撫順市人民政府辦公廳關(guān)于

加強和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見

撫政辦發(fā)〔2017〕8號

各縣、區(qū)人民政府，沈撫新城、石化新城管委會，市政府各部門、各直屬單位：

為進一步提高我市部門統(tǒng)計工作水平，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計作用，實現(xiàn)政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就加強和完善部門統(tǒng)計工作提出如下實施意見：

一、進一步明確部門統(tǒng)計工作職責

部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分，是政府科學決策的重要信息來源，也是行業(yè)管理的重要依據(jù)。各部門要認真貫徹落實統(tǒng)計法及相關(guān)法律法規(guī)，明確各自責任，按照分工，加強對基層單位統(tǒng)計工作的指導，履行真實、準確、完整、及時搜集、報送統(tǒng)計資料的法定職責和義務(wù)，統(tǒng)計部門要會同各行業(yè)主管部門開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，各行業(yè)主管部門要認真審核調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實準確。（各級統(tǒng)計報表單位牽頭）

二、建設(shè)統(tǒng)一的統(tǒng)計基本單位名錄庫

各級統(tǒng)計部門要按照國家建設(shè)統(tǒng)計基本單位名錄庫的要求，利用轄區(qū)單位信息資源庫和有關(guān)部門名錄信息，建立統(tǒng)一完整、不重不漏、信息真實、更新及時的市、縣兩級統(tǒng)計基本單位名錄庫，為各級、各類以單位為對象的普查和調(diào)查提供調(diào)查單位庫和抽樣框。（各級統(tǒng)計部門牽頭）

各級機構(gòu)編制、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門要以“五證合一、一照一碼”登記制度改革為契機，定期向同級統(tǒng)計部門提供本部門掌握的單位變動信息，確保新增單位及時入庫和注銷單位按時退庫，積極配合統(tǒng)計部門做好變動單位的實地核查工作。（各級機構(gòu)編制、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭）

三、依法開展統(tǒng)計調(diào)查

各部門要嚴格按照部門管理職責和法定程序設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目，不得擅自設(shè)立或使用失效的統(tǒng)計調(diào)查項目。部門統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)按程序向同級統(tǒng)計部門報批或備案，避免重復調(diào)查。涉外統(tǒng)計調(diào)查項目，必須依法報經(jīng)省級以上統(tǒng)計部門批準。制訂統(tǒng)計調(diào)查制度或方案必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)計標準。各級統(tǒng)計部門要嚴格統(tǒng)計調(diào)查項目管理，建立部門統(tǒng)計調(diào)查項目庫和統(tǒng)計調(diào)查項目公示制度。及時公布非涉密部門統(tǒng)計調(diào)查項目目錄，依法定期公布部門統(tǒng)計調(diào)查制度的主要內(nèi)容，供相關(guān)部門和社會公眾查詢使用。（各級統(tǒng)計部門牽頭）

各部門要嚴格按照統(tǒng)計調(diào)查制度開展統(tǒng)計調(diào)查。要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點，構(gòu)建覆蓋全面、基礎(chǔ)扎實、程序規(guī)范、責任明確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，建立原始數(shù)據(jù)核實核查制度，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實準確。（各級統(tǒng)計報表單位牽頭）

各級統(tǒng)計部門要完善部門統(tǒng)計報表制度，指導各報表單位嚴格按規(guī)定報送數(shù)據(jù)。進一步規(guī)范部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報渠道，在保證數(shù)據(jù)安全的前提下，逐步建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上報平臺。（各級統(tǒng)計部門牽頭）

四、規(guī)范提供和公布統(tǒng)計資料

各部門應(yīng)按照統(tǒng)計法和統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定，向同級統(tǒng)計部門提供國民經(jīng)濟核算需要的統(tǒng)計、業(yè)務(wù)、財務(wù)資料；除依法應(yīng)當保密外，要將本部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定予以公布，并在每月5日前抄送同級統(tǒng)計部門。（各級統(tǒng)計報表單位牽頭）

部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布，由部門綜合統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計負責人歸口管理，或者由部門綜合統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計負責人會同有關(guān)機構(gòu)共同管理。部門擬公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。（各級統(tǒng)計報表單位牽頭）

五、推進部門間統(tǒng)計信息共享

建立統(tǒng)計信息共享機制。依法開展的國家統(tǒng)計調(diào)查和部門統(tǒng)計調(diào)查取得的所有統(tǒng)計資料屬于政府公共資源，原則上應(yīng)在部門間共享。數(shù)據(jù)生產(chǎn)和使用部門可以通過雙方或多方協(xié)議的形式，依法明確信息共享的內(nèi)容、方式、時限、渠道以及應(yīng)承擔的責任等。需要保密的，數(shù)據(jù)使用部門應(yīng)當按照保密規(guī)定使用。對于數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門未對外公開公布的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)使用部門對外公開公布前，應(yīng)當征得數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門同意。建設(shè)和完善統(tǒng)計機構(gòu)和各部門的統(tǒng)計信息共享數(shù)據(jù)庫，共享各部門已對外公布數(shù)據(jù)和可以在多部門間共享的其他數(shù)據(jù)。（各級統(tǒng)計部門牽頭）

六、加強對部門統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導

各級政府要切實加強對部門統(tǒng)計工作的領(lǐng)導，支持政府統(tǒng)計部門依法履行統(tǒng)計管理職能，及時協(xié)調(diào)解決部門統(tǒng)計工作中存在的問題。（各級人民政府牽頭）

各級統(tǒng)計部門要切實履行好指導、協(xié)調(diào)本地區(qū)統(tǒng)計工作的法定職責，加強對部門統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導、培訓，積極推廣部門統(tǒng)計改革發(fā)展成果。（各級統(tǒng)計部門牽頭）

各部門要著力夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，完善工作制度。加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，按照統(tǒng)計法等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，明確承擔部門統(tǒng)計的機構(gòu)，設(shè)置專、兼職統(tǒng)計人員并指定統(tǒng)計負責人。要不斷充實統(tǒng)計力量，加強對部門統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓和職業(yè)道德教育，努力提高部門統(tǒng)計人員素質(zhì)，保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定，確保統(tǒng)計工作有效開展。（各級統(tǒng)計報表單位牽頭）

積極推進部門統(tǒng)計現(xiàn)代化進程，以政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)為依托，充分利用部門信息化資源，加快統(tǒng)計信息化和數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程。積極推行聯(lián)網(wǎng)直報，加大電子化行政記錄有效轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計信息的技術(shù)開發(fā)工作，不斷提高部門統(tǒng)計能力和工作水平。（各級統(tǒng)計報表單位牽頭）

附件：市級統(tǒng)計報表單位名單

                               撫順市人民政府辦公廳

2017年2月23日

附 件

市級統(tǒng)計報表單位名單

市委組織部、市編委辦、市檔案局、市人大常委會辦公廳、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市教育局、市科技局、市民委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通局、市農(nóng)委、市水利局、市林業(yè)局、市服務(wù)業(yè)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市文化廣電局、市衛(wèi)生計生委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市體育局、市旅游委、市政府金融辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市政府機關(guān)事務(wù)管理局、市政協(xié)辦公廳、市中級人民法院、市檢察院、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市國稅局、市地稅局、市郵政管理局、沈陽海關(guān)撫順辦事處、市氣象局、中國人民銀行撫順市中心支行、撫順銀監(jiān)分局、撫順出入境檢驗檢疫局、國家統(tǒng)計局撫順調(diào)查隊、市地震局、市社會科學院、市就業(yè)局、市供銷社、撫順電業(yè)局。