撫順市人民政府辦公廳

關于印發(fā)2017年撫順市

糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動實施方案的通知

撫政辦發(fā)〔2017〕15號

各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位：

 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市農(nóng)委《2016年撫順市糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，認真組織實施。

                              撫順市人民政府辦公廳

2017年4月17日

2017年撫順市

糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動實施方案

為全面貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議和農(nóng)業(yè)工作會議精神，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，確保我市糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，2017年，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，特制定本實施方案。

一、總體要求

認真落實“中央1號文件”精神，以努力踐行“五大發(fā)展理念”為引領，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷增強糧食生產(chǎn)能力，深入推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照依靠科技、主攻單產(chǎn)的思路，以數(shù)量、質(zhì)量、效益并重為原則，促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。

二、工作目標

在不發(fā)生特大自然災害的情況下，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在50萬噸以上。

三、主要任務

（一）扎實做好備耕工作。全市春耕前備實玉米雜交種1659.6噸、水稻種527.9噸、化肥5.97萬噸、農(nóng)藥477.9噸、農(nóng)膜718噸，檢修農(nóng)機具15萬臺套。

（二）大力推進農(nóng)業(yè)機械化。鞏固水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè)，實現(xiàn)水稻育秧和機插秧的技術配套。全面開展玉米全程機械化作業(yè)。年內(nèi)綜合機械化水平達到78.4%以上。

（三）提升農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治水平。推廣綠色防控面積20萬畝次，力爭使全市因病蟲害造成的損失降低到5%以下，確保豐收。

（四）積極申報糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建縣。推進新賓縣水稻綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建縣申報工作，認真對照入圍條件，嚴格把關，認真審核，力爭新賓縣申報2017年水稻綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建縣成功。

（五）做好測土配方施肥、耕地保護及質(zhì)量提升工作。大力推行主要作物控減施肥與手機信息化服務技術。通過項目集成實施，培肥土壤，科學合理施肥，提高肥料利用率，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

（六）加大大田作物農(nóng)業(yè)保險度。投保作物包括玉米、水稻、大豆、花生，保障農(nóng)戶在突發(fā)性氣象災害后及時得到經(jīng)濟補償。計劃開展大田作物農(nóng)業(yè)保險105.7萬畝。

（七）認真推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成全市2.1萬畝玉米播種面積調(diào)減任務，發(fā)展食用菌、山野菜、中藥材、花卉、雜糧等作物，其中：清原縣0.7萬畝、新賓縣0.7萬畝、撫順縣0.4萬畝、新?lián)釁^(qū)0.1萬畝、開發(fā)區(qū)0.2萬畝。

 四、工作措施

（一）加強組織領導。撫順市推進糧食生產(chǎn)工作領導小組要做好全市糧食生產(chǎn)的組織和協(xié)調(diào)工作。各有關部門要各盡其責，密切配合，共同做好糧食穩(wěn)定增產(chǎn)各項工作。各縣（區(qū)）要加大對糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入，成立糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動推進機構(gòu)，層層分解任務，落實責任，強化監(jiān)督檢查，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的各項措施落到實處。

（二）加快農(nóng)業(yè)科技推廣應用。以市政府與省農(nóng)科院科技共建為平臺，充分發(fā)揮糧食專家團的作用，結(jié)合糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)綜合機械化，從育苗、田間管理到秋收實行全程服務。推廣密植型玉米品種、寬窄行種植技術、機械化免耕精量播種技術、水稻旱育壯秧技術，提升農(nóng)業(yè)科技成果覆蓋率。

（三）進一步提高防災減災能力。加強災害性天氣的預測預報，建立氣象、農(nóng)業(yè)部門重大農(nóng)業(yè)氣象災害會商機制，強化對干旱、漬澇、低溫、霜凍等災害的監(jiān)測預警，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時、準確的氣象監(jiān)測、預警與影響評估服務。加強人工影響天氣安全管理，及時開展人工增雨作業(yè)，最大限度減少災害損失。一旦發(fā)生嚴重災情，要立即啟動應急預案，及時派出工作督導組和技術指導組，幫助農(nóng)民搞好災后田間管理，最大限度減輕災害影響和損失。針對全市主要農(nóng)作物病蟲害呈中等偏重發(fā)生，局部地區(qū)重發(fā)生的趨勢，強化聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治，確保不暴發(fā)重大病蟲災害。

（四）提高廣大農(nóng)民種糧積極性。全面落實各項惠農(nóng)政策，將耕地地力保護補貼、農(nóng)機具購置補貼、大豆目標價格補貼、種糧及糧食加工合作社補貼等國家、省、市惠農(nóng)政策落到實處，新增補貼向糧食主產(chǎn)區(qū)，種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。

（五）強化考核與激勵。市政府將種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積，糧食產(chǎn)量等指標納入對各縣（區(qū)）政府的績效考核，各有關部門要按照職責分工，制定具體工作方案，落實考核措施，充分調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧、農(nóng)技人員科技興糧、農(nóng)民務農(nóng)種糧的積極性。對考核排名靠前的縣（區(qū)）給予獎勵，并在年度資金安排上給予照顧。

（六）加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳糧食生產(chǎn)和抗災救災的好經(jīng)驗、好做法、好典型，營造重農(nóng)抓糧的良好氛圍。