撫順市人民政府 撫順軍分區(qū)批轉(zhuǎn)

市人力資源社會保障局 撫順軍分區(qū)政治部

撫順市隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知【失效】

撫政發(fā)〔2016〕29號

各縣、區(qū)人民政府，沈撫新城、石化新城管委會，市政府各部門、各直屬單位：

現(xiàn)將市人力資源社會保障局、撫順軍分區(qū)政治部《撫順市隨軍家屬就業(yè)安置辦法》批轉(zhuǎn)給你們，請認真按照執(zhí)行。

撫順市人民政府     撫順軍分區(qū)

2016年12月28日

撫順市隨軍家屬就業(yè)安置辦法

（市人力資源社會保障局 撫順軍分區(qū)政治部）

第一章  總  則

第一條  為進一步做好駐撫部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作，維護軍政軍民團結(jié)，根據(jù)《遼寧省軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》（遼政發(fā)〔2014〕13號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的隨軍家屬，是指經(jīng)軍隊師（旅）級以上單位政治機關(guān)批準，并辦理了隨軍手續(xù)的撫順駐軍現(xiàn)役軍人的配偶。

第三條  隨軍家屬就業(yè)安置工作，應(yīng)當(dāng)貫徹國家和省就業(yè)安置政策，堅持社會就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔，鼓勵扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)的原則。

第四條  我市各級機關(guān)、社會團體和企事業(yè)等單位，都有義務(wù)接收隨軍家屬就業(yè)。

第五條  各級組織、人力資源和社會保障、財政、民政等部門根據(jù)各自職責(zé)負責(zé)本辦法的組織實施工作，按照管理權(quán)限做好符合條件隨軍家屬的工作。組織、人力資源和社會保障部門負責(zé)隨軍家屬就業(yè)安置和服務(wù)工作；財政部門負責(zé)做好資金保障工作，確保未就業(yè)隨軍家屬的生活補助、就業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)資金及時到位；民政部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，做好軍地之間的溝通聯(lián)絡(luò)工作；工商、稅務(wù)及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好隨軍家屬就業(yè)安置工作。

第六條  市（縣、區(qū)）雙擁辦和軍分區(qū)（人武部）是駐軍部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作的牽頭組織單位，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)同政府相關(guān)部門抓好工作落實。

駐軍部隊?wèi)?yīng)當(dāng)積極配合政府相關(guān)部門、軍分區(qū)（人武部）做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，主動提供隨軍家屬相關(guān)情況，教育引導(dǎo)隨軍家屬樹立正確的就業(yè)觀，組織隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓(xùn)。

第二章  安置方式

第七條  隨軍前是在編在崗公務(wù)員（含參公單位工作人員，下同）身份的隨軍家屬，經(jīng)雙向選擇，落實到黨政機關(guān)（參公單位）的，經(jīng)審核符合轉(zhuǎn)任條件的，在接收單位的編制和職數(shù)限額內(nèi)，由各級公務(wù)員主管部門及時辦理相關(guān)轉(zhuǎn)任手續(xù)。

第八條  隨軍前具有事業(yè)單位身份的隨軍家屬，經(jīng)雙向選擇落實事業(yè)單位的，在接收單位的編制和崗位職數(shù)限額內(nèi)，由組織、人力資源和社會保障部門及時辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

第九條  隨軍前在中央和地方實行垂直管理單位工作的隨軍家屬，是公務(wù)員的參照本辦法第七條、是事業(yè)單位在編人員的參照本辦法第八條進行安置。

第十條  采取多種形式安置未就業(yè)隨軍家屬。

社區(qū)安置。每次換屆時，各城區(qū)預(yù)留2個專干崗位，結(jié)合隨軍家屬自身素質(zhì)和需求，用于就近安置隨軍家屬。

公益性崗位安置。每年在各級機關(guān)、街道、社區(qū)安置5-8個公益性崗位，用于吸納未就業(yè)隨軍家屬。對符合就業(yè)困難對象條件的隨軍家屬，經(jīng)本人申請、社區(qū)（街道）認定，可優(yōu)先安置公益性崗位；對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬，經(jīng)本人申請，符合規(guī)定條件的，可通過公益性崗位給予安置。

企業(yè)安置。各級政府應(yīng)當(dāng)鼓勵有用工需求的企業(yè)安置隨軍家屬就業(yè)。為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè)，隨軍家屬達到占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%（含）以上、并有軍級（含）以上政治和后勤機關(guān)出具的證明的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。

公開考錄（招聘）和政策性安置。鼓勵隨軍家屬參加公務(wù)員招錄考試和事業(yè)單位公開招聘考試；對符合國家政策性安置進入事業(yè)單位條件的按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安置。

按照屬地管理、專業(yè)對口、就地就近原則，在全市各級事業(yè)單位公開招聘時，由市里統(tǒng)籌，每年設(shè)置5個事業(yè)單位崗位，用于單獨組織公開招聘隨軍家屬。

第十一條  符合七、八、九、十條規(guī)定的隨軍家屬，每年3月底前，各駐撫部隊將本單位需安排就業(yè)的隨軍家屬情況報軍分區(qū)政治部，軍分區(qū)政治部與市雙擁辦、市委組織部、市人力資源和社會保障部門共同向地方用人單位推薦安置隨軍家屬。各級政府及有關(guān)部門要積極配合，不得以任何理由拒絕接收和安置隨軍家屬。確定接收單位后，及時辦理接收手續(xù)。

第十二條  凡符合下列條件之一的隨軍家屬，由政府優(yōu)先重點安置：

（一）配偶是部隊團級以上單位（含團級）主官的；

（二）配偶是部隊副團職（含副團職）以上干部的；

（三）配偶在部隊?wèi)?zhàn)時榮立三等功或者平時榮立二等功以上獎勵的；

（四）配偶在執(zhí)行重大任務(wù)中受到戰(zhàn)區(qū)以上單位表彰的；

（五）配偶在國家確定的邊遠艱苦地區(qū)或者從事飛行、潛艇工作滿10年的；

（六）烈士遺屬，因戰(zhàn)、因公犧牲或致殘（六級以上）的隨軍家屬。

第十三條  鼓勵隨軍家屬自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

各級政府應(yīng)積極幫助隨軍家屬進入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并在資金、信貸、信息、場所、技術(shù)等方面提供支持。

各縣（區(qū)）有關(guān)部門要將駐撫部隊待業(yè)和失業(yè)隨軍家屬納入社會職業(yè)培訓(xùn)計劃和再就業(yè)工程，及時提供職業(yè)介紹和培訓(xùn)，并在培訓(xùn)師資、設(shè)備、經(jīng)費等方面給予支持。對培訓(xùn)合格者，頒發(fā)證書，優(yōu)先推薦就業(yè)。市雙擁辦與市人力資源和社會保障部門每年集中組織1-2次隨軍家屬就業(yè)專場招聘會，有計劃地安排一些合適的崗位，幫助隨軍家屬就業(yè)；各縣（區(qū)）雙擁辦與人力資源和社會保障部門，可視情邀請駐地隨軍未就業(yè)家屬參加招聘會，或舉辦專場招聘會。

從事個體經(jīng)營的隨軍家屬，自辦理稅務(wù)登記事項之日起，其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。隨軍家屬必須有師以上政治機關(guān)出具的可以表明其身份的證明。

國有、集體企業(yè)因破產(chǎn)等原因失業(yè)的隨軍家屬，應(yīng)進行失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》，可享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。企業(yè)或人力資源和社會保障部門應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定，在保障其基本生活的同時，1年內(nèi)至少提供1次免費職業(yè)指導(dǎo)、2次免費職業(yè)介紹；對參加技能培訓(xùn)的未就業(yè)隨軍家屬，提供1次免費或部分免費的職業(yè)培訓(xùn)，并優(yōu)先推薦再就業(yè)。

第十四條  市民政局負責(zé)隨軍家屬就業(yè)情況的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和動態(tài)管理，并建立隨軍家屬就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，具體協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門辦理隨軍家屬就業(yè)工作。

第三章  未就業(yè)補助

第十五條  隨軍家屬未就業(yè)期間，在領(lǐng)取部隊隨軍未就業(yè)基本生活補貼的基礎(chǔ)上，按照不低于我市最低工資標(biāo)準與部隊補助差額的標(biāo)準，發(fā)放生活補貼。

第十六條  申請基本生活補助必須同時符合下列4項條件：

（一）已隨軍隨隊并辦理了撫順市常住戶口；

（二）非個人原因未就業(yè)且無收入；

（三）在法定勞動年齡之內(nèi)；

（四）目前在部隊中每月領(lǐng)取基本生活補貼。

第十七條  每年6月底前，各駐軍部隊將申請基本生活補助金隨軍家屬情況報軍分區(qū)政治部審核匯總，軍分區(qū)政治部將審核合格的隨軍家屬名單報市民政局，由市民政局負責(zé)辦理相關(guān)審批，并組織發(fā)放?；旧钛a助金每年申請一次。

第十八條  未就業(yè)隨軍家屬符合下列條件之一的，停止發(fā)放基本生活補助金：

（一）無正當(dāng)理由2次不參加統(tǒng)一組織就業(yè)培訓(xùn)的；

（二）無正當(dāng)理由2次拒絕職業(yè)介紹的；

（三）已實現(xiàn)就業(yè)的；

（四）有固定收入的；

（五）到達法定退休年齡的；

（六）配偶退出現(xiàn)役的；

（七）戶口遷往外市的；

（八）部隊停止發(fā)放生活補貼的。

第四章  附  則

第十九條  駐撫武警部隊隨軍家屬就業(yè)安置，按照本辦法執(zhí)行。

第二十條  各縣（區(qū)）可參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定相應(yīng)的政策和措施。

第二十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。