撫順市人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)撫順市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃

綱要實施方案（2016-2020年）的通知

撫政辦發(fā)〔2016〕68號

各縣、區(qū)人民政府，沈撫新城、石化新城管委會，市政府各部門、各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《撫順市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

                              撫順市人民政府辦公廳

2016年12月31日

撫順市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要

實施方案（2016-2020年）

為貫徹落實遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)遼寧省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）的通知》（遼政辦發(fā)〔2016〕89號）精神，實現(xiàn)我市科學(xué)素質(zhì)工作“十三五”目標(biāo)，推動撫順轉(zhuǎn)型振興，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的工作方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)在四個全面的戰(zhàn)略布局和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)作用，以提升全民科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動力，以信息化建設(shè)傳播為重點，以構(gòu)建社會化科學(xué)素質(zhì)工作格局為保障，充分激發(fā)科技工作者的積極性創(chuàng)造性，合力推進全民科學(xué)素質(zhì)工作，為撫順在老工業(yè)基地新一輪振興中贏得尊嚴和地位提供強有力的人才和智力支撐。

（二）工作目標(biāo)。到2020年，我市科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及工作得到長足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、工作機制、監(jiān)測評估等體系，科普公共服務(wù)能力大幅提升，公民科學(xué)素質(zhì)整體水平有較大幅度提高，公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例力爭達到10.8%。

二、重點任務(wù)

（一）實施青少年科學(xué)素質(zhì)行動?！　?/span>

任務(wù)：　　

——完善基礎(chǔ)教育階段的科技教育，增強中小學(xué)生的創(chuàng)新意識、學(xué)習(xí)能力和實踐能力，促進中小學(xué)科技教育水平大幅提升?！　?/span>

——完善高等教育階段的科技教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)思想，弘揚科學(xué)精神，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵大學(xué)生參與社會科技、科普實踐活動，促進學(xué)?？萍冀逃托Ｍ饪破栈顒佑行с暯?。

　　——鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高農(nóng)村中小學(xué)科技教育質(zhì)量，為農(nóng)村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動的機會。

措施：　　

——推進義務(wù)教育、高中階段的科技教育。開齊開足中小學(xué)科學(xué)類課程，加強實驗教學(xué)，增強中學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科教學(xué)的橫向融合。鼓勵普通高中探索開展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實踐的跨學(xué)科探究活動。

——推進高等教育階段科技教育和科普工作。組織參加“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、“創(chuàng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動，為青年提供將科技創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實際成果的渠道、平臺。全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，鼓勵在校生組建科技類社團，參與校內(nèi)外科普活動，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)一大批創(chuàng)新應(yīng)用型人才?！?/span>

——大力開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動。拓展校外青少年科技教育渠道，有計劃地組織中小學(xué)生進入科技館、青少年宮、博物館、婦女兒童活動中心等各類科技場館及科普教育基地開展科技素質(zhì)教育。搭建社區(qū)青少年科學(xué)工作室，豐富校外科技教育資源。開展科技場館、博物館、科普大篷車進校園工作，推動實現(xiàn)科技教育活動所有中小學(xué)全覆蓋。廣泛組織開展學(xué)校科技節(jié)、科技周、科普日、公眾科學(xué)日、科普周等活動，普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急、食品安全、身心健康等知識，加強珍愛生命、遠離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。開展好夏令營（冬令營）、青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽等活動。

——利用多種手段為農(nóng)村青少年提供科技服務(wù)。加強農(nóng)村校園科技館的建設(shè)力度，逐步改善農(nóng)村學(xué)校科技教育條件。面向農(nóng)村學(xué)生特別是農(nóng)村留守兒童，開展科技輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全健康等方面的志愿服務(wù)，幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長見識。加大流動科技館、科普大篷車等流動科普設(shè)施的覆蓋面和實效性。

分工：市教育局、團市委、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市科技局、市民政局、市財政局、市文廣局、市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)、市氣象局、市地震局、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學(xué)等單位配合。

（二）實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。

任務(wù)：

——普及高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、鄉(xiāng)村文明等知識和觀念。

——培養(yǎng)具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民。

措施：

——大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃，開展春、冬季農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)，實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃和巾幗科技致富帶頭人培養(yǎng)計劃，全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才。

——廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科普日、科技周、世界糧食日、健康中國行、千鄉(xiāng)萬村環(huán)保科普行動、科普之冬等各類科普活動，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災(zāi)減災(zāi)、綠色殯葬等科技知識和觀念。

——加強農(nóng)村科普公共服務(wù)能力建設(shè)。將科普設(shè)施納入農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站（所）、黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、基層綜合性文化服務(wù)中心等建設(shè)中，提升農(nóng)村社區(qū)科普服務(wù)能力。深入實施科普惠農(nóng)興村計劃，開展全國科普示范縣（區(qū)）創(chuàng)建活動、生態(tài)家園富民行動、科普服務(wù)站建設(shè)專項行動、農(nóng)村科普服務(wù)能力提升計劃、農(nóng)民合作組織協(xié)同服務(wù)行動。繼續(xù)實施百萬農(nóng)民上網(wǎng)工程、農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工程，推動科普中國鄉(xiāng)村e站建設(shè)，支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)發(fā)展，不斷提升基層科普公共服務(wù)能力。

分工：市科協(xié)、市農(nóng)委牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市工信委、市教育局、市科技局、市民委、市民政局、市財政局、市人社局、市文廣局、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、團市委、市婦聯(lián)、市氣象局、市供銷社等單位配合。

（三）實施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動。　　

任務(wù)：

——以專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、進城務(wù)工人員及失業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)為重點，到2020年基本實現(xiàn)有培訓(xùn)愿望的勞動者都有機會參加一次相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。

——推動職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)等知識和觀念的廣泛普及，提高城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力。

　措施：

——加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。圍繞裝備制造、機器人、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌實施急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目，高標(biāo)準實施高級研修項目。積極申報高級研修選題，舉辦系列高級研修班。依托“遼寧省干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)專區(qū)開展繼續(xù)教育，加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)。

——大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)，各類培訓(xùn)機構(gòu)積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面落實企業(yè)在崗職工技能培訓(xùn)補貼政策，積極開展技能競賽和崗位練兵活動，發(fā)現(xiàn)儲備一批青年拔尖技能人才。

——廣泛開展進城務(wù)工人員培訓(xùn)教育。以“春風(fēng)行動”為抓手，推進農(nóng)村勞動力就業(yè)技能提升；開展城鄉(xiāng)婦女崗位建功活動；發(fā)揮企事業(yè)單位、科普機構(gòu)、科普場館、科普學(xué)校、婦女之家等作用，針對進城務(wù)工人員廣泛組織開展培訓(xùn)，提高進城務(wù)工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力。

——大力營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。充分發(fā)揮科技社團在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題。深入開展講理想、比創(chuàng)新、比貢獻和巾幗建功等活動，組織實施員工技術(shù)創(chuàng)新支持計劃、企業(yè)群眾性技術(shù)創(chuàng)新扶持行動，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，最大程度釋放職工創(chuàng)新潛力。

  　分工：市人社局、市安監(jiān)局、市總工會牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市工信委、市教育局、市科技局、市文廣局、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局、市國資委、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市工商聯(lián)等單位配合。

   （四）實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動?！　?/span>

任務(wù)：

——將提高科學(xué)執(zhí)政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員選拔錄用、教育培訓(xùn)、綜合評價全過程。

——加強規(guī)劃設(shè)計，強化教育培訓(xùn)，創(chuàng)新科普方式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技知識、科學(xué)方法的培訓(xùn)和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)。

 　措施：

   ——加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育規(guī)劃。嚴格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》有關(guān)規(guī)定，重點加強對市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級科技行政管理干部、科研機構(gòu)負責(zé)人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人等開展科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識的培訓(xùn)。

——加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。在黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)中，加強馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神等科學(xué)理論的教育。把樹立科學(xué)精神、增強科學(xué)素質(zhì)納入各級黨校、行政學(xué)院和各類干部培訓(xùn)教學(xué)計劃，合理安排課程和班次。增加黨刊黨報、撫順干部教育網(wǎng)、渾河講壇、黨員干部現(xiàn)代遠程教育中科技、科普宣傳內(nèi)容，推動科普進機關(guān)、進黨校、進行政學(xué)院、進社會主義學(xué)院。

——強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核錄用中科學(xué)素質(zhì)要求。制定并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測、評估標(biāo)準及干部考核評價機制。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負責(zé)人任職考察、年度考核中，強化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。

——開展針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動。有計劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科研場所實地參觀學(xué)習(xí)，鼓勵引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部參與科普活動。組織專家、學(xué)者走進機關(guān)開展心理咨詢、心理健康培訓(xùn)等工作。

分工：市委組織部、市人社局、市直機關(guān)工委牽頭，市委宣傳部、市工信委、市科技局、市文廣局、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)、市委黨校、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學(xué)等單位配合。

（五）實施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程?！　?/span>

任務(wù)：　　

——構(gòu)建科學(xué)教師培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)力度，不斷提高教師科學(xué)素質(zhì)和科技教育水平，建成一支專兼結(jié)合的優(yōu)秀科學(xué)教師隊伍。

——充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化教學(xué)方法，不斷推動科技教育與教學(xué)實踐深度融合?！　?/span>

——完善科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高科技教育培訓(xùn)基地、場所的利用效率，保障科技教育與培訓(xùn)有效實施。

措施：

——加強科技教育師資培訓(xùn)和研修。鼓勵高校向教育部申請設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)科普專業(yè)人才；積極構(gòu)建以教師進修學(xué)院為主體，學(xué)校教育與遠程教育相溝通的中小學(xué)科技教師教育體系，建設(shè)和培養(yǎng)一支熱愛科技教育，具有較強的創(chuàng)新精神和實踐動手能力，專兼結(jié)合的科技教師隊伍。

——進一步改進科技教育教學(xué)方法。開展中小學(xué)信息化標(biāo)準建設(shè)，在中小學(xué)綜合實踐活動課程和“研究性學(xué)習(xí)”中設(shè)計安排科學(xué)教育專題，組織學(xué)生參與科技活動，加強科學(xué)課程教學(xué)與評價改革，提高學(xué)生探究性學(xué)習(xí)和動手操作能力。

——加強科技教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜建設(shè)科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，重點加強農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)科技教育硬件設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃布局現(xiàn)有科技教育培訓(xùn)基地、場所?！?/span>

——充分發(fā)掘高校和科研院所科技教育資源。推動高等院校、科研院所、企業(yè)的科技專家參與科學(xué)教師培訓(xùn)、中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)和教學(xué)方法改革，推動有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機構(gòu)和重點實驗室參與科研實踐。加強高?？茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，推動高校師生廣泛樹立科學(xué)道德和科學(xué)精神。

分工：市教育局、市人社局牽頭，市委宣傳部、市發(fā)改委、市工信委、市科技局、市民委、市財政局、市農(nóng)委、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學(xué)等單位配合。

（六）實施社區(qū)科普益民工程。　　

任務(wù)：

——普及尊重自然、綠色低碳、科學(xué)生活、安全健康、應(yīng)急避險等知識和觀念，提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識解決實際問題、參與公共事務(wù)的能力。

——提升社區(qū)科普公共服務(wù)能力，促進基層社區(qū)科普服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展，推動城鎮(zhèn)常住人口科普基本公共服務(wù)均等化，全面提升居民科學(xué)素質(zhì)。

措施：

  　——廣泛開展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動。深入開展科普日、科技周、防震減災(zāi)日、食品安全宣傳月、科普周等活動。組織開展社區(qū)日常生活、防震減災(zāi)、體育健身、衛(wèi)生健康、食品藥品安全、自救互救、應(yīng)急避險等教育培訓(xùn)活動。

——逐步改善社區(qū)科普基礎(chǔ)條件。拓展基層服務(wù)中心的科普功能，推動科普中國社區(qū)e站、社區(qū)科普益民服務(wù)站、社區(qū)科普大學(xué)、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強社區(qū)科普協(xié)會建設(shè)。

——建立政府推動、社會支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。深入實施社區(qū)科普益民計劃、科普服務(wù)站專項行動，建立一批市、區(qū)級科普示范社區(qū)。強化科普產(chǎn)品和服務(wù)的社會化供給，動員駐區(qū)學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普教育基地等相關(guān)單位開發(fā)、開放科普資源。充分發(fā)揮工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗、科普志愿者以及在社區(qū)有影響和號召力人士的帶動作用，助力和諧社區(qū)建設(shè)。

分工：市文廣局、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市民政局、市財政局、市住建委、市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學(xué)等單位配合。

   （七）實施科普信息化工程?！　?/span>

任務(wù)：

——提升科技傳播能力，以科普信息化為核心，推動實現(xiàn)科普理念和科普內(nèi)容、表達方式、傳播方式、運營機制等服務(wù)模式的全面創(chuàng)新。

——提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源供給能力，實現(xiàn)科普與藝術(shù)、人文有機結(jié)合，推出群眾喜聞樂見的科普精品，讓科學(xué)知識在網(wǎng)上和生活中流行。

——提升科技傳播精準服務(wù)水平，推動科普信息在城區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等落地應(yīng)用，滿足公眾泛在化、個性化獲取科普信息的需求，定向、精準推送科普信息。

  　措施：

  　——實施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動。以科普內(nèi)容信息、服務(wù)云、傳播網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用端為核心，以提升科普服務(wù)效能、科普信息匯聚生產(chǎn)與有效利用為目標(biāo)，實現(xiàn)科普的信息匯聚、數(shù)據(jù)分析挖掘、應(yīng)用服務(wù)、即時獲取、精準推送、決策支持，引導(dǎo)建設(shè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌、分享的科普生態(tài)圈。

——強化科普傳播協(xié)作。創(chuàng)新科普傳播形式，推動圖書、報刊、音像電子、電視等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營和管理上深度融合，實現(xiàn)包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)絡(luò)傳播、移動終端傳播在內(nèi)的多渠道全媒體傳播。制定鼓勵大眾傳媒開展科技傳播的政策措施。利用黨報黨刊常年開展科普宣傳，向公眾傳播科技知識。

——強化科普信息的落地應(yīng)用。強化移動端科普推送，支持移動端科普融合創(chuàng)作，鼓勵大專院校、科研機構(gòu)、科技類社團通過微信、微博等新媒體平臺建設(shè)和運行有影響力的科普公眾號，強化科普頭條新聞推送，促進科普活動線上線下結(jié)合。加大對民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)群眾及青少年等重點人群的科普信息服務(wù)定制化推送力度。

分工：市委宣傳部、市文廣局、市科協(xié)牽頭，市教育局、市科技局、市民委、市農(nóng)委、市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市安監(jiān)局、團市委、市文聯(lián)、撫順日報社、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學(xué)等單位配合。

（八）實施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。　　

任務(wù)：

  　——增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，完善科普基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，實現(xiàn)科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。

——推進優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放，優(yōu)化資源配置，拓展公眾參與科普的途徑和機會。

  　措施：

——加強政策扶持。推進公共場所科普設(shè)施建設(shè)工程。把科普設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，研究制定公共科普設(shè)施建設(shè)扶持政策，積極推動科普畫廊、科普文化廣場等具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動場所和科普設(shè)施建設(shè)；嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行規(guī)劃設(shè)計規(guī)范，新建小區(qū)建立文化活動中心應(yīng)包含科普設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。

——建立健全現(xiàn)代科技館體系。進一步完善以實體科技館為龍頭和基礎(chǔ)，科普大篷車、學(xué)?？萍拣^、數(shù)字科技館為拓展和延伸，輻射基層科普設(shè)施的現(xiàn)代科技館體系建設(shè)，繼續(xù)推進科技館免費開放，不斷提高科技館公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

——加強科普教育基地建設(shè)。建設(shè)行業(yè)類、科研類科普教育基地，制定完善科普教育基地的管理制度，加強工作考核和動態(tài)管理，提升服務(wù)能力。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、各類培訓(xùn)基地、主題公園、文化場所等增加科技教育內(nèi)容，引導(dǎo)自然保護區(qū)、旅游景區(qū)等公共設(shè)施增強科普功能。

——推動優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。推動高校及科研院所實驗室、博物館、標(biāo)本館、陳列館、科研中心等在周末對外開放。推動高端科研資源科普化，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開放研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施或展覽館等，推動建設(shè)專門科普場所。

分工：市規(guī)劃局、市發(fā)改委、市科技局、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市教育局、市民政局、市財政局、市文廣局、市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市安監(jiān)局、市旅游委、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市氣象局、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學(xué)等單位配合。

（九）實施科普產(chǎn)業(yè)助力工程?！　?/span>

任務(wù)：

——落實國家科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策以及技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范，推動科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大幅提升科普產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，有效支撐科普事業(yè)發(fā)展。

措施：

——制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。充分發(fā)揮市場機制配置科普資源的功能，開展科普產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策研究，將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策范圍。

——推動科普創(chuàng)作。采取政策扶持、展銷推介、評優(yōu)獎勵等措施，支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品以及科技成果普及、健康生活等重大選題，支持科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)和科普文藝創(chuàng)作，鼓勵開展科幻、動漫、視頻、游戲、圖書等科普創(chuàng)作，繁榮科普創(chuàng)作市場。

分工：市科技局、市文廣局、市文聯(lián)、市科協(xié)牽頭，市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市人社局、市統(tǒng)計局、市旅游委、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學(xué)等單位配合。

（十）實施科普人才建設(shè)工程。　　

任務(wù)：

——加強科普人才隊伍建設(shè)，提升科普人才素質(zhì)，壯大專兼職科普人才隊伍，大力培養(yǎng)面向基層的科普人才，推動科普志愿者隊伍建設(shè)，優(yōu)化科普人才結(jié)構(gòu)?！　?/span>

——建立完善科普人才激勵機制，推動科普人才知識更新和能力培養(yǎng)，增強適應(yīng)現(xiàn)代科普發(fā)展的能力。

措施：

——完善科普人才培養(yǎng)和使用。建立健全有利于科普人才隊伍建設(shè)和發(fā)展的體制與機制，加強科普人才培養(yǎng)、使用和評價的政策研究。

——加強科普人才教育培養(yǎng)。研究制定《撫順市科普人才培訓(xùn)規(guī)劃》，依托高等院校、科研院所、科普場館、科普教育基地、大眾傳媒、科技社團、企業(yè)與相關(guān)機構(gòu)建立完善專兼職科普人才培訓(xùn)基地，重點培養(yǎng)科普創(chuàng)作與設(shè)計、科普研究與開發(fā)、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、科普活動策劃與組織等方面的高水平的科普人才。

——加強科普專業(yè)隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮科技社團、高等院校、科研機構(gòu)等作用，搭建科學(xué)傳播服務(wù)平臺，發(fā)展壯大科學(xué)傳播專家團隊。重點在中小學(xué)校、科普場館、青少年宮等建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。組織動員科技特派員、科技致富帶頭人和中小學(xué)教師、社區(qū)科普大學(xué)骨干學(xué)員等擔(dān)任科普宣傳員。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等作用，結(jié)合職工技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類科普活動，培養(yǎng)和造就企業(yè)實用科普人才。

——大力發(fā)展科普志愿者隊伍。建立完善科普志愿者組織管理制度，推動各級各類科普志愿者隊伍建設(shè)，推動建立科普志愿者社團組織，開展科普志愿者交流、培訓(xùn)、經(jīng)驗推廣等工作。搭建科普志愿活動服務(wù)平臺，建立完善科普志愿服務(wù)激勵機制。鼓勵老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、傳媒從業(yè)者、大學(xué)生村官等參與科普志愿服務(wù)。建立健全應(yīng)對重大突發(fā)事件的科普志愿者動員機制，發(fā)展應(yīng)急科普志愿者隊伍。

分工：市科技局、市人社局、市科協(xié)牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市農(nóng)委、市文廣局、市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市安監(jiān)局、市國資委、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市氣象局、市地震局、煤科集團沈陽研究院、撫順石化研究院、遼寧石油化工大學(xué)等單位配合。

三、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府負責(zé)全民科學(xué)素質(zhì)實施工作。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效推進全民科學(xué)素質(zhì)工作。各有關(guān)部門按照《撫順市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》（以下簡稱《綱要》）總體要求，細化工作內(nèi)容，制定本部門、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃和年度計劃，切實履行工作職責(zé)。市科協(xié)要充分發(fā)揮市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作。各縣區(qū)政府要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把實施《綱要》的重點任務(wù)列入年度工作計劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核。

（二）政策依據(jù)。深入貫徹落實公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)政策法規(guī)，認真執(zhí)行《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《遼寧省科學(xué)技術(shù)普及辦法》，在市科技計劃項目中相應(yīng)增加科普任務(wù)的措施與辦法，將科普工作作為科技工作的有機組成部分。落實有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策，積極探索將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的新途徑。

（三）監(jiān)測評估。“十三五”末期，組織開展公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和科普統(tǒng)計工作，為《綱要》實施提供科學(xué)依據(jù)。加強對社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌帶來的新情況、新問題的研究，堅持分類指導(dǎo)。積極探索城鄉(xiāng)一體化的科普工作機制，全面提升城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

（四）經(jīng)費投入。各級政府要將科學(xué)素質(zhì)綱要工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。市直各有關(guān)部門根據(jù)所承擔(dān)的《綱要》實施任務(wù)，按照預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費。加強對科普經(jīng)費、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費等專項經(jīng)費使用情況的績效考評，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯ЧＭㄟ^眾籌眾創(chuàng)、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務(wù)等方式，鼓勵和吸引社會資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，廣泛吸納境內(nèi)外機構(gòu)和個人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（五）考核機制。2016年為啟動實施期，推動和指導(dǎo)各縣區(qū)制定本地區(qū)“十三五”公民科學(xué)素質(zhì)工作實施方案，并做好“十三五”《綱要》實施動員工作。2017－2020年為扎實推進期，完善工作機制，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，全面推進各項重點任務(wù)的實施。2020年為總結(jié)評估期，對《綱要》實施工作進行總結(jié)和全面評估。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門對各縣區(qū)、各部門落實《綱要》情況定期進行督查，大力宣傳科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作先進人物和典型經(jīng)驗，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對在全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵。