市教育督導(dǎo)工作，指導(dǎo)縣區(qū)教育督導(dǎo)工作，承擔(dān)對(duì)縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的督導(dǎo)檢查和評(píng)估，督導(dǎo)中等及以下學(xué)校教育教學(xué)工作，負(fù)責(zé)中等及以下學(xué)校教育質(zhì)量檢測(cè)工作，負(fù)責(zé)督學(xué)、評(píng)估和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)市政府教育督導(dǎo)團(tuán)日常工作。

四、人員編制（略）

五、其他事項(xiàng)

（一）關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責(zé)分工。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市教育局負(fù)責(zé)，畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)，畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同市教育局等部門擬訂。

（二）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。