撫順市人民政府關于取消調整一批行政職權事項的通知
撫順市人民政府關于取消
調整一批行政職權事項的通知
撫政發(fā)〔2016〕28號
各縣、區(qū)人民政府,沈撫新城、石化新城管委會,市政府各部門、各直屬單位:
為貫徹落實《遼寧省人民政府關于取消調整一批行政職權事項的通知》(遼政發(fā)〔2016〕48號),市政府決定,取消調整行政職權事項102項。其中:各級政府相關部門對應承接行政職權事項56項,調整管理方式的行政職權事項24項,取消行政職權事項13項,向縣區(qū)下放本級行政職權事項9項。
各縣區(qū)、各部門要做好取消調整行政職權事項的銜接落實工作。對于取消的行政審批等事項,要采取有效措施,落實監(jiān)管責任;對于承接的行政審批等事項,要及時調整權責清單,制定和公開流程圖,進一步優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。市政府各有關部門要合理確定下放事項的承接過渡期,加強對縣區(qū)的指導培訓和技術支持,確保承接落實到位。
附件:1. 撫順市承接省政府下放行政職權事項目錄
2. 撫順市調整管理方式行政職權事項目錄
3. 撫順市取消下放行政職權事項目錄
撫順市人民政府
2016年12月28日
附件1:
撫順市承接省政府下放行政職權事項目錄
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序號 |
項目名稱 |
實施機關 |
備 注 |
1 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的放射性廢棄物處理項目的核準 |
市發(fā)展改革委 |
該項系“企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產(chǎn)項目核準”的部分內容 |
2 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的輸油、輸氣管道局部安全改造項目的核準 |
市發(fā)展改革委 |
該項系“企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產(chǎn)項目核準”的部分內容 |
3 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的農(nóng)林生物質熱電聯(lián)產(chǎn)項目及城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目的核準 |
市發(fā)展改革委 |
該項系“企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產(chǎn)項目核準”的部分內容 |
4 |
省內短途管道運輸價格定價權 |
市發(fā)展改革委(市物價局) 縣發(fā)展改革局(縣物價局) |
該項系“重要商品和服務價格制定”的部分內容 |
5 |
利用公共資源建設的國家級及省屬游覽參觀景區(qū)內交通運輸價格定價權 |
市發(fā)展改革委(市物價局) 縣發(fā)展改革局(縣物價局) |
該項系“重要商品和服務價格制定”的部分內容 |
6 |
漁業(yè)船舶制式電臺執(zhí)照審批 |
市工業(yè)和信息化委 |
該項職權并入“設置使用無線電頻率臺(站)的許可”辦理 |
7 |
漁業(yè)岸臺執(zhí)照審核 |
市工業(yè)和信息化委 |
該項職權并入“設置使用無線電頻率臺(站)的許可”辦理 |
8 |
自費出國留學中介服務機構資格認定 |
市教育局 |
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9 |
開辦外籍人員子女學校審批 |
市教育局 |
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10 |
遼寧省中等職業(yè)學校國家助學金、免學費補助資金管理 |
市教育局 |
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11 |
公章刻字業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
市公安局 |
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12 |
特殊家庭困難赴香港1年多次探親簽注審批 |
市公安局 |
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13 |
消防設施維護保養(yǎng)檢測機構(三級)資質審批 |
市消防局 |
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14 |
涉外婚姻登記 |
市民政局 |
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15 |
外國人入境就業(yè)許可 |
市人力資源社會保障局 |
2017年1月1日起執(zhí)行 |
16 |
被征地農(nóng)民社會保障落實情況審查 |
市人力資源社會保障局 |
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17 |
不動產(chǎn)登記 |
市、縣國土資源局 |
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18 |
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二、三級資質核定 |
市住房城鄉(xiāng)建設委 |
該項系“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質審批”的部分內容 |
19 |
建設工程施工合同備案 |
市住房城鄉(xiāng)建設委 |
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20 |
招標控制價備案 |
市住房城鄉(xiāng)建設委 |
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21 |
全省建設工程造價糾紛調解 |
市住房城鄉(xiāng)建設委 |
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22 |
道路客運企業(yè)設立省際、市際分公司備案 |
市交通局市公路運輸管理處 |
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23 |
種子經(jīng)營者設立分支機構備案 |
市農(nóng)委 縣農(nóng)發(fā)局 |
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24 |
輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)動物和動物產(chǎn)品的檢疫 |
市農(nóng)委 |
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25 |
臨時占用草原(35公頃以上,含本數(shù))的審批 |
市農(nóng)委 |
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26 |
省畜牧局直屬動物飼養(yǎng)場、跨省調運動物隔離場動物防疫條件合格證的核發(fā) |
市農(nóng)委 |
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27 |
省級立項、征占地面積10公頃以下且挖填土石方總量10萬立方米以下的非跨市的水土保持方案及水土保持設施驗收審批 |
市水務局 |
該項系“水土保持方案審批”的部分內容 |
28 |
護堤護岸林砍伐的審核 |
市水務局 |
該項系“在河道、水庫管理范圍內建設項目及有關活動審批”的子項 |
29 |
省屬水庫水域灘涂養(yǎng)殖使用證審核 |
市水務局 |
該項系“水產(chǎn)養(yǎng)殖使用證許可”的部分內容 |
30 |
商業(yè)特許經(jīng)營備案 |
市服務業(yè)委 |
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31 |
單用途商業(yè)預付卡發(fā)卡企業(yè)備案 |
市服務業(yè)委 |
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32 |
技術進出口自由類合同登記 |
市外經(jīng)貿局 |
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33 |
加工貿易業(yè)務(合同)審核 |
市外經(jīng)貿局 |
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34 |
床位在300張(中醫(yī)200張)以上的醫(yī)療機構設置 |
市衛(wèi)生計生委 |
該項系“醫(yī)療機構設置審批”的部分內容 |
35 |
醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可(除中外合資、合作醫(yī)療機構及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者在內地設置獨資的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可) |
市衛(wèi)生計生委 |
該項系“醫(yī)療機構設置審批”的部分內容 |
36 |
省級環(huán)保部門負責的涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送和適用行政拘留環(huán)境違法案件移送 |
市環(huán)保局 |
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37 |
對相關違法行為責令(限期)改正 |
市環(huán)保局 |
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38 |
省管以上建設項目試生產(chǎn)期間排污費征收 |
市環(huán)保局 |
該項職權并入“排污費征收”辦理 |
39 |
危險化學品建設項目安全條件審查 |
市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 |
省級保留國務院投資主管部門、省政府及其投資主管部門審批(核準、備案)的建設項目、生產(chǎn)劇毒化學品以及跨設區(qū)的市的危險化學品建設項目安全條件審查 |
40 |
危險化學品建設項目安全設施設計審查 |
市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 |
省級保留國務院投資主管部門、省政府及其投資主管部門審批(核準、備案)的,生產(chǎn)劇毒化學品的,以及跨設區(qū)的市的危險化學品建設項目安全設施設計審查 |
41 |
特種設備檢驗檢測機構核準 |
市質監(jiān)局 |
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42 |
壓力管道元件制造單位許可(管子、管件B級) |
市質監(jiān)局 |
該項系“特種設備生產(chǎn)單位許可”的子項 |
43 |
壓力容器改造單位許可 |
市質監(jiān)局 |
該項系“特種設備生產(chǎn)單位許可”的子項 |
44 |
壓力管道元件制造單位許可(組合裝置B級) |
市質監(jiān)局 |
該項系“特種設備生產(chǎn)單位許可”的子項 |
45 |
壓力管道安裝單位許可(GC2級) |
市質監(jiān)局 |
該項系“特種設備生產(chǎn)單位許可”的子項 |
46 |
電梯安裝單位許可(A級) |
市質監(jiān)局 |
該項系“特種設備生產(chǎn)單位許可”的子項 |
47 |
電梯改造單位許可(A級) |
市質監(jiān)局 |
該項系“特種設備生產(chǎn)單位許可”的子項 |
48 |
電梯修理單位許可(A級) |
市質監(jiān)局 |
該項系“特種設備生產(chǎn)單位許可”的子項 |
49 |
起重機械改造單位許可(A級) |
市質監(jiān)局 |
該項系“特種設備生產(chǎn)單位許可”的子項 |
50 |
大型游樂設施安裝單位許可(A級) |
市質監(jiān)局 |
該項系“特種設備生產(chǎn)單位許可”的子項 |
51 |
大型游樂設施改造單位許可(A級) |
市質監(jiān)局 |
該項系“特種設備生產(chǎn)單位許可”的子項 |
52 |
客運索道改造單位許可 |
市質監(jiān)局 |
該項系“特種設備生產(chǎn)單位許可”的子項 |
53 |
改造、拆除300平方米(含)以上5級工程、4級(含)以上工程、指揮工程和疏散干道工程審批 |
市人防辦 |
該項職權并入“人防工程拆除審批(拆除5級以下工程、300平方米以下5級工程和疏散支干道工程以及改造人防工程的許可)”辦理 |
54 |
人防工程或者兼顧人防需要的地下工程竣工驗收備案 |
市人防辦 |
該項系“人防工程的質量監(jiān)督手續(xù)和竣工驗收備案”的子項 |
55 |
城市地下空間開發(fā)利用建設項目兼顧人民防空要求許可 |
市人防辦 |
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56 |
人民防空資產(chǎn)處置 |
市人防辦 |
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附件2:
撫順市調整管理方式行政職權事項目
序號 |
項目名稱 |
實施機關 |
處理決定 |
1 |
對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》行為的調解 |
市、縣公安局 |
屬地化管理,明確由市、縣公安機關行使 |
2 |
扣押財物處理 |
市、縣公安局 |
屬地化管理,明確由市、縣公安機關行使 |
3 |
沒收保證金事項決定 |
市、縣公安局 |
屬地化管理,明確由市、縣公安機關行使 |
4 |
事業(yè)單位聘用合同 |
市、縣區(qū)人力資源社會保障局 |
由事業(yè)單位自主管理,合同向同級人力資源社會保障部門備案 |
5 |
事業(yè)單位人員處分 |
市、縣區(qū)人力資源社會保障局 |
由事業(yè)單位自主管理,開除人員向同級人力資源社會保障部門備案 |
6 |
事業(yè)單位人員考核 |
市、縣區(qū)人力資源社會保障局 |
由事業(yè)單位自主管理,年度考核結果向同級人力資源社會保障部門備案 |
7 |
事業(yè)單位人員培訓 |
市、縣區(qū)人力資源社會保障局 |
由事業(yè)單位自主管理 |
8 |
事業(yè)單位人員獎勵 |
市、縣區(qū)人力資源社會保障局 |
由事業(yè)單位自主管理,年度獎勵人員向同級人力資源社會保障部門備案 |
9 |
選拔推薦享受政府特殊津貼人員 |
市人力資源社會保障局 |
轉為服務事項 |
10 |
選拔推薦百千萬人才工程人選 |
市人力資源社會保障局 |
轉為服務事項 |
11 |
遼寧省博士后創(chuàng)新實踐基地審批 |
市人力資源社會保障局 |
轉為服務事項 |
12 |
礦產(chǎn)資源補償費征收 |
市、縣國土資源局 |
暫停征收 |
13 |
礦產(chǎn)資源補償費減繳或免繳審批 |
市國土資源局 |
暫停實施 |
14 |
公路工程交(竣)工質量檢測和鑒定 |
市交通局市交通工程質量與安全監(jiān)督處 |
轉為內部事項 |
15 |
育林費的征收 |
市、縣區(qū)林業(yè)局 |
暫停征收 |
16 |
內部資料性出版物準印證核發(fā) |
市文化廣電局 |
轉為內部事項 |
17 |
廣播電視專用頻段頻率使用許可證(乙類)審批 |
市文化廣電局 |
轉為內部事項 |
18 |
經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務審批 |
市文化廣電局 |
轉為內部事項 |
19 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關、部隊、團體、企事業(yè)單位設立廣播電視站審批 |
市文化廣電局 |
轉為內部事項 |
20 |
《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證(甲種)》核發(fā)、變更審核 |
市文化廣電局 |
轉為內部事項 |
21 |
廣播電視專用頻段頻率使用許可證(甲類)審核 |
市文化廣電局 |
轉為內部事項 |
22 |
《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》第十二條所列事項審核 |
市文化廣電局 |
轉為內部事項 |
23 |
轄區(qū)廣播電臺、電視臺設立、終止及相關事項變更審核 |
市文化廣電局 |
轉為內部事項 |
24 |
廣播電視設施遷建審核 |
市文化廣電局 |
轉為內部事項 |
附件3:
撫順市取消下放行政職權事項目錄
序號 |
項目名稱 |
實施機關 |
處理決定 |
備注 |
1 |
對聘請外國經(jīng)濟技術專家單位進行登記備案 |
市人力資源社會保障局 |
取消 |
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2 |
國家東歐和獨聯(lián)體引智專項項目審核 |
市人力資源社會保障局 |
取消 |
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3 |
園林綠化施工企業(yè)項目負責人管理 |
市城市管理局 |
取消 |
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4 |
廣播電視設備器材入網(wǎng)認定 |
市文化廣電局 |
取消 |
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5 |
出版、發(fā)行協(xié)會主辦地方性出版物展銷活動的備案 |
市文化廣電局 |
取消 |
|
6 |
職業(yè)病危害較重和嚴重的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(除煤礦外)職業(yè)病危害預評價報告審核 |
市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 |
取消 |
|
7 |
職業(yè)病危害嚴重的建設項目(除煤礦外)的職業(yè)病防護設施設計審查、職業(yè)病危害較重和嚴重的建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收 |
市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 |
取消 |
|
8 |
職業(yè)病危害一般的建設項目的職業(yè)病危害預評價報告和職業(yè)病防護設施竣工驗收備案 |
市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 |
取消 |
|
9 |
對煤礦防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和人員的獎勵 |
市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 |
取消 |
|
10 |
煤礦放頂煤開采審批 |
市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 |
取消 |
|
11 |
煤礦安全生產(chǎn)教育、培訓檢查 |
市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 |
取消 |
|
12 |
人防工程建設項目設計審查 |
市人防辦 |
取消 |
|
13 |
計量檢定人員資格核準 |
市質監(jiān)局 |
取消 |
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14 |
電力設施保護區(qū)內作業(yè)活動、距電力設施500米內爆破作業(yè)的許可 |
市工業(yè)和信息化委 |
下放至縣級工業(yè)和信息化行政主管部門 |
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15 |
電工進網(wǎng)作業(yè)承裝修電力設施的許可 |
市工業(yè)和信息化委 |
下放至縣級工業(yè)和信息化行政主管部門 |
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16 |
門牌制作管理 |
市民政局 |
下放至縣、區(qū)級民政行政主管部門 |
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17 |
臨街(路)建筑物立面變更、修飾審批 |
市城市管理局 |
下放至縣、區(qū)級城鄉(xiāng)建設管理行政主管部門 |
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18 |
公共場所以及新改擴建的公共場所選址和設計衛(wèi)生許可 |
市衛(wèi)生計生委 |
下放至縣、區(qū)級衛(wèi)生計生行政主管部門 |
下放權限:1.建筑面積10000平方米以下的賓館、旅店、商場、書店、候車室;2.建筑面積5000平方米以下的公共浴室、理發(fā)店、美容店、游泳場、影劇院、錄像廳、游藝廳、舞廳、音樂廳、體育場、展覽館、博物館、美術館、圖書館等公共場所的衛(wèi)生許可及監(jiān)督管理 |
19 |
供水單位衛(wèi)生許可 |
市衛(wèi)生計生委 |
下放至東洲區(qū)衛(wèi)生計生行政主管部門 |
下放權限:二次供水單位和中石油撫順石化公司腈綸化工廠凈水廠、中國石油天然氣股份有限公司撫順石化公司凈水廠兩家自建水廠的衛(wèi)生許可發(fā)放與監(jiān)督管理及涉水產(chǎn)品經(jīng)營單位日常衛(wèi)生監(jiān)督工作 |
20 |
醫(yī)療機構設置審批 |
市衛(wèi)生計生委 |
下放至縣、區(qū)級衛(wèi)生計生行政主管部門 |
下放權限:將門診部、衛(wèi)生所、診所、醫(yī)務室、中醫(yī)坐堂等審批權限下放給縣區(qū)衛(wèi)生計生行政部門;將100張床位以下(不含100張)醫(yī)療機構審批權限(按照誰審批誰負責的原則,監(jiān)督管理權限同時下放到各縣區(qū)) |
21 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(及變更) |
市衛(wèi)生計生委 |
下放至縣、區(qū)級衛(wèi)生計生行政主管部門 |
下放權限:將縣區(qū)屬醫(yī)療機構及縣區(qū)屬審批的醫(yī)療機構的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊及變更(按照誰審批誰負責的原則,監(jiān)督管理權限同時下放各縣區(qū)) |
22 |
母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可 |
市衛(wèi)生計生委 |
下放至縣、區(qū)級衛(wèi)生計生行政主管部門 |
下放權限:《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)證許可》中的助產(chǎn)技術、結扎和終止妊娠手術、新生兒疾病篩查、孕產(chǎn)期保健項目 |