撫順市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)撫順市人民防空辦公室

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

撫政辦發(fā)〔2017〕44號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位：

《撫順市人民防空辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

撫順市人民政府辦公廳

2017年8月28日

撫順市人民防空辦公室

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈撫順市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳秘發(fā)〔2014〕18號(hào)），設(shè)立撫順市人民防空辦公室(簡(jiǎn)稱市人防辦)，局級(jí)，為市政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消已有市政府公布取消的相關(guān)職責(zé)。

（二）承接國(guó)務(wù)院、省政府下放的相關(guān)職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于人民防空工作的方針、政策和法律、法規(guī)，起草人民防空工作地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。

（二）制定并組織落實(shí)城市防空襲預(yù)案，組織城市人民防空演練、演習(xí)，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門和單位落實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)措施，制定群眾防空組織訓(xùn)練計(jì)劃并對(duì)專業(yè)訓(xùn)練進(jìn)行檢查和考核。

（三）收集、研究、匯總?cè)嗣穹揽招畔ⅲ瑸檎M織開展人民防空工作提供信息保障。

（四）制定并組織實(shí)施人民防空工程建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案，編制與城市建設(shè)相結(jié)合的人民防空建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)城市地下防護(hù)空間的規(guī)劃、建設(shè)與管理，會(huì)同有關(guān)部門開發(fā)利用人民防空資源。

（五）負(fù)責(zé)人民防空工程維護(hù)管理和開發(fā)利用工作，指導(dǎo)監(jiān)督人民防空工程規(guī)劃、建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督、檢查人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、開發(fā)利用及經(jīng)營(yíng)管理中的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

（六）制定并組織實(shí)施人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，負(fù)責(zé)人民防空通信、警報(bào)建設(shè)和管理，組織協(xié)調(diào)通信保障工作。

（七）組織人民防空行政執(zhí)法工作，組織開展人民防空宣傳教育工作，檢查監(jiān)督群眾防空組織的組建、訓(xùn)練和演習(xí)工作。

（八）組織人民防空科學(xué)技術(shù)研究，成果應(yīng)用和交流。

（九）負(fù)責(zé)管理人民防空經(jīng)費(fèi)、物資和國(guó)有資產(chǎn)。

（十）協(xié)助縣區(qū)黨委和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)，考察、任用人民防空部門領(lǐng)導(dǎo)干部。

（十一）承辦市政府賦予的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件有關(guān)保障任務(wù)。

（十二）承辦市政府和市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市人防辦設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）秘書處（法規(guī)處）。

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、后勤、保密、檔案、行政效能等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文字綜合、信息、信訪、政務(wù)宣傳、新聞發(fā)布、輿情應(yīng)對(duì)、政務(wù)公開、提案建議辦理等工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨群、紀(jì)檢監(jiān)察、人事和離退休干部管理工作，協(xié)助縣區(qū)黨委考察、任用人民防空部門領(lǐng)導(dǎo)干部，起草人民防空地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審核工作，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查、行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作，負(fù)責(zé)擬訂人民防空宣傳教育計(jì)劃，指導(dǎo)并開展全市人民防空宣傳教育工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理工作。

（二）指揮通信處。

擬訂市級(jí)防空襲預(yù)案，協(xié)調(diào)預(yù)案實(shí)施工作，負(fù)責(zé)全市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作，組織指導(dǎo)人民防空疏散準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)群眾防空組織建設(shè)，開展人民防空訓(xùn)練演習(xí)，會(huì)同有關(guān)部門和單位擬訂人民防空技術(shù)保障措施，承辦市政府賦予的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件有關(guān)保障任務(wù)，制定人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全市人民防空通信戰(zhàn)備執(zhí)勤、隊(duì)伍建設(shè)以及訓(xùn)練等工作，負(fù)責(zé)人民防空通信、警報(bào)建設(shè)和管理，組織協(xié)調(diào)通信保障工作。

（三）行政審批處。

擬訂全市人防行政審批相關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)市本級(jí)人防行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家論證和技術(shù)審查工作，負(fù)責(zé)提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放，組織協(xié)調(diào)辦理與市直部門聯(lián)合審批事項(xiàng)，負(fù)責(zé)各類審批相關(guān)服務(wù)工作，承擔(dān)人防行政審批制度改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作。

（四）工程建設(shè)管理處。

擬訂并實(shí)施人民防空工程建設(shè)和開發(fā)利用規(guī)劃，負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室、竣工驗(yàn)收備案及繳納易地建設(shè)費(fèi)的管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督已建人民防空工程的維護(hù)管理和開發(fā)利用工作，負(fù)責(zé)已建人民防空工程改造、拆除、報(bào)廢、搶險(xiǎn)管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督人防工程規(guī)劃、建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督、檢查人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、開發(fā)利用及經(jīng)營(yíng)管理中的安全生產(chǎn)和消防安全工作，組織人民防空科研項(xiàng)目可行性論證和學(xué)術(shù)交流。

（五）計(jì)劃財(cái)務(wù)與國(guó)有資產(chǎn)管理處。

擬訂全市人民防空財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)全市人民防空經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督，負(fù)責(zé)全市人民防空建設(shè)計(jì)劃管理，編制市級(jí)人防經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，審查縣區(qū)人防經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，組織全市人民防空國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)工作，負(fù)責(zé)全市人民防空綜合信息統(tǒng)計(jì)管理工作。

四、人員編制（略）

五、其他事項(xiàng)

所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和人員編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。