撫順市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)2017年撫順市

糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動實(shí)施方案的通知

撫政辦發(fā)〔2017〕15號

各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：

 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市農(nóng)委《2016年撫順市糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，認(rèn)真組織實(shí)施。

                              撫順市人民政府辦公廳

2017年4月17日

2017年撫順市

糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會議和農(nóng)業(yè)工作會議精神，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，確保我市糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，2017年，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

認(rèn)真落實(shí)“中央1號文件”精神，以努力踐行“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，深入推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照依靠科技、主攻單產(chǎn)的思路，以數(shù)量、質(zhì)量、效益并重為原則，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

在不發(fā)生特大自然災(zāi)害的情況下，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在50萬噸以上。

三、主要任務(wù)

（一）扎實(shí)做好備耕工作。全市春耕前備實(shí)玉米雜交種1659.6噸、水稻種527.9噸、化肥5.97萬噸、農(nóng)藥477.9噸、農(nóng)膜718噸，檢修農(nóng)機(jī)具15萬臺套。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。鞏固水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)水稻育秧和機(jī)插秧的技術(shù)配套。全面開展玉米全程機(jī)械化作業(yè)。年內(nèi)綜合機(jī)械化水平達(dá)到78.4%以上。

（三）提升農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治水平。推廣綠色防控面積20萬畝次，力爭使全市因病蟲害造成的損失降低到5%以下，確保豐收。

（四）積極申報(bào)糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建縣。推進(jìn)新賓縣水稻綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建縣申報(bào)工作，認(rèn)真對照入圍條件，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，力爭新賓縣申報(bào)2017年水稻綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建縣成功。

（五）做好測土配方施肥、耕地保護(hù)及質(zhì)量提升工作。大力推行主要作物控減施肥與手機(jī)信息化服務(wù)技術(shù)。通過項(xiàng)目集成實(shí)施，培肥土壤，科學(xué)合理施肥，提高肥料利用率，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

（六）加大大田作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)度。投保作物包括玉米、水稻、大豆、花生，保障農(nóng)戶在突發(fā)性氣象災(zāi)害后及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。計(jì)劃開展大田作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)105.7萬畝。

（七）認(rèn)真推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成全市2.1萬畝玉米播種面積調(diào)減任務(wù)，發(fā)展食用菌、山野菜、中藥材、花卉、雜糧等作物，其中：清原縣0.7萬畝、新賓縣0.7萬畝、撫順縣0.4萬畝、新?lián)釁^(qū)0.1萬畝、開發(fā)區(qū)0.2萬畝。

 四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。撫順市推進(jìn)糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好全市糧食生產(chǎn)的組織和協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門要各盡其責(zé)，密切配合，共同做好糧食穩(wěn)定增產(chǎn)各項(xiàng)工作。各縣（區(qū)）要加大對糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入，成立糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動推進(jìn)機(jī)構(gòu)，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。以市政府與省農(nóng)科院科技共建為平臺，充分發(fā)揮糧食專家團(tuán)的作用，結(jié)合糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化，從育苗、田間管理到秋收實(shí)行全程服務(wù)。推廣密植型玉米品種、寬窄行種植技術(shù)、機(jī)械化免耕精量播種技術(shù)、水稻旱育壯秧技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)科技成果覆蓋率。

（三）進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報(bào)，建立氣象、農(nóng)業(yè)部門重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害會商機(jī)制，強(qiáng)化對干旱、漬澇、低溫、霜凍等災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象監(jiān)測、預(yù)警與影響評估服務(wù)。加強(qiáng)人工影響天氣安全管理，及時(shí)開展人工增雨作業(yè)，最大限度減少災(zāi)害損失。一旦發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)情，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)派出工作督導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，幫助農(nóng)民搞好災(zāi)后田間管理，最大限度減輕災(zāi)害影響和損失。針對全市主要農(nóng)作物病蟲害呈中等偏重發(fā)生，局部地區(qū)重發(fā)生的趨勢，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治，確保不暴發(fā)重大病蟲災(zāi)害。

（四）提高廣大農(nóng)民種糧積極性。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼、種糧及糧食加工合作社補(bǔ)貼等國家、省、市惠農(nóng)政策落到實(shí)處，新增補(bǔ)貼向糧食主產(chǎn)區(qū)，種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。

（五）強(qiáng)化考核與激勵。市政府將種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積，糧食產(chǎn)量等指標(biāo)納入對各縣（區(qū)）政府的績效考核，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制定具體工作方案，落實(shí)考核措施，充分調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧、農(nóng)技人員科技興糧、農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。對考核排名靠前的縣（區(qū)）給予獎勵，并在年度資金安排上給予照顧。

（六）加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳糧食生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，營造重農(nóng)抓糧的良好氛圍。