重點(diǎn)項(xiàng)目

工作任務(wù)

牽頭部門(mén)

責(zé)任單位

配合部門(mén)

（一）著力治理燃煤鍋爐污染

1.全面拆除建成區(qū)內(nèi)10噸以下燃煤鍋爐。

推進(jìn)高效一體化供熱，全面完成省政府確定的燃煤供暖鍋爐拆除并網(wǎng)指標(biāo)

市住建委

各區(qū)政府、沈撫新城管委會(huì)

市發(fā)改委、市環(huán)保局

拆除工業(yè)燃煤鍋爐236臺(tái)

市經(jīng)信委

各區(qū)政府、沈撫新城管委會(huì)

市國(guó)資委、市煤管局、市環(huán)保局

拆除服務(wù)行業(yè)燃煤鍋爐185臺(tái)

市環(huán)保局

各區(qū)政府、沈撫新城管委會(huì)

市法院，市工商局、市質(zhì)監(jiān)局，電業(yè)局

2.加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)監(jiān)管。

對(duì)于超出規(guī)定期限繼續(xù)使用高污染燃料的設(shè)施，責(zé)令拆除或者沒(méi)收。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

各區(qū)政府

3.加快推進(jìn)城市集中供熱。

完成撫礦熱電廠“上大壓小”熱源建設(shè)工程，解決撫順西部集中供暖問(wèn)題。

市發(fā)改委

撫礦集團(tuán)

市住建委

望花區(qū)政府

4.推進(jìn)“一縣一熱源”改造。

新賓鎮(zhèn)年內(nèi)建成3×70MW熱水鍋爐的集中熱源。

市住建委

新賓縣政府

5.推動(dòng)供熱計(jì)量改造。

對(duì)既有居民建筑實(shí)施供熱計(jì)量和節(jié)能改造，制訂并實(shí)施按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)政策。

市住建委

市住建委

市物價(jià)局

6.強(qiáng)化煤炭清潔利用。

加快煤礦洗選加工設(shè)施建設(shè)與改造，新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選加工設(shè)施，現(xiàn)有煤礦加速建設(shè)與改造，提高原煤入選率，原煤入選率同比上年增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)及以上。

市安監(jiān)局

市安監(jiān)局

（二）實(shí)施工業(yè)治理提標(biāo)改造

1.火電行業(yè)污染減排。

投資3879萬(wàn)元完成遼寧能港發(fā)電有限公司、清原熱電公司11個(gè)脫硫、脫硝、除塵工程項(xiàng)目建設(shè)；投資1.32億元實(shí)施遼寧東方發(fā)電有限公司1#、2#機(jī)組、撫順熱電有限公司1#機(jī)組超潔凈排放項(xiàng)目，關(guān)停撫順礦業(yè)集團(tuán)熱電廠小機(jī)組，實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量削減目標(biāo)。

市環(huán)保局

各相關(guān)企業(yè)

清原縣政府、

撫礦集團(tuán)、

遼寧能港發(fā)電有限公司

2.重點(diǎn)企業(yè)提標(biāo)改造。

投資8576萬(wàn)元，完成撫順新鋼鐵有限責(zé)任公司、撫順特鋼有限公司、撫順?shù)X業(yè)有限公司、撫順罕王直接還原鐵有限公司二氧化硫、煙粉塵治理9個(gè)改造工程。

市環(huán)保局

相關(guān)企業(yè)

3.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。

重點(diǎn)推進(jìn)撫順石化公司所屬10家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理、撫礦集團(tuán)2家頁(yè)巖油廠異味污染治理。實(shí)施“上新壓舊”，逐步拆除原有設(shè)施。

市環(huán)保局

相關(guān)企業(yè)

對(duì)矸石山、田屯2座油庫(kù)實(shí)施油氣回收改造，開(kāi)展加油站油氣回收裝置復(fù)核檢查。

市服務(wù)業(yè)委

中石油遼寧撫順?shù)N售分公司及相關(guān)企業(yè)

4.推進(jìn)非電燃煤鍋爐治理改造。

繼續(xù)推進(jìn)全市10噸以上的非電燃煤鍋爐完成污染治理設(shè)施升級(jí)改造工作，并同步安裝污染物排放在線監(jiān)控設(shè)施，與環(huán)保部門(mén)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，確保達(dá)標(biāo)排放。

市環(huán)保局

各縣區(qū)政府及相關(guān)企業(yè)

（三）嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染

1.加強(qiáng)綠標(biāo)區(qū)、綠標(biāo)路管理。

推行環(huán)保、公安聯(lián)合監(jiān)控運(yùn)行模式。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

市公安局

2.推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛淘汰工作。

繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛淘汰工作，年底前淘汰全部黃標(biāo)車(chē)。對(duì)環(huán)保檢測(cè)不合格車(chē)輛一律不予安檢。

市環(huán)保局

市公安局

市交通局

3.繼續(xù)推進(jìn)油改氣工作。

繼續(xù)推進(jìn)公交車(chē)油改氣工作，完成115臺(tái)新能源、清潔能源公交車(chē)推廣任務(wù)；推動(dòng)出租車(chē)燃料改造工作進(jìn)程，完成500輛雙燃料出租車(chē)改造工作。

市交通局

市交通局

4.加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。

強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)督抽查，確保全面供應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油。建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬，索證索票，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)；開(kāi)展流通領(lǐng)域油品質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲查處經(jīng)銷(xiāo)不合格油品的違法行為；加大對(duì)油品生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)的抽查和監(jiān)管力度。

市質(zhì)監(jiān)局

市質(zhì)監(jiān)局

市工商局

市服務(wù)業(yè)委

發(fā)改委

（四）全面治理?yè)P(yáng)塵污染

1.加強(qiáng)施工工地?fù)P塵整治。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，建立揚(yáng)塵監(jiān)控平臺(tái)，城區(qū)主要建筑工地安裝視頻監(jiān)控，并納入監(jiān)控系統(tǒng)，積極推進(jìn)綠色施工，強(qiáng)化封閉圍擋、裸露土方覆蓋、進(jìn)出車(chē)輛沖洗、材料堆放遮蓋等環(huán)節(jié)管控，拆除工程要做到灑水抑塵。

市住建委

各區(qū)政府、沈撫新城管委會(huì)

市環(huán)保局

2.實(shí)行揚(yáng)塵排污申報(bào)登記和排污收費(fèi)制度。

對(duì)施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目全面開(kāi)展施工期環(huán)境監(jiān)理。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

市住建委

各區(qū)政府

3.嚴(yán)控道路揚(yáng)塵。

規(guī)范渣土運(yùn)輸，渣土運(yùn)輸車(chē)輛全部采用密閉措施。加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛泄漏遺撒整治，嚴(yán)控物料運(yùn)輸車(chē)輛泄漏、遺撒。

市城管局

各區(qū)政府、沈撫新城管委會(huì)

市環(huán)保局

市公安局

市交通局

4.禁止道路清掃二次揚(yáng)塵。

推行機(jī)械化濕式清掃作業(yè)，建成區(qū)機(jī)械化濕式清掃率達(dá)到85%以上。主要街路增加灑水沖洗及噴霧抑塵頻次，除冬季和降雨天氣外，每天灑水不少于2遍。

市城管局

各區(qū)政府、沈撫新城管委會(huì)

市環(huán)保局

5.嚴(yán)控工業(yè)、社會(huì)堆場(chǎng)揚(yáng)塵

企業(yè)內(nèi)的儲(chǔ)煤場(chǎng)、料堆實(shí)施覆蓋或封閉，嚴(yán)格要求城區(qū)內(nèi)的全部煤場(chǎng)、料場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)采取防風(fēng)抑塵措施。

市環(huán)保局

各區(qū)政府、沈撫新城管委會(huì)、

相關(guān)企業(yè)

市城管局

6.加大城市綠化力度。

以增加城市綠化軟覆蓋為重點(diǎn)，全面實(shí)施青草計(jì)劃，建立網(wǎng)格化管理機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到街道、社區(qū)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。加強(qiáng)城市中心區(qū)、老城區(qū)的園林綠化建設(shè)和改造提升，不斷完善綠地系統(tǒng)綜合功能，計(jì)劃新增綠地面積32.38公頃。。

市城管局

各區(qū)政府、沈撫新城管委會(huì)

市環(huán)保局

（五）加大區(qū)域大氣污染綜合整治力度

1.綜合整治撫順縣救兵地區(qū)大氣污染。

以“地板、小炭窯”污染治理為重點(diǎn)，全面開(kāi)展救兵地區(qū)大氣污染綜合整治，確保區(qū)域空氣質(zhì)量有所改善。

市環(huán)保局

撫順縣政府

市公安局

市工商局

市安監(jiān)局

市消防局

2.龔家溝地板企業(yè)綜合整治。

年內(nèi)關(guān)停取締龔家溝全部違法生產(chǎn)的地板企業(yè)。

市環(huán)保局

順城區(qū)政府

市公安局

市工商局

市安監(jiān)局

市消防局

3.強(qiáng)力整治新?lián)釁^(qū)榆林地區(qū)異味及千金地區(qū)大氣污染問(wèn)題。

采取有力措施，對(duì)違法生產(chǎn)的塑料加工點(diǎn)全面取締，對(duì)私自焚燒廢棄電纜、電線的小作坊業(yè)主依法嚴(yán)肅處理。

市環(huán)保局

新?lián)釁^(qū)政府

市公安局

市工商局

市安監(jiān)局

市消防局

4.開(kāi)展新賓縣南雜木地區(qū)大氣綜合整治。

綜合整治南雜木地區(qū)大氣污染問(wèn)題，切實(shí)改善南雜木地區(qū)空氣質(zhì)量。

市環(huán)保局

新賓縣政府

清原縣政府

東洲區(qū)政府

5.積極推進(jìn)秸稈綜合利用。

進(jìn)一步加大秸稈焚燒的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制秸稈焚燒產(chǎn)生的大氣污染。

市環(huán)保局

各縣區(qū)政府、沈撫新城管委會(huì)

積極推進(jìn)秸稈綜合利用。

市農(nóng)委

市農(nóng)委

6.加強(qiáng)城市管理。

有序發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)規(guī)范露天燒烤；城區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁焚燒樹(shù)葉、枯草和垃圾。

市城管局

市城管局

各區(qū)政府

市服務(wù)業(yè)委

采取有力措施加以保障

1.實(shí)行環(huán)保限批，綠色信貸。

嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度，把住環(huán)保審批關(guān)口，城區(qū)內(nèi)不再批準(zhǔn)新建20噸以下燃煤鍋爐。對(duì)大氣污染嚴(yán)重的地區(qū)和行業(yè)實(shí)施環(huán)保限批，向金融、證券管理機(jī)構(gòu)通報(bào)環(huán)境違法信息，對(duì)相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施信貸控制。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

2.健全重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

加強(qiáng)環(huán)保、氣象部門(mén)合作，完成重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，在逐日發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)的同時(shí)，做好重污染天氣過(guò)程的趨勢(shì)分析，完善會(huì)商研判機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確度，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

市氣象局

3、強(qiáng)化完善預(yù)案執(zhí)行。

將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入全市突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，建立應(yīng)急工作報(bào)告、值班制度。進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，各有關(guān)部門(mén)、縣區(qū)政府要制定規(guī)范化、系統(tǒng)化的分預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案可操作性。建立重污染天氣新聞發(fā)言人制度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急工作信息。達(dá)到預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，必須迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)引導(dǎo)公眾做好防范，保障人民群眾身體健康

市環(huán)保局

各成員單位

4.加強(qiáng)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

建立完善的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，對(duì)國(guó)家新調(diào)整的2016年國(guó)控重點(diǎn)源完成顆粒物、二氧化硫等污染物排放的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。投資280萬(wàn)元，完成10家企業(yè)過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

市環(huán)保局

各企業(yè)

5.加大環(huán)保執(zhí)法力度。

推進(jìn)新《環(huán)保法》全面實(shí)施，建立違法企業(yè)黑名單制度，對(duì)違法排污企業(yè)采取按日計(jì)罰、查封扣押、停業(yè)關(guān)停等懲治措施，對(duì)涉嫌環(huán)境違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

6.建立聯(lián)合執(zhí)法銜接配合機(jī)制。

加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)與法院的配合，對(duì)于拒不拆除的鍋爐，全部移送法院強(qiáng)制拆除；加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)與公安部門(mén)的配合，對(duì)于涉嫌環(huán)境違法的案件按照新《環(huán)保法》的規(guī)定移送公安部門(mén)進(jìn)行處理；加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)與供電部門(mén)配合，對(duì)違法企業(yè)采取斷電措施。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

市中法

市公安局

市電業(yè)局

7.強(qiáng)化信息公開(kāi)和輿論監(jiān)督。

構(gòu)建各部門(mén)協(xié)調(diào)一致的信息聯(lián)合發(fā)布平臺(tái)，規(guī)范發(fā)布模式，及時(shí)發(fā)布城市空氣質(zhì)量狀況、新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息。不斷強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，鼓勵(lì)公眾關(guān)心、支持和監(jiān)督大氣污染治理工作，對(duì)實(shí)施大氣污染違法行為的企業(yè)進(jìn)行曝光。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

有關(guān)新聞單位

8.嚴(yán)格績(jī)效考核。

把大氣治理任務(wù)和藍(lán)天工程項(xiàng)目完成情況納入市政府對(duì)部門(mén)、縣區(qū)政府年度績(jī)效考核指標(biāo)體系，定期進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)發(fā)布。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

市績(jī)效辦

9.加強(qiáng)督查督辦。

市政府督查辦將根據(jù)相關(guān)部門(mén)的責(zé)任分工，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，定期通報(bào)工作進(jìn)度。

市政府督查辦

市政府督查辦

市環(huán)保局