撫順市人民政府辦公廳關于

印發(fā)撫順市全民科學素質行動計劃

綱要實施方案（2016-2020年）的通知

撫政辦發(fā)〔2016〕68號

各縣、區(qū)人民政府，沈撫新城、石化新城管委會，市政府各部門、各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《撫順市全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

                              撫順市人民政府辦公廳

2016年12月31日

撫順市全民科學素質行動計劃綱要

實施方案（2016-2020年）

為貫徹落實遼寧省人民政府辦公廳《關于印發(fā)遼寧省全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）的通知》（遼政辦發(fā)〔2016〕89號）精神，實現(xiàn)我市科學素質工作“十三五”目標，推動撫順轉型振興，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的工作方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，充分發(fā)揮全民科學素質在四個全面的戰(zhàn)略布局和實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎作用，以提升全民科學素質為目標，以改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動力，以信息化建設傳播為重點，以構建社會化科學素質工作格局為保障，充分激發(fā)科技工作者的積極性創(chuàng)造性，合力推進全民科學素質工作，為撫順在老工業(yè)基地新一輪振興中贏得尊嚴和地位提供強有力的人才和智力支撐。

（二）工作目標。到2020年，我市科學技術教育、傳播與普及工作得到長足發(fā)展，形成比較完善的公民科學素質建設的組織實施、基礎設施、條件保障、工作機制、監(jiān)測評估等體系，科普公共服務能力大幅提升，公民科學素質整體水平有較大幅度提高，公民具備基本科學素質的比例力爭達到10.8%。

二、重點任務

（一）實施青少年科學素質行動?！　?/span>

任務：　　

——完善基礎教育階段的科技教育，增強中小學生的創(chuàng)新意識、學習能力和實踐能力，促進中小學科技教育水平大幅提升?！　?/span>

——完善高等教育階段的科技教育，引導大學生樹立科學思想，弘揚科學精神，激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵大學生參與社會科技、科普實踐活動，促進學?？萍冀逃托Ｍ饪破栈顒佑行с暯?。

　　——鞏固農(nóng)村義務教育普及成果，提高農(nóng)村中小學科技教育質量，為農(nóng)村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動的機會。

措施：　　

——推進義務教育、高中階段的科技教育。開齊開足中小學科學類課程，加強實驗教學，增強中學數(shù)學、物理、化學、生物等學科教學的橫向融合。鼓勵普通高中探索開展科學創(chuàng)新與技術實踐的跨學科探究活動。

——推進高等教育階段科技教育和科普工作。組織參加“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術科技作品競賽、“創(chuàng)青春”大學生創(chuàng)業(yè)大賽等活動，為青年提供將科技創(chuàng)意轉化為實際成果的渠道、平臺。全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，鼓勵在校生組建科技類社團，參與校內外科普活動，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)一大批創(chuàng)新應用型人才。　

——大力開展校內外結合的科技教育活動。拓展校外青少年科技教育渠道，有計劃地組織中小學生進入科技館、青少年宮、博物館、婦女兒童活動中心等各類科技場館及科普教育基地開展科技素質教育。搭建社區(qū)青少年科學工作室，豐富校外科技教育資源。開展科技場館、博物館、科普大篷車進校園工作，推動實現(xiàn)科技教育活動所有中小學全覆蓋。廣泛組織開展學?？萍脊?jié)、科技周、科普日、公眾科學日、科普周等活動，普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、防災應急、食品安全、身心健康等知識，加強珍愛生命、遠離毒品和崇尚科學文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。開展好夏令營（冬令營）、青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽等活動。

——利用多種手段為農(nóng)村青少年提供科技服務。加強農(nóng)村校園科技館的建設力度，逐步改善農(nóng)村學?？萍冀逃龡l件。面向農(nóng)村學生特別是農(nóng)村留守兒童，開展科技輔導、心理疏導、安全健康等方面的志愿服務，幫助他們提高科學素質、豐富生活閱歷、增長見識。加大流動科技館、科普大篷車等流動科普設施的覆蓋面和實效性。

分工：市教育局、團市委、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市科技局、市民政局、市財政局、市文廣局、市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)、市氣象局、市地震局、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學等單位配合。

（二）實施農(nóng)民科學素質行動。

任務：

——普及高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、鄉(xiāng)村文明等知識和觀念。

——培養(yǎng)具有科學文化素質、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民。

措施：

——大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃，開展春、冬季農(nóng)業(yè)科技大培訓，實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃和巾幗科技致富帶頭人培養(yǎng)計劃，全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才。

——廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科普日、科技周、世界糧食日、健康中國行、千鄉(xiāng)萬村環(huán)?？破招袆?、科普之冬等各類科普活動，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災減災、綠色殯葬等科技知識和觀念。

——加強農(nóng)村科普公共服務能力建設。將科普設施納入農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施、農(nóng)業(yè)綜合服務站（所）、黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、基層綜合性文化服務中心等建設中，提升農(nóng)村社區(qū)科普服務能力。深入實施科普惠農(nóng)興村計劃，開展全國科普示范縣（區(qū)）創(chuàng)建活動、生態(tài)家園富民行動、科普服務站建設專項行動、農(nóng)村科普服務能力提升計劃、農(nóng)民合作組織協(xié)同服務行動。繼續(xù)實施百萬農(nóng)民上網(wǎng)工程、農(nóng)村信息化培訓普及工程，推動科普中國鄉(xiāng)村e站建設，支持農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會建設發(fā)展，不斷提升基層科普公共服務能力。

分工：市科協(xié)、市農(nóng)委牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市工信委、市教育局、市科技局、市民委、市民政局、市財政局、市人社局、市文廣局、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、團市委、市婦聯(lián)、市氣象局、市供銷社等單位配合。

（三）實施城鎮(zhèn)勞動者科學素質行動。　　

任務：

——以專業(yè)技術人才、高技能人才、進城務工人員及失業(yè)人員的培養(yǎng)培訓為重點，到2020年基本實現(xiàn)有培訓愿望的勞動者都有機會參加一次相應的職業(yè)培訓。

——推動職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術等知識和觀念的廣泛普及，提高城鎮(zhèn)勞動者科學生產(chǎn)和健康生活能力。

　措施：

——加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。圍繞裝備制造、機器人、現(xiàn)代服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領域，統(tǒng)籌實施急需緊缺人才培養(yǎng)培訓項目，高標準實施高級研修項目。積極申報高級研修選題，舉辦系列高級研修班。依托“遼寧省干部在線學習網(wǎng)”專業(yè)技術人員培訓專區(qū)開展繼續(xù)教育，加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地建設。

——大規(guī)模開展職業(yè)培訓。構建以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎，各類培訓機構積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓和技能人才培養(yǎng)體系。積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、安全生產(chǎn)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，全面落實企業(yè)在崗職工技能培訓補貼政策，積極開展技能競賽和崗位練兵活動，發(fā)現(xiàn)儲備一批青年拔尖技能人才。

——廣泛開展進城務工人員培訓教育。以“春風行動”為抓手，推進農(nóng)村勞動力就業(yè)技能提升；開展城鄉(xiāng)婦女崗位建功活動；發(fā)揮企事業(yè)單位、科普機構、科普場館、科普學校、婦女之家等作用，針對進城務工人員廣泛組織開展培訓，提高進城務工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學生活能力。

——大力營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。充分發(fā)揮科技社團在專業(yè)技術人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專業(yè)技術人員開展技術攻關、解決技術難題。深入開展講理想、比創(chuàng)新、比貢獻和巾幗建功等活動，組織實施員工技術創(chuàng)新支持計劃、企業(yè)群眾性技術創(chuàng)新扶持行動，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，最大程度釋放職工創(chuàng)新潛力。

  　分工：市人社局、市安監(jiān)局、市總工會牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市工信委、市教育局、市科技局、市文廣局、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局、市國資委、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市工商聯(lián)等單位配合。

   （四）實施領導干部和公務員科學素質行動?！　?/span>

任務：

——將提高科學執(zhí)政水平、科學治理能力、科學生活素質貫穿于領導干部和公務員選拔錄用、教育培訓、綜合評價全過程。

——加強規(guī)劃設計，強化教育培訓，創(chuàng)新科普方式，充分利用現(xiàn)代信息技術，加強領導干部和公務員科技知識、科學方法的培訓和科學思想、科學精神的培養(yǎng)。

 　措施：

   ——加強領導干部和公務員科學素質教育規(guī)劃。嚴格執(zhí)行《干部教育培訓工作條例》有關規(guī)定，重點加強對市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導干部、各級科技行政管理干部、科研機構負責人和國有企業(yè)、高新技術企業(yè)技術負責人等開展科學理論、科學方法和科技知識的培訓。

——加強領導干部和公務員科學素質教育培訓。在黨委（黨組）中心組學習中，加強馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是習近平總書記系列重要講話精神等科學理論的教育。把樹立科學精神、增強科學素質納入各級黨校、行政學院和各類干部培訓教學計劃，合理安排課程和班次。增加黨刊黨報、撫順干部教育網(wǎng)、渾河講壇、黨員干部現(xiàn)代遠程教育中科技、科普宣傳內容，推動科普進機關、進黨校、進行政學院、進社會主義學院。

——強化領導干部和公務員考核錄用中科學素質要求。制定并不斷完善領導干部和公務員科學素質監(jiān)測、評估標準及干部考核評價機制。在黨政領導干部、企事業(yè)單位負責人任職考察、年度考核中，強化與科學素質要求有關的具體內容。

——開展針對領導干部和公務員的各類科普活動。有計劃地組織領導干部和公務員到科研場所實地參觀學習，鼓勵引導領導干部參與科普活動。組織專家、學者走進機關開展心理咨詢、心理健康培訓等工作。

分工：市委組織部、市人社局、市直機關工委牽頭，市委宣傳部、市工信委、市科技局、市文廣局、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)、市委黨校、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學等單位配合。

（五）實施科技教育與培訓基礎工程。　　

任務：　　

——構建科學教師培訓體系，加大培訓力度，不斷提高教師科學素質和科技教育水平，建成一支專兼結合的優(yōu)秀科學教師隊伍。

——充分利用現(xiàn)代信息技術，優(yōu)化教學方法，不斷推動科技教育與教學實踐深度融合?！　?/span>

——完善科技教育培訓基礎設施，不斷提高科技教育培訓基地、場所的利用效率，保障科技教育與培訓有效實施。

措施：

——加強科技教育師資培訓和研修。鼓勵高校向教育部申請設置相關專業(yè)，培養(yǎng)科普專業(yè)人才；積極構建以教師進修學院為主體，學校教育與遠程教育相溝通的中小學科技教師教育體系，建設和培養(yǎng)一支熱愛科技教育，具有較強的創(chuàng)新精神和實踐動手能力，專兼結合的科技教師隊伍。

——進一步改進科技教育教學方法。開展中小學信息化標準建設，在中小學綜合實踐活動課程和“研究性學習”中設計安排科學教育專題，組織學生參與科技活動，加強科學課程教學與評價改革，提高學生探究性學習和動手操作能力。

——加強科技教育與培訓的基礎設施建設。因地制宜建設科技教育培訓基礎設施，重點加強農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)中小學科技教育硬件設施建設。合理規(guī)劃布局現(xiàn)有科技教育培訓基地、場所?！?/span>

——充分發(fā)掘高校和科研院所科技教育資源。推動高等院校、科研院所、企業(yè)的科技專家參與科學教師培訓、中小學科學課程教材建設和教學方法改革，推動有條件的中學科學教師到高等院校、科研機構和重點實驗室參與科研實踐。加強高校科學道德和學風建設，推動高校師生廣泛樹立科學道德和科學精神。

分工：市教育局、市人社局牽頭，市委宣傳部、市發(fā)改委、市工信委、市科技局、市民委、市財政局、市農(nóng)委、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學等單位配合。

（六）實施社區(qū)科普益民工程?！　?/span>

任務：

——普及尊重自然、綠色低碳、科學生活、安全健康、應急避險等知識和觀念，提升社區(qū)居民應用科學知識解決實際問題、參與公共事務的能力。

——提升社區(qū)科普公共服務能力，促進基層社區(qū)科普服務設施融合發(fā)展，推動城鎮(zhèn)常住人口科普基本公共服務均等化，全面提升居民科學素質。

措施：

  　——廣泛開展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動。深入開展科普日、科技周、防震減災日、食品安全宣傳月、科普周等活動。組織開展社區(qū)日常生活、防震減災、體育健身、衛(wèi)生健康、食品藥品安全、自救互救、應急避險等教育培訓活動。

——逐步改善社區(qū)科普基礎條件。拓展基層服務中心的科普功能，推動科普中國社區(qū)e站、社區(qū)科普益民服務站、社區(qū)科普大學、科普網(wǎng)絡建設，加強社區(qū)科普協(xié)會建設。

——建立政府推動、社會支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。深入實施社區(qū)科普益民計劃、科普服務站專項行動，建立一批市、區(qū)級科普示范社區(qū)。強化科普產(chǎn)品和服務的社會化供給，動員駐區(qū)學校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普教育基地等相關單位開發(fā)、開放科普資源。充分發(fā)揮工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗、科普志愿者以及在社區(qū)有影響和號召力人士的帶動作用，助力和諧社區(qū)建設。

分工：市文廣局、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市民政局、市財政局、市住建委、市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學等單位配合。

   （七）實施科普信息化工程?！　?/span>

任務：

——提升科技傳播能力，以科普信息化為核心，推動實現(xiàn)科普理念和科普內容、表達方式、傳播方式、運營機制等服務模式的全面創(chuàng)新。

——提升優(yōu)質科普內容資源供給能力，實現(xiàn)科普與藝術、人文有機結合，推出群眾喜聞樂見的科普精品，讓科學知識在網(wǎng)上和生活中流行。

——提升科技傳播精準服務水平，推動科普信息在城區(qū)、農(nóng)村、學校等落地應用，滿足公眾泛在化、個性化獲取科普信息的需求，定向、精準推送科普信息。

  　措施：

  　——實施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動。以科普內容信息、服務云、傳播網(wǎng)絡、應用端為核心，以提升科普服務效能、科普信息匯聚生產(chǎn)與有效利用為目標，實現(xiàn)科普的信息匯聚、數(shù)據(jù)分析挖掘、應用服務、即時獲取、精準推送、決策支持，引導建設眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌、分享的科普生態(tài)圈。

——強化科普傳播協(xié)作。創(chuàng)新科普傳播形式，推動圖書、報刊、音像電子、電視等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內容、渠道、平臺、經(jīng)營和管理上深度融合，實現(xiàn)包括紙質出版、網(wǎng)絡傳播、移動終端傳播在內的多渠道全媒體傳播。制定鼓勵大眾傳媒開展科技傳播的政策措施。利用黨報黨刊常年開展科普宣傳，向公眾傳播科技知識。

——強化科普信息的落地應用。強化移動端科普推送，支持移動端科普融合創(chuàng)作，鼓勵大專院校、科研機構、科技類社團通過微信、微博等新媒體平臺建設和運行有影響力的科普公眾號，強化科普頭條新聞推送，促進科普活動線上線下結合。加大對民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)群眾及青少年等重點人群的科普信息服務定制化推送力度。

分工：市委宣傳部、市文廣局、市科協(xié)牽頭，市教育局、市科技局、市民委、市農(nóng)委、市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市安監(jiān)局、團市委、市文聯(lián)、撫順日報社、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學等單位配合。

（八）實施科普基礎設施工程?！　?/span>

任務：

  　——增加科普基礎設施總量，完善科普基礎設施布局，提升科普基礎設施的服務能力，實現(xiàn)科普公共服務均衡發(fā)展。

——推進優(yōu)質科普資源開發(fā)開放，優(yōu)化資源配置，拓展公眾參與科普的途徑和機會。

  　措施：

——加強政策扶持。推進公共場所科普設施建設工程。把科普設施建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，研究制定公共科普設施建設扶持政策，積極推動科普畫廊、科普文化廣場等具備科技教育、培訓、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動場所和科普設施建設；嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行規(guī)劃設計規(guī)范，新建小區(qū)建立文化活動中心應包含科普設施建設內容。

——建立健全現(xiàn)代科技館體系。進一步完善以實體科技館為龍頭和基礎，科普大篷車、學?？萍拣^、數(shù)字科技館為拓展和延伸，輻射基層科普設施的現(xiàn)代科技館體系建設，繼續(xù)推進科技館免費開放，不斷提高科技館公共服務質量和水平。

——加強科普教育基地建設。建設行業(yè)類、科研類科普教育基地，制定完善科普教育基地的管理制度，加強工作考核和動態(tài)管理，提升服務能力。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、各類培訓基地、主題公園、文化場所等增加科技教育內容，引導自然保護區(qū)、旅游景區(qū)等公共設施增強科普功能。

——推動優(yōu)質科普資源開發(fā)開放。推動高校及科研院所實驗室、博物館、標本館、陳列館、科研中心等在周末對外開放。推動高端科研資源科普化，鼓勵高新技術企業(yè)對公眾開放研發(fā)機構、生產(chǎn)設施或展覽館等，推動建設專門科普場所。

分工：市規(guī)劃局、市發(fā)改委、市科技局、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市教育局、市民政局、市財政局、市文廣局、市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市安監(jiān)局、市旅游委、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市氣象局、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學等單位配合。

（九）實施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。　　

任務：

——落實國家科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策以及技術標準、規(guī)范，推動科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大幅提升科普產(chǎn)品和服務供給能力，有效支撐科普事業(yè)發(fā)展。

措施：

——制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。充分發(fā)揮市場機制配置科普資源的功能，開展科普產(chǎn)品和服務發(fā)展相關政策研究，將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相關優(yōu)惠政策范圍。

——推動科普創(chuàng)作。采取政策扶持、展銷推介、評優(yōu)獎勵等措施，支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品以及科技成果普及、健康生活等重大選題，支持科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)和科普文藝創(chuàng)作，鼓勵開展科幻、動漫、視頻、游戲、圖書等科普創(chuàng)作，繁榮科普創(chuàng)作市場。

分工：市科技局、市文廣局、市文聯(lián)、市科協(xié)牽頭，市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市人社局、市統(tǒng)計局、市旅游委、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學等單位配合。

（十）實施科普人才建設工程?！　?/span>

任務：

——加強科普人才隊伍建設，提升科普人才素質，壯大專兼職科普人才隊伍，大力培養(yǎng)面向基層的科普人才，推動科普志愿者隊伍建設，優(yōu)化科普人才結構。　　

——建立完善科普人才激勵機制，推動科普人才知識更新和能力培養(yǎng)，增強適應現(xiàn)代科普發(fā)展的能力。

措施：

——完善科普人才培養(yǎng)和使用。建立健全有利于科普人才隊伍建設和發(fā)展的體制與機制，加強科普人才培養(yǎng)、使用和評價的政策研究。

——加強科普人才教育培養(yǎng)。研究制定《撫順市科普人才培訓規(guī)劃》，依托高等院校、科研院所、科普場館、科普教育基地、大眾傳媒、科技社團、企業(yè)與相關機構建立完善專兼職科普人才培訓基地，重點培養(yǎng)科普創(chuàng)作與設計、科普研究與開發(fā)、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、科普活動策劃與組織等方面的高水平的科普人才。

——加強科普專業(yè)隊伍建設。充分發(fā)揮科技社團、高等院校、科研機構等作用，搭建科學傳播服務平臺，發(fā)展壯大科學傳播專家團隊。重點在中小學校、科普場館、青少年宮等建立專職青少年科技輔導員隊伍。組織動員科技特派員、科技致富帶頭人和中小學教師、社區(qū)科普大學骨干學員等擔任科普宣傳員。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等作用，結合職工技能培訓、繼續(xù)教育和各類科普活動，培養(yǎng)和造就企業(yè)實用科普人才。

——大力發(fā)展科普志愿者隊伍。建立完善科普志愿者組織管理制度，推動各級各類科普志愿者隊伍建設，推動建立科普志愿者社團組織，開展科普志愿者交流、培訓、經(jīng)驗推廣等工作。搭建科普志愿活動服務平臺，建立完善科普志愿服務激勵機制。鼓勵老科技工作者、高校師生、中學生、傳媒從業(yè)者、大學生村官等參與科普志愿服務。建立健全應對重大突發(fā)事件的科普志愿者動員機制，發(fā)展應急科普志愿者隊伍。

分工：市科技局、市人社局、市科協(xié)牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市農(nóng)委、市文廣局、市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市安監(jiān)局、市國資委、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市氣象局、市地震局、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學等單位配合。

三、保障措施

（一）組織領導。市政府負責全民科學素質實施工作。市全民科學素質工作領導小組要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調，高效推進全民科學素質工作。各有關部門按照《撫順市全民科學素質行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》（以下簡稱《綱要》）總體要求，細化工作內容，制定本部門、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃和年度計劃，切實履行工作職責。市科協(xié)要充分發(fā)揮市全民科學素質工作領導小組辦公室的綜合協(xié)調作用，做好日常溝通聯(lián)絡工作。各縣區(qū)政府要把公民科學素質建設作為推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把實施《綱要》的重點任務列入年度工作計劃，納入領導班子和領導干部實績考核。

（二）政策依據(jù)。深入貫徹落實公民科學素質建設政策法規(guī)，認真執(zhí)行《中華人民共和國科學技術普及法》、《遼寧省科學技術普及辦法》，在市科技計劃項目中相應增加科普任務的措施與辦法，將科普工作作為科技工作的有機組成部分。落實有關鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關政策，積極探索將科技成果轉化為科普資源的新途徑。

（三）監(jiān)測評估。“十三五”末期，組織開展公民科學素質調查和科普統(tǒng)計工作，為《綱要》實施提供科學依據(jù)。加強對社會轉型、體制轉軌帶來的新情況、新問題的研究，堅持分類指導。積極探索城鄉(xiāng)一體化的科普工作機制，全面提升城鄉(xiāng)居民科學素質和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

（四）經(jīng)費投入。各級政府要將科學素質綱要工作經(jīng)費列入同級財政預算。市直各有關部門根據(jù)所承擔的《綱要》實施任務，按照預算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實公民科學素質建設所需經(jīng)費。加強對科普經(jīng)費、公民科學素質建設經(jīng)費等專項經(jīng)費使用情況的績效考評，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯Ч?。通過眾籌眾創(chuàng)、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務等方式，鼓勵和吸引社會資本投入公民科學素質建設，廣泛吸納境內外機構和個人的資金支持公民科學素質建設。

（五）考核機制。2016年為啟動實施期，推動和指導各縣區(qū)制定本地區(qū)“十三五”公民科學素質工作實施方案，并做好“十三五”《綱要》實施動員工作。2017－2020年為扎實推進期，完善工作機制，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，全面推進各項重點任務的實施。2020年為總結評估期，對《綱要》實施工作進行總結和全面評估。市全民科學素質工作領導小組將組織有關部門對各縣區(qū)、各部門落實《綱要》情況定期進行督查，大力宣傳科學素質建設工作先進人物和典型經(jīng)驗，并根據(jù)有關規(guī)定，對在全民科學素質建設中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵。