撫順市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目策劃包裝和推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
撫順市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目策劃包裝和推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
撫政發(fā)〔2016〕7號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，沈撫新城、石化新城管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬單位：
為全力打造宜居樂(lè)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目建設(shè)被動(dòng)局面，盡快形成抓項(xiàng)目、促發(fā)展的濃厚氛圍，確保完成2016年階段性目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目策劃包裝和推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）項(xiàng)目包裝策劃。以項(xiàng)目為牽動(dòng)，進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目策劃包裝水平，加大項(xiàng)目策劃包裝的力度，科學(xué)精細(xì)、有針對(duì)性地策劃包裝一批可行性大項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目簽約落地。以策劃包裝項(xiàng)目為前提，加大招商引資項(xiàng)目的簽約成功率，為項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備提供有力支撐，形成項(xiàng)目建設(shè)持之以恒、鍥而不舍、久久為功的良好氛圍。
（三）項(xiàng)目全面推進(jìn)。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地、開(kāi)工及竣工投產(chǎn)進(jìn)度，促成開(kāi)工建設(shè)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批具有牽動(dòng)力和影響力的大項(xiàng)目，提高項(xiàng)目管理的質(zhì)量，完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)
市直相關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)政府要密切配合，搞好協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對(duì)接，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右縱橫的網(wǎng)格化工作模式。
（一）項(xiàng)目的策劃包裝。
1. 在準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)支持方向、資金投向的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞對(duì)口向上爭(zhēng)取資金、招商引資，通過(guò)PPP、境外投資、利用國(guó)外貸款、技術(shù)改造、出口創(chuàng)匯等渠道有針對(duì)性地策劃包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，有效提高項(xiàng)目爭(zhēng)取政策的成功率。
2. 圍繞資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展定位，科學(xué)系統(tǒng)地策劃包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
3. 樹(shù)立“主題概念”包裝策劃思維，科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)好一個(gè)或幾個(gè)主題概念，有針對(duì)性地引進(jìn)。
4. 解放思想、開(kāi)闊思路，避免常規(guī)模式產(chǎn)生路徑依賴，在對(duì)傳統(tǒng)和主流產(chǎn)業(yè)策劃包裝的同時(shí)，積極與文化、體育、宗教、民族等上級(jí)部門(mén)對(duì)接，掌握、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，策劃包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
5. 圍繞市直相關(guān)部門(mén)已梳理出的國(guó)家、省出臺(tái)和擬出臺(tái)的138項(xiàng)優(yōu)惠政策，做好153個(gè)擬申報(bào)項(xiàng)目的對(duì)口申報(bào)工作。
6. 著重研究省財(cái)政已出臺(tái)項(xiàng)目預(yù)算的重要支持方向，在準(zhǔn)確把握好政策支持的前提下，組織包裝策劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目簽約落地工作。
根據(jù)策劃包裝項(xiàng)目類別，市直相關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)政府要分門(mén)別類進(jìn)行招商跟進(jìn)，為企業(yè)提供良好的投資環(huán)境和服務(wù)水平，解決實(shí)際困難，排除后顧之憂，確保謀劃項(xiàng)目的簽約成功率。
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤推進(jìn)。
由市發(fā)展改革委牽頭，市直相關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府配合，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)今年全市億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目情況。在摸清底數(shù)的前提下，分門(mén)別類，各自認(rèn)領(lǐng)，有針對(duì)性地開(kāi)展跟蹤推進(jìn)，有效提高項(xiàng)目建設(shè)的成效性。
1. 對(duì)已簽約的項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目盡早落地開(kāi)工建設(shè)。
2. 對(duì)新開(kāi)工及續(xù)建項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)按期完工。
3. 對(duì)已竣工項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目竣工后達(dá)產(chǎn)達(dá)效，使其盡快發(fā)揮效益。
4. 對(duì)存量資產(chǎn)和土地，按照《關(guān)于做好全市存量資產(chǎn)、存量土地盤(pán)活工作的實(shí)施方案》的要求，加快推進(jìn)、盤(pán)活。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）市政府成立重大項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)全市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面調(diào)度、督導(dǎo)和推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任。各位副市長(zhǎng)和市政府各位副秘書(shū)長(zhǎng)為小組成員。成員單位由市發(fā)展改革委、市外經(jīng)貿(mào)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管局、市科技局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市服務(wù)業(yè)委、市旅游委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文化廣電局、市教育局、市體育局、市民政局、市交通局及各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的牽頭匯總。
（二）成立重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)專業(yè)工作組。各行業(yè)專業(yè)組以市直專業(yè)部門(mén)為龍頭，市直相關(guān)部門(mén)配合，做好項(xiàng)目包裝策劃、對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)外招商和落地推進(jìn)牽頭工作。
1. 城市建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)組。負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、老城區(qū)改造等項(xiàng)目的策劃包裝和項(xiàng)目推進(jìn)工作。組長(zhǎng)由分管城建的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任擔(dān)任。成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市城管局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市交通局及各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組成。工作組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，主任由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任兼任。
2. 社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目專業(yè)組。負(fù)責(zé)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的策劃包裝和項(xiàng)目推進(jìn)工作。組長(zhǎng)由分管社會(huì)事業(yè)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市發(fā)展改革委主任擔(dān)任。成員單位由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文化廣電局、市體育局、市民政局及各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組成。工作組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，主任由市發(fā)展改革委主任兼任。
3. 服務(wù)業(yè)項(xiàng)目專業(yè)組。負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的策劃包裝和項(xiàng)目推進(jìn)工作。組長(zhǎng)由分管服務(wù)業(yè)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市服務(wù)業(yè)委主任擔(dān)任。成員單位由市服務(wù)業(yè)委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市旅游委及各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組成。工作組辦公室設(shè)在市服務(wù)業(yè)委，主任由市服務(wù)業(yè)委主任兼任。
4. 工業(yè)與信息化項(xiàng)目專業(yè)組。負(fù)責(zé)工業(yè)與信息化項(xiàng)目的策劃包裝和項(xiàng)目推進(jìn)工作。組長(zhǎng)由分管工業(yè)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市經(jīng)濟(jì)和信息化委主任擔(dān)任。成員單位由市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局及各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組成。工作組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化委，主任由市經(jīng)濟(jì)和信息化委主任兼任。
5. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目專業(yè)組。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等項(xiàng)目的策劃包裝和項(xiàng)目推進(jìn)工作。組長(zhǎng)由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市農(nóng)委主任擔(dān)任。成員單位由市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市林業(yè)局及各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組成。工作組辦公室設(shè)在市農(nóng)委，主任由市農(nóng)委主任兼任。
6. 科技項(xiàng)目專業(yè)組。負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)、學(xué)、研等科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目、引智項(xiàng)目的策劃包裝和項(xiàng)目推進(jìn)工作。組長(zhǎng)由分管科技的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市科技局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由市科技局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市教育局及油研、煤研、石化大學(xué)等單位組成。工作組辦公室設(shè)在市科技局，主任由市科技局局長(zhǎng)兼任。
四、責(zé)任分工
市直各行業(yè)主管部門(mén)，按照本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和企事業(yè)單位做好項(xiàng)目的策劃包裝和推進(jìn)工作，并牽頭組織相關(guān)領(lǐng)域策劃包裝項(xiàng)目的審核及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決在推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題；各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)作為項(xiàng)目的策劃包裝和推進(jìn)的直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)完成既定的策劃包裝項(xiàng)目和推進(jìn)任務(wù)；各行業(yè)項(xiàng)目專業(yè)組主要負(fù)責(zé)推進(jìn)對(duì)口重點(diǎn)項(xiàng)目的包裝策劃、簽約落地及后期跟進(jìn)等項(xiàng)目全過(guò)程。
五、具體要求
市直主管部門(mén)要向各縣區(qū)提供最新的國(guó)家、省各項(xiàng)優(yōu)惠政策、資金導(dǎo)向等資訊，提供項(xiàng)目策劃包裝過(guò)程中的咨詢意見(jiàn)和服務(wù)，幫助、指導(dǎo)縣區(qū)做好對(duì)口項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金、招商引資及項(xiàng)目落地開(kāi)工建設(shè)等工作。
（一）項(xiàng)目策劃包裝。
1. 一是策劃包裝的項(xiàng)目要具有可行性，按照項(xiàng)目包裝模板格式要求，達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)水平，文字準(zhǔn)確、表述清楚、內(nèi)容完整，策劃包裝的項(xiàng)目要達(dá)到預(yù)可研的深度。二是項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間為 “十三五”期間。計(jì)劃今明兩年開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)在2016年6月底前完成項(xiàng)目的策劃包裝工作；計(jì)劃后三年滾動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)在2016年底前完成策劃包裝工作。
2. 財(cái)政部門(mén)要做好PPP項(xiàng)目的策劃包裝。爭(zhēng)取更多的民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目的建設(shè)。
3. 市直相關(guān)主管部門(mén)、各縣區(qū)要全面掌握國(guó)家和省投資動(dòng)向，既要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，又要符合土地、規(guī)劃和環(huán)保等相關(guān)要求。重點(diǎn)圍繞國(guó)家、省已出臺(tái)和擬出臺(tái)的有關(guān)支持政策，策劃包裝一批擬申報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省資金支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
（二）招商引資項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)。
1. 進(jìn)一步加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、推進(jìn)力度。市外經(jīng)貿(mào)局要著力抓好意向型項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)加大對(duì)意向性項(xiàng)目的推進(jìn)力度，積極幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難題，使其轉(zhuǎn)化成合同項(xiàng)目。市發(fā)展改革委要對(duì)已簽約項(xiàng)目加快推進(jìn)，重點(diǎn)對(duì)缺少部分前期手續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)，盡快完善前期手續(xù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備一批、落地一批、開(kāi)工一批、達(dá)產(chǎn)一批。
2. 進(jìn)一步抓好招商對(duì)接工作。圍繞“央企遼寧行”、“知名企業(yè)遼寧行”和“東北振興遼滬合作”、“軍民融合”，各部門(mén)要明確責(zé)任，主動(dòng)出擊，切實(shí)做好項(xiàng)目對(duì)接工作，盡快取得實(shí)效。
（三）關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)。
1. 組織開(kāi)展重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)。3月下旬，各縣區(qū)要按照市政府統(tǒng)一部署，由市發(fā)展改革委牽頭，采取設(shè)立主會(huì)場(chǎng)、各縣區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)的形式舉行項(xiàng)目大開(kāi)工儀式，營(yíng)造建設(shè)氛圍，拉開(kāi)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)序幕，實(shí)現(xiàn)早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，確保一季度“開(kāi)門(mén)紅”、半年“雙過(guò)半”、全年目標(biāo)任務(wù)完成。
2. 組織開(kāi)展大項(xiàng)目拉練活動(dòng)，把項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度抓實(shí)。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，市發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)部門(mén)和縣區(qū)政府參加，在年中和年末至少組織兩次大規(guī)模項(xiàng)目拉練活動(dòng)，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度項(xiàng)目情況，核查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
3. 做好對(duì)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度督查。市發(fā)展改革委要組織各個(gè)項(xiàng)目組做好重點(diǎn)項(xiàng)目旬調(diào)度、月通報(bào)、季分析、半年拉練檢查工作，及時(shí)掌握全市重大項(xiàng)目建設(shè)情況，隨時(shí)上報(bào)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題。
4. 完善重大項(xiàng)目審批綠色通道，努力改善投資軟環(huán)境。一是按照“統(tǒng)一受理、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”要求，建立重大項(xiàng)目 “并聯(lián)審批”機(jī)制。對(duì)需上報(bào)國(guó)家、省審批的重大項(xiàng)目，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)辦理審批手續(xù)，對(duì)口爭(zhēng)取國(guó)家、省支持，及時(shí)獲得審批文件。對(duì)需報(bào)市里審批的重大項(xiàng)目，要特事特辦，立辦立結(jié)。
5. 引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資。一是由市政府金融辦牽頭，加強(qiáng)銀行和企業(yè)對(duì)接，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拓寬現(xiàn)有重大項(xiàng)目融資渠道。二是市發(fā)展改革委要積極組織申報(bào)中央專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，充分利用好國(guó)家專項(xiàng)基金。國(guó)家發(fā)展改革委從去年起，通過(guò)國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行定向發(fā)行中央專項(xiàng)建設(shè)基金，專項(xiàng)基金支持范圍包括棚戶區(qū)改造等五大類二十九個(gè)領(lǐng)域。三是利用好省政府設(shè)立的100億元產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）引導(dǎo)基金，同時(shí)，建立我市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）引導(dǎo)基金。
6. 相關(guān)市直部門(mén)和各縣區(qū)政府要充分利用好省重大項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)化、儲(chǔ)備化管理。各市直部門(mén)、各縣區(qū)要以“重大項(xiàng)目庫(kù)”為平臺(tái)，分級(jí)、分類推進(jìn)項(xiàng)目，做好相互溝通與協(xié)調(diào)，掌握好對(duì)口項(xiàng)目的發(fā)展動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)市、縣、區(qū)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理。市發(fā)展改革委要對(duì)市直有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和申報(bào)項(xiàng)目信息的規(guī)范性、科學(xué)性和完整性負(fù)責(zé)，確保入庫(kù)項(xiàng)目信息要實(shí)、爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持和對(duì)外招商有保證。
7. 著力抓好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要積極配合項(xiàng)目主管部門(mén)，將已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)，對(duì)尚未納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)的項(xiàng)目要明確責(zé)任落實(shí)主體，確保項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)。
8. 著力做好全市存量資產(chǎn)、存量土地和僵尸企業(yè)的盤(pán)活工作。市直相關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好全市存量資產(chǎn)、存量土地盤(pán)活工作的實(shí)施方案》目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)高效服務(wù)，提高土地節(jié)約集約化利用水平。
9. 著力做好重大項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)工作。審計(jì)部門(mén)要監(jiān)督檢查各縣區(qū)、各部門(mén)具體落實(shí)措施、細(xì)化方案、保障機(jī)制的建立情況及取得的實(shí)際效果，揭示項(xiàng)目審批、資金保障、資金使用等方面存在的問(wèn)題，定期向市政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告跟蹤審計(jì)工作，促進(jìn)各縣區(qū)、各部門(mén)履職盡責(zé)。
各行業(yè)主管部門(mén)要制定并實(shí)施各自的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的年度、季度和月工作計(jì)劃，落實(shí)推進(jìn)工作措施，定期向“推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（市發(fā)展改革委）書(shū)面反饋信息。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)定期匯總和跟蹤計(jì)劃的實(shí)施情況，同時(shí)向“市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報(bào)，并按照市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)的指示精神提出推進(jìn)意見(jiàn)。在各個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，需及時(shí)上報(bào)，由市發(fā)展改革委定期匯總上報(bào)給“市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”研究解決。
六、考核通報(bào)機(jī)制
市政府要將推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作納入全市績(jī)效考核和干部考核體系，嚴(yán)格考核、定期通報(bào)。實(shí)行“關(guān)聯(lián)考核”制度。對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)采取網(wǎng)格化管理，由縣區(qū)橫向抓，對(duì)口部門(mén)豎向抓?？己藭r(shí)部門(mén)和縣區(qū)項(xiàng)目業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)，同獎(jiǎng)同罰。
（一）實(shí)行內(nèi)部通報(bào)制度。撫順市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別對(duì)項(xiàng)目策劃包裝、簽約、項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)行內(nèi)部通報(bào)。通報(bào)結(jié)果在市政府內(nèi)部會(huì)議上定期公布。將該通報(bào)制度化、常態(tài)化。
（二）把項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)情況作為干部考核的參照。對(duì)工作組織開(kāi)展好的，建議組織部門(mén)在提拔任用時(shí)予以優(yōu)先考慮；對(duì)工作不力，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，不見(jiàn)成效的，要在通報(bào)批評(píng)的同時(shí)，向組織部門(mén)提出調(diào)整意見(jiàn)。
撫順市人民政府
2016年3月30日