重點項目

工作任務(wù)

牽頭部門

責(zé)任單位

配合部門

（一）著力治理燃煤鍋爐污染

1.全面拆除建成區(qū)內(nèi)10噸以下燃煤鍋爐。

推進(jìn)高效一體化供熱，全面完成省政府確定的燃煤供暖鍋爐拆除并網(wǎng)指標(biāo)

市住建委

各區(qū)政府、沈撫新城管委會

市發(fā)改委、市環(huán)保局

拆除工業(yè)燃煤鍋爐236臺

市經(jīng)信委

各區(qū)政府、沈撫新城管委會

市國資委、市煤管局、市環(huán)保局

拆除服務(wù)行業(yè)燃煤鍋爐185臺

市環(huán)保局

各區(qū)政府、沈撫新城管委會

市法院，市工商局、市質(zhì)監(jiān)局，電業(yè)局

2.加強高污染燃料禁燃區(qū)監(jiān)管。

對于超出規(guī)定期限繼續(xù)使用高污染燃料的設(shè)施，責(zé)令拆除或者沒收。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

各區(qū)政府

3.加快推進(jìn)城市集中供熱。

完成撫礦熱電廠“上大壓小”熱源建設(shè)工程，解決撫順西部集中供暖問題。

市發(fā)改委

撫礦集團(tuán)

市住建委

望花區(qū)政府

4.推進(jìn)“一縣一熱源”改造。

新賓鎮(zhèn)年內(nèi)建成3×70MW熱水鍋爐的集中熱源。

市住建委

新賓縣政府

5.推動供熱計量改造。

對既有居民建筑實施供熱計量和節(jié)能改造，制訂并實施按用熱量計價收費政策。

市住建委

市住建委

市物價局

6.強化煤炭清潔利用。

加快煤礦洗選加工設(shè)施建設(shè)與改造，新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選加工設(shè)施，現(xiàn)有煤礦加速建設(shè)與改造，提高原煤入選率，原煤入選率同比上年增長4個百分點及以上。

市安監(jiān)局

市安監(jiān)局

（二）實施工業(yè)治理提標(biāo)改造

1.火電行業(yè)污染減排。

投資3879萬元完成遼寧能港發(fā)電有限公司、清原熱電公司11個脫硫、脫硝、除塵工程項目建設(shè)；投資1.32億元實施遼寧東方發(fā)電有限公司1#、2#機(jī)組、撫順熱電有限公司1#機(jī)組超潔凈排放項目，關(guān)停撫順礦業(yè)集團(tuán)熱電廠小機(jī)組，實現(xiàn)主要污染物排放總量削減目標(biāo)。

市環(huán)保局

各相關(guān)企業(yè)

清原縣政府、

撫礦集團(tuán)、

遼寧能港發(fā)電有限公司

2.重點企業(yè)提標(biāo)改造。

投資8576萬元，完成撫順新鋼鐵有限責(zé)任公司、撫順特鋼有限公司、撫順鋁業(yè)有限公司、撫順罕王直接還原鐵有限公司二氧化硫、煙粉塵治理9個改造工程。

市環(huán)保局

相關(guān)企業(yè)

3.推進(jìn)重點企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。

重點推進(jìn)撫順石化公司所屬10家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理、撫礦集團(tuán)2家頁巖油廠異味污染治理。實施“上新壓舊”，逐步拆除原有設(shè)施。

市環(huán)保局

相關(guān)企業(yè)

對矸石山、田屯2座油庫實施油氣回收改造，開展加油站油氣回收裝置復(fù)核檢查。

市服務(wù)業(yè)委

中石油遼寧撫順銷售分公司及相關(guān)企業(yè)

4.推進(jìn)非電燃煤鍋爐治理改造。

繼續(xù)推進(jìn)全市10噸以上的非電燃煤鍋爐完成污染治理設(shè)施升級改造工作，并同步安裝污染物排放在線監(jiān)控設(shè)施，與環(huán)保部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，確保達(dá)標(biāo)排放。

市環(huán)保局

各縣區(qū)政府及相關(guān)企業(yè)

（三）嚴(yán)格控制機(jī)動車排氣污染

1.加強綠標(biāo)區(qū)、綠標(biāo)路管理。

推行環(huán)保、公安聯(lián)合監(jiān)控運行模式。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

市公安局

2.推進(jìn)黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰工作。

繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰工作，年底前淘汰全部黃標(biāo)車。對環(huán)保檢測不合格車輛一律不予安檢。

市環(huán)保局

市公安局

市交通局

3.繼續(xù)推進(jìn)油改氣工作。

繼續(xù)推進(jìn)公交車油改氣工作，完成115臺新能源、清潔能源公交車推廣任務(wù)；推動出租車燃料改造工作進(jìn)程，完成500輛雙燃料出租車改造工作。

市交通局

市交通局

4.加強油品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。

強化油品質(zhì)量監(jiān)督抽查，確保全面供應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。建立進(jìn)貨查驗制度，建立進(jìn)銷貨臺賬，索證索票，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)；開展流通領(lǐng)域油品質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲查處經(jīng)銷不合格油品的違法行為；加大對油品生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)的抽查和監(jiān)管力度。

市質(zhì)監(jiān)局

市質(zhì)監(jiān)局

市工商局

市服務(wù)業(yè)委

發(fā)改委

（四）全面治理揚塵污染

1.加強施工工地?fù)P塵整治。

認(rèn)真貫徹落實《遼寧省揚塵污染防治管理辦法》，建立揚塵監(jiān)控平臺，城區(qū)主要建筑工地安裝視頻監(jiān)控，并納入監(jiān)控系統(tǒng)，積極推進(jìn)綠色施工，強化封閉圍擋、裸露土方覆蓋、進(jìn)出車輛沖洗、材料堆放遮蓋等環(huán)節(jié)管控，拆除工程要做到灑水抑塵。

市住建委

各區(qū)政府、沈撫新城管委會

市環(huán)保局

2.實行揚塵排污申報登記和排污收費制度。

對施工期產(chǎn)生揚塵污染的建設(shè)項目全面開展施工期環(huán)境監(jiān)理。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

市住建委

各區(qū)政府

3.嚴(yán)控道路揚塵。

規(guī)范渣土運輸，渣土運輸車輛全部采用密閉措施。加強運輸車輛泄漏遺撒整治，嚴(yán)控物料運輸車輛泄漏、遺撒。

市城管局

各區(qū)政府、沈撫新城管委會

市環(huán)保局

市公安局

市交通局

4.禁止道路清掃二次揚塵。

推行機(jī)械化濕式清掃作業(yè)，建成區(qū)機(jī)械化濕式清掃率達(dá)到85%以上。主要街路增加灑水沖洗及噴霧抑塵頻次，除冬季和降雨天氣外，每天灑水不少于2遍。

市城管局

各區(qū)政府、沈撫新城管委會

市環(huán)保局

5.嚴(yán)控工業(yè)、社會堆場揚塵

企業(yè)內(nèi)的儲煤場、料堆實施覆蓋或封閉，嚴(yán)格要求城區(qū)內(nèi)的全部煤場、料場和露天倉庫采取防風(fēng)抑塵措施。

市環(huán)保局

各區(qū)政府、沈撫新城管委會、

相關(guān)企業(yè)

市城管局

6.加大城市綠化力度。

以增加城市綠化軟覆蓋為重點，全面實施青草計劃，建立網(wǎng)格化管理機(jī)制，將責(zé)任落實到街道、社區(qū)，實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。加強城市中心區(qū)、老城區(qū)的園林綠化建設(shè)和改造提升，不斷完善綠地系統(tǒng)綜合功能，計劃新增綠地面積32.38公頃。。

市城管局

各區(qū)政府、沈撫新城管委會

市環(huán)保局

（五）加大區(qū)域大氣污染綜合整治力度

1.綜合整治撫順縣救兵地區(qū)大氣污染。

以“地板、小炭窯”污染治理為重點，全面開展救兵地區(qū)大氣污染綜合整治，確保區(qū)域空氣質(zhì)量有所改善。

市環(huán)保局

撫順縣政府

市公安局

市工商局

市安監(jiān)局

市消防局

2.龔家溝地板企業(yè)綜合整治。

年內(nèi)關(guān)停取締龔家溝全部違法生產(chǎn)的地板企業(yè)。

市環(huán)保局

順城區(qū)政府

市公安局

市工商局

市安監(jiān)局

市消防局

3.強力整治新?lián)釁^(qū)榆林地區(qū)異味及千金地區(qū)大氣污染問題。

采取有力措施，對違法生產(chǎn)的塑料加工點全面取締，對私自焚燒廢棄電纜、電線的小作坊業(yè)主依法嚴(yán)肅處理。

市環(huán)保局

新?lián)釁^(qū)政府

市公安局

市工商局

市安監(jiān)局

市消防局

4.開展新賓縣南雜木地區(qū)大氣綜合整治。

綜合整治南雜木地區(qū)大氣污染問題，切實改善南雜木地區(qū)空氣質(zhì)量。

市環(huán)保局

新賓縣政府

清原縣政府

東洲區(qū)政府

5.積極推進(jìn)秸稈綜合利用。

進(jìn)一步加大秸稈焚燒的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制秸稈焚燒產(chǎn)生的大氣污染。

市環(huán)保局

各縣區(qū)政府、沈撫新城管委會

積極推進(jìn)秸稈綜合利用。

市農(nóng)委

市農(nóng)委

6.加強城市管理。

有序發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)規(guī)范露天燒烤；城區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁焚燒樹葉、枯草和垃圾。

市城管局

市城管局

各區(qū)政府

市服務(wù)業(yè)委

采取有力措施加以保障

1.實行環(huán)保限批，綠色信貸。

嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度，把住環(huán)保審批關(guān)口，城區(qū)內(nèi)不再批準(zhǔn)新建20噸以下燃煤鍋爐。對大氣污染嚴(yán)重的地區(qū)和行業(yè)實施環(huán)保限批，向金融、證券管理機(jī)構(gòu)通報環(huán)境違法信息，對相關(guān)企業(yè)和項目實施信貸控制。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

2.健全重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

加強環(huán)保、氣象部門合作，完成重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，在逐日發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報的同時，做好重污染天氣過程的趨勢分析，完善會商研判機(jī)制，提高監(jiān)測預(yù)警的準(zhǔn)確度，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

市氣象局

3、強化完善預(yù)案執(zhí)行。

將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入全市突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，建立應(yīng)急工作報告、值班制度。進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，各有關(guān)部門、縣區(qū)政府要制定規(guī)范化、系統(tǒng)化的分預(yù)案，切實增強預(yù)案可操作性。建立重污染天氣新聞發(fā)言人制度，及時發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急工作信息。達(dá)到預(yù)案啟動條件時，必須迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實應(yīng)對措施，同時引導(dǎo)公眾做好防范，保障人民群眾身體健康

市環(huán)保局

各成員單位

4.加強企業(yè)在線監(jiān)測能力建設(shè)。

建立完善的環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理體系，對國家新調(diào)整的2016年國控重點源完成顆粒物、二氧化硫等污染物排放的在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。投資280萬元，完成10家企業(yè)過程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

市環(huán)保局

各企業(yè)

5.加大環(huán)保執(zhí)法力度。

推進(jìn)新《環(huán)保法》全面實施，建立違法企業(yè)黑名單制度，對違法排污企業(yè)采取按日計罰、查封扣押、停業(yè)關(guān)停等懲治措施，對涉嫌環(huán)境違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

6.建立聯(lián)合執(zhí)法銜接配合機(jī)制。

加強環(huán)保部門與法院的配合，對于拒不拆除的鍋爐，全部移送法院強制拆除；加強環(huán)保部門與公安部門的配合，對于涉嫌環(huán)境違法的案件按照新《環(huán)保法》的規(guī)定移送公安部門進(jìn)行處理；加強環(huán)保部門與供電部門配合，對違法企業(yè)采取斷電措施。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

市中法

市公安局

市電業(yè)局

7.強化信息公開和輿論監(jiān)督。

構(gòu)建各部門協(xié)調(diào)一致的信息聯(lián)合發(fā)布平臺，規(guī)范發(fā)布模式，及時發(fā)布城市空氣質(zhì)量狀況、新建項目環(huán)境影響評價、國控重點企業(yè)自行監(jiān)測等相關(guān)信息。不斷強化輿論引導(dǎo)，鼓勵公眾關(guān)心、支持和監(jiān)督大氣污染治理工作，對實施大氣污染違法行為的企業(yè)進(jìn)行曝光。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

有關(guān)新聞單位

8.嚴(yán)格績效考核。

把大氣治理任務(wù)和藍(lán)天工程項目完成情況納入市政府對部門、縣區(qū)政府年度績效考核指標(biāo)體系，定期進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向社會發(fā)布。

市環(huán)保局

市環(huán)保局

市績效辦

9.加強督查督辦。

市政府督查辦將根據(jù)相關(guān)部門的責(zé)任分工，對重點工作任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，定期通報工作進(jìn)度。

市政府督查辦

市政府督查辦

市環(huán)保局