撫順市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見
撫順市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見
撫政發(fā)〔2016〕6號
各縣、區(qū)人民政府,沈撫新城、石化新城管委會(huì),市政府各部門、各直屬單位:
食品安全是直接關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大民生問題。近年來,我市食品安全治理取得了一定成效,沒有發(fā)生重大食品安全事故,食品安全形勢總體向好,但是仍然存在一些問題和不足。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全工作,按照《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(遼政發(fā)〔2015〕42號)精神,現(xiàn)提出如下意見:
一、總體目標(biāo)
到2019年,將撫順建設(shè)成為食品安全放心市,調(diào)整食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任,提高監(jiān)管能力,動(dòng)員全社會(huì)參與,完善治理體系,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全事故。公眾對食品安全滿意率達(dá)到80%以上,風(fēng)險(xiǎn)隱患問題解決率達(dá)到100%,食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率達(dá)到97%以上,食品抽檢監(jiān)測問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)到全省平均水平以上。
二、加快食品安全領(lǐng)域改革
(一)加快食品安全監(jiān)管體制改革。全面落實(shí)“有機(jī)構(gòu)、有人員、有職責(zé)、有手段”的要求,解決監(jiān)管空白和職能交叉等問題,做到職責(zé)明晰,工作有序。各縣、區(qū)市場監(jiān)管局要將食品安全監(jiān)管工作放到首要位置,在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面保障到位。2016年底前食品藥品犯罪偵查隊(duì)伍接受公安部門和食品藥品監(jiān)督管理部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。2017年底前,規(guī)劃設(shè)立食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立健全基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)。分步實(shí)施食品監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),2018年底前全部達(dá)到規(guī)范要求。2018年底前實(shí)現(xiàn)省食品安全信息直報(bào)系統(tǒng)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),2019年底前延伸至重點(diǎn)監(jiān)控部位。
(二)強(qiáng)化食品安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣、區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立并及時(shí)調(diào)整食品安全委員會(huì)或食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),制(修)訂工作規(guī)則。食安委各成員單位要依法履行各自職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)把食品安全從農(nóng)田到餐桌的每一道關(guān)口。加強(qiáng)各級政府食安辦工作力量,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考核評價(jià)的作用。各級政府食安辦負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)食品安全工作開展暗訪檢查,并將檢查結(jié)果納入考評體系。
(三)加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)。建設(shè)覆蓋全市服務(wù)全社會(huì)的“食品安全云”工程,按照“整體規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享”原則,整合政府食品安全相關(guān)部門、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、第三方社會(huì)中介組織等方面的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫資源,融合監(jiān)管、追溯、投訴舉報(bào)、輿情分析、應(yīng)急指揮、公眾互動(dòng)等功能,進(jìn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,實(shí)現(xiàn)信息共享、風(fēng)險(xiǎn)可知、源頭可溯、流向可查,促進(jìn)食品安全問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。
(四)建設(shè)市級食品安全信用平臺(tái)。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者守信與失信行為信息庫,健全信用信息的征集、披露、使用制度,將食品安全信用評價(jià)結(jié)果與行業(yè)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)采購等掛鉤,構(gòu)建守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。力爭在食品安全監(jiān)管部門、企業(yè)投資主管部門、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)之間建立實(shí)施信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、完善食品安全治理體系
(五)全面落實(shí)最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求。認(rèn)真做好食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,確保食品安全標(biāo)準(zhǔn)覆蓋所有食品品種;建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫;嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的跟蹤評價(jià)。建立問題收集機(jī)制,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管理,對食品生產(chǎn)經(jīng)營全領(lǐng)域、全過程進(jìn)行有效監(jiān)管;每年對轄區(qū)內(nèi)20%的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行隨機(jī)的食品安全監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測,每5年對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、品種全部覆蓋一次。
嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為,著力解決高毒劇毒農(nóng)藥違規(guī)使用、抗生素激素濫用、超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)等突出問題。堅(jiān)決懲處明知存在違法犯罪行為仍然為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他便利條件的違法行為。依法依規(guī)公開監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測和案件查處結(jié)果等信息。嚴(yán)肅追究失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門以及不作為、亂作為、選擇性作為的監(jiān)管人員的責(zé)任。
(六)落實(shí)屬地責(zé)任。各縣、區(qū)政府和沈撫新城管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,每年至少聽取一次食品安全工作匯報(bào),分析研判形勢,解決重大問題,制定政策措施。要落實(shí)食品安全責(zé)任制,把確保食品安全的工作成效作為衡量政績的重要內(nèi)容。
(七)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。按照省食品生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),督促食品企業(yè)建立食品安全管理機(jī)構(gòu)、食品安全員(師)制度和食品安全追溯體系,實(shí)施覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理、質(zhì)量自我聲明、質(zhì)量追溯制度。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)制定實(shí)施更為嚴(yán)格的主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)以誠信為核心的企業(yè)文化建設(shè)。到2019年,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營者100%達(dá)到主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),食用農(nóng)產(chǎn)品合作社、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)可追溯。探索建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)體系,到2019年重點(diǎn)領(lǐng)域70%規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。
(八)動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。建立社會(huì)監(jiān)督員制度、民意征集制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)系點(diǎn)制度,主動(dòng)征求人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各方的意見建議。建立覆蓋城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通的食品安全投訴舉報(bào)工作體系,暢通民意訴求渠道,完善并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)政策。鼓勵(lì)供水、供電、供氣等公共服務(wù)企業(yè)在提供服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)報(bào)告監(jiān)管部門。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會(huì)組織、基層群眾性自治組織等要?jiǎng)訂T各條戰(zhàn)線及群眾積極參與食品安全綜合治理、網(wǎng)格化管理、科普宣傳。新聞媒體要依法開展食品安全公益宣傳,倡導(dǎo)健康營養(yǎng)的食物消費(fèi)理念,引導(dǎo)公眾提高食品安全素養(yǎng),曝光違法犯罪行為,營造良好輿論環(huán)境。
注重發(fā)揮食品安全專家智庫在咨政建言、風(fēng)險(xiǎn)交流、社會(huì)服務(wù)等方面的重要作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)完善行規(guī)行約,加強(qiáng)行業(yè)自律。發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測、信用評價(jià)等方面的積極作用。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對集中用餐單位的食品安全教育和日常管理,及時(shí)消除食品安全隱患。支持消費(fèi)者依法行使知情權(quán)、參與權(quán),維護(hù)合法權(quán)益。消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
四、提升食品安全法治建設(shè)水平
(九)加強(qiáng)食品安全普法工作。待《遼寧省食品安全條例》、《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》出臺(tái)以后,根據(jù)我市實(shí)際出臺(tái)配套規(guī)章和執(zhí)行制度。開展規(guī)范性文件清理工作,加強(qiáng)地方性食品安全法規(guī)規(guī)章解釋工作。將《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》納入“七五”普法計(jì)劃。2016年底前,公眾對《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》重點(diǎn)內(nèi)容知曉率達(dá)到20%,2019年底前達(dá)到70%。組織對政府及部門負(fù)責(zé)人、食品安全監(jiān)管人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)食品安全管理人員開展專題培訓(xùn),培訓(xùn)率及相關(guān)知識知曉率達(dá)到100%。
(十)提高依法行政水平。明確市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)和事業(yè)編制食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法主體資格,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法權(quán)限。完善執(zhí)法程序、規(guī)范操作流程、細(xì)化量化裁量范圍,不斷提高行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。建立健全跨轄區(qū)、跨部門食品安全綜合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,著力解決有案不移、有案不立、涉案產(chǎn)品鑒定處理等問題。加快建立食品安全違法犯罪人員信息庫,建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。強(qiáng)化執(zhí)法公開,實(shí)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果公開,保障行政相對人和公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五、加強(qiáng)食品安全隊(duì)伍建設(shè)
(十一)提高監(jiān)管人員能力素質(zhì)。制定實(shí)施食品安全中長期人才發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施基層監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)工程和監(jiān)管人員三年輪訓(xùn)制度,積極參與省食品安全衛(wèi)士評選和專業(yè)技能競賽。2017年底前,每個(gè)基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)至少配備1名監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干。整合基層協(xié)管員資源,完成全市食品安全協(xié)管員聘任并規(guī)范管理。各縣、區(qū)政府按服務(wù)人口人均一元錢的標(biāo)準(zhǔn)給予協(xié)管員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,保障其開展工作。建立市政府食品安全專家培養(yǎng)選聘機(jī)制,2019年底前,全市每個(gè)食品安全專業(yè)領(lǐng)域至少有2名國家或省級的食品安全專家。
(十二)加強(qiáng)從業(yè)人員和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。支持鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)化、職業(yè)化的食品安全管理隊(duì)伍,加大培訓(xùn)考核力度。2019年底前,全市規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員全部達(dá)到職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。大力招募食品安全志愿者,組織開展公益宣傳、協(xié)助管理等形式多樣的志愿活動(dòng),到2019年,建立千名志愿者隊(duì)伍,培訓(xùn)率達(dá)到100%。
六、扎實(shí)推進(jìn)食品安全放心建設(shè)工作
(十三)量化標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化指標(biāo)。按照《遼寧食品安全放心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,制定撫順市食品安全放心建設(shè)工作方案,明確達(dá)標(biāo)進(jìn)度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(十四)科學(xué)規(guī)劃,全面推進(jìn)。將食品安全放心建設(shè)工作作為食品安全專項(xiàng)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。以建設(shè)“食品安全放心縣”為基本單元,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重,全面推進(jìn)食品安全放心縣、食品安全放心市的建設(shè),確保到2019年底前實(shí)現(xiàn)食品安全放心市的目標(biāo)。
七、推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
(十五)大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌分布于三次產(chǎn)業(yè)中的食品產(chǎn)業(yè)資源,編制食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃并納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,充分挖掘資源稟賦和工業(yè)基礎(chǔ),鼓勵(lì)食品企業(yè)利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝,加大產(chǎn)學(xué)研對接力度,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。支持促進(jìn)地方食品行業(yè)老字號品牌煥發(fā)新活力,培育發(fā)展一批全國知名新品牌,積極搶占國內(nèi)外消費(fèi)市場。發(fā)展壯大食品產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)企業(yè)通過實(shí)施兩化融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”、兼并重組等方式做大做強(qiáng)。傳承和弘揚(yáng)具有地域特色的飲食文化,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)與健康、旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。
(十六)營造良好發(fā)展環(huán)境。依據(jù)各級政府工作部門權(quán)責(zé)清單,建立食品安全監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單。大力推動(dòng)實(shí)施“多證合一”、“電子證書”,鼓勵(lì)監(jiān)管方式創(chuàng)新,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,優(yōu)化流程,減少時(shí)限,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。食品安全監(jiān)管部門與企業(yè)建立對接機(jī)制,為其發(fā)展提供政策、法規(guī)、培訓(xùn)、技術(shù)、市場信息等服務(wù)。確立“食品安全是發(fā)展中的安全,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是安全中的發(fā)展”理念,嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和核心利益,營造公平公正、開放有序的市場環(huán)境。
八、強(qiáng)化監(jiān)督保障
(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)和各部門、各機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),把保障食品安全作為重點(diǎn)民生實(shí)事抓緊抓實(shí)抓好。研究制定貫徹落實(shí)本《意見》的具體方案,細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,明確路線圖和時(shí)間表。
(十八)建立穩(wěn)定的保障機(jī)制。財(cái)政部門統(tǒng)籌安排分散在各部門的食品安全經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化對重點(diǎn)工作的保障力度,提高資金使用效益。發(fā)展改革部門會(huì)同食品安全監(jiān)管部門實(shí)施檢驗(yàn)檢測資源整合、基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)和設(shè)備裝備建設(shè)項(xiàng)目。聯(lián)合各類科技資源力量,開展產(chǎn)學(xué)研合作,對食品安全重大問題組織科技攻關(guān),提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。將食品安全的相關(guān)研究作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中公共安全領(lǐng)域的優(yōu)先主題予以保障。
(十九)強(qiáng)化督查考核。對食品安全工作實(shí)施分類管理、差異化考核,將食品安全工作列入政府績效考核、平安撫順建設(shè)及綜治考核,并增加權(quán)重,列為市政府重點(diǎn)工作優(yōu)勝獎(jiǎng)項(xiàng)目。食品安全工作考核結(jié)果向社會(huì)公布。不合格或連續(xù)兩年沒有完成向上級政府承諾目標(biāo)的政府,由上級政府對該政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。市政府食安辦要會(huì)同有關(guān)部門,對各縣、區(qū)和各部門、各機(jī)構(gòu)落實(shí)本《意見》的情況加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)報(bào)告通報(bào)。
(二十)落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。依據(jù)《食品安全法》,出臺(tái)、修訂撫順市各級政府及相關(guān)部門食品安全工作職責(zé)規(guī)定及問責(zé)流程,明確細(xì)化責(zé)任追究對象、方式、程序等,確保責(zé)任追究到位。對在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
附件:重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表
撫順市人民政府
2016年3月4日
附件
重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表
序號 |
工作任務(wù) |
責(zé)任單位 |
時(shí)間進(jìn)度 |
一、加快食品安全領(lǐng)域改革 | |||
1 |
全面落實(shí) “有機(jī)構(gòu)、有人員、有職責(zé)、有手段”的要求,解決監(jiān)管空白和職能交叉等問題,做到職責(zé)明晰,工作有序。 |
各級政府 |
持續(xù)實(shí)施 |
2 |
各縣、區(qū)市場監(jiān)管局要將食品安全監(jiān)管工作放到首要位置,在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面保障到位。 |
各縣、區(qū)政府 |
持續(xù)實(shí)施 |
3 |
2016年底前食品藥品犯罪偵查隊(duì)伍接受公安部門和食品藥品監(jiān)督管理部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。 |
市編委辦,市公安局,市食品藥品監(jiān)管局 |
2016年底前;持續(xù)實(shí)施 |
4 |
2017年底前,規(guī)劃設(shè)立食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立健全基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)。 |
各縣、區(qū)政府 |
2017年底前完成;持續(xù)實(shí)施 |
5 |
分步實(shí)施食品監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。 |
市政府食安辦、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委、市水務(wù)局等 |
2018年底前全部達(dá)到規(guī)范要求;持續(xù)實(shí)施 |
6 |
2018年底前實(shí)現(xiàn)省食品安全信息直報(bào)系統(tǒng)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),2019年底前延伸至重點(diǎn)監(jiān)控部位。 |
市政府食安辦、市品安全監(jiān)管部門 |
2018年底前直報(bào)系統(tǒng)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),2019年底前延伸至重點(diǎn)監(jiān)控部位;持續(xù)實(shí)施 |
7 |
各縣、區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立并及時(shí)調(diào)整食品安全委員會(huì)或食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),制(修)訂工作規(guī)則。 |
各縣、區(qū)政府 |
持續(xù)實(shí)施 |
8 |
食安委各成員單位要依法履行各自職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)把食品安全從農(nóng)田到餐桌的每一道關(guān)口。 |
市政府食安委各成員單位 |
持續(xù)實(shí)施 |
9 |
加強(qiáng)各級政府食安辦工作力量,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考核評價(jià)的作用。各級政府食安辦負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)食品安全工作開展暗訪檢查,并將檢查結(jié)果納入考評體系。 |
各級政府,各級政府食安辦 |
持續(xù)實(shí)施 |
10 |
建設(shè)覆蓋全市服務(wù)全社會(huì)的“食品安全云”工程,按照“整體規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享”原則,整合政府食品安全相關(guān)部門、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、第三方社會(huì)中介組織等方面的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫資源,融合監(jiān)管、追溯、投訴舉報(bào)、輿情分析、應(yīng)急指揮、公眾互動(dòng)等功能,進(jìn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,實(shí)現(xiàn)信息共享、風(fēng)險(xiǎn)可知、源頭可溯、流向可查,促進(jìn)食品安全問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。 |
各級政府,各級政府食安辦、市經(jīng)信委、市食品安全相關(guān)部門和單位 |
持續(xù)實(shí)施 |
11 |
建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者守信與失信行為信息庫,健全信用信息的征集、披露、使用制度,將食品安全信用評價(jià)結(jié)果與行業(yè)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)采購等掛鉤,構(gòu)建守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。在食品安全監(jiān)管部門、企業(yè)投資主管部門、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)之間建立實(shí)施信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 |
市發(fā)展改革委、市政府食安辦、市食品安全監(jiān)管部門、市經(jīng)信委、市政府金融辦,中國人民銀行撫順支行、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等 |
持續(xù)實(shí)施 |
二、完善食品安全治理體系 | |||
12 |
認(rèn)真做好食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,確保食品安全標(biāo)準(zhǔn)覆蓋所有食品品種。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局等 |
持續(xù)實(shí)施 |
13 |
建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局等 |
持續(xù)實(shí)施 |
14 |
嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的跟蹤評價(jià)。 |
市衛(wèi)生計(jì)生委、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、撫順出入境檢驗(yàn)檢疫局等 |
持續(xù)實(shí)施 |
15 |
建立問題收集機(jī)制,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管理,對食品生產(chǎn)經(jīng)營全領(lǐng)域、全過程進(jìn)行有效監(jiān)管。 |
市食品安全監(jiān)管部門* |
持續(xù)實(shí)施 |
16 |
每年對轄區(qū)內(nèi)20%的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行隨機(jī)的食品安全監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測,每5年對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、品種全部覆蓋一次。 |
市食品安全監(jiān)管部門 |
持續(xù)實(shí)施 |
17 |
嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為,著力解決高毒劇毒農(nóng)藥違規(guī)使用、抗生素激素濫用、超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)等突出問題。堅(jiān)決懲處明知存在違法犯罪行為仍然為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他便利條件的違法行為。依法依規(guī)公開監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測和案件查處結(jié)果等信息。 |
市食品安全監(jiān)管部門,市公安局、市工商局、沈陽海關(guān)駐撫順辦事處等 |
持續(xù)實(shí)施 |
18 |
嚴(yán)肅追究失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門以及不作為、亂作為、選擇性作為的監(jiān)管人員的責(zé)任。 |
各級政府,市監(jiān)察局、市食品安全監(jiān)管部門、市公安局等 |
持續(xù)實(shí)施 |
19 |
各縣、區(qū)政府和沈撫新城管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,每年至少聽取一次食品安全工作匯報(bào),分析研判形勢,解決重大問題,制定政策措施。要落實(shí)食品安全責(zé)任制,把確保食品安全的工作成效作為衡量政績的重要內(nèi)容。 |
各縣、區(qū)政府 |
持續(xù)實(shí)施 |
20 |
按照省食品生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),督促食品企業(yè)建立食品安全管理機(jī)構(gòu)、食品安全員(師)制度和食品安全追溯體系,實(shí)施覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理、質(zhì)量自我聲明、質(zhì)量追溯制度。 |
市食品安全監(jiān)管部門 |
持續(xù)實(shí)施 |
21 |
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)制定實(shí)施更為嚴(yán)格的主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)以誠信為核心的企業(yè)文化建設(shè)。 |
食品安全相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等 |
持續(xù)實(shí)施 |
22 |
全市食品生產(chǎn)經(jīng)營者100%達(dá)到主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。 |
市食品安全監(jiān)管部門 |
2019年底前;持續(xù)實(shí)施 |
23 |
食用農(nóng)產(chǎn)品合作社、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)可追溯。 |
市食品安全監(jiān)管部門、市服務(wù)業(yè)委、市供銷社 |
2019年底前;持續(xù)實(shí)施 |
24 |
探索建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)體系,重點(diǎn)領(lǐng)域70%規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。 |
市政府食安辦、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),食品安全相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等 |
2019年底前;持續(xù)實(shí)施 |
25 |
建立社會(huì)監(jiān)督員制度、民意征集制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)系點(diǎn)制度,主動(dòng)征求人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各方的意見建議。 |
市政府食安辦,市食品安全監(jiān)管部門等 |
持續(xù)實(shí)施 |
26 |
建立覆蓋城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通的食品安全投訴舉報(bào)工作體系。 |
市政府食安辦 |
持續(xù)實(shí)施 |
27 |
暢通民意訴求渠道,完善并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)政策。 |
市食品安全監(jiān)管部門、市公安局、市財(cái)政局,市消費(fèi)者協(xié)會(huì) |
持續(xù)實(shí)施 |
28 |
鼓勵(lì)供水、供電、供氣等公共服務(wù)企業(yè)在提供服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)報(bào)告監(jiān)管部門。 |
市住建委,市電力公司等 |
持續(xù)實(shí)施 |
29 |
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會(huì)組織、基層群眾性自治組織等要?jiǎng)訂T各條戰(zhàn)線及群眾積極參與食品安全綜合治理、網(wǎng)格化管理、科普宣傳。 |
各級政府,市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等 |
持續(xù)實(shí)施 |
30 |
新聞媒體要依法開展食品安全公益宣傳,倡導(dǎo)健康營養(yǎng)的食物消費(fèi)理念,引導(dǎo)公眾提高食品安全素養(yǎng),曝光違法犯罪行為,營造良好輿論環(huán)境。 |
市委宣傳部,市政府新聞辦,市文化廣播電影電視局 |
持續(xù)實(shí)施 |
31 |
注重發(fā)揮食品安全專家智庫在咨政建言、風(fēng)險(xiǎn)交流、社會(huì)服務(wù)等方面的重要作用。 |
市政府食安辦,市食品安全監(jiān)管部門等 |
持續(xù)實(shí)施 |
32 |
支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)完善行規(guī)行約,加強(qiáng)行業(yè)自律。 |
食品安全相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),商會(huì)等 |
持續(xù)實(shí)施 |
33 |
發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測、信用評價(jià)等方面的積極作用。 |
市食品安全監(jiān)管部門、市發(fā)展改革委等 |
持續(xù)實(shí)施 |
34 |
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對集中用餐單位的食品安全教育和日常監(jiān)管,及時(shí)消除食品安全隱患。 |
市教育局、市民政局、市住建委等 |
持續(xù)實(shí)施 |
35 |
支持消費(fèi)者依法行使知情權(quán)、參與權(quán),維護(hù)合法權(quán)益。消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。 |
市食品安全監(jiān)管部門,市消費(fèi)者協(xié)會(huì) |
持續(xù)實(shí)施 |
三、提升食品安全法治建設(shè)水平 | |||
36 |
待《遼寧省食品安全條例》,《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》出臺(tái)以后,根據(jù)我市實(shí)際出臺(tái)配套規(guī)章和執(zhí)行制度。開展規(guī)范性文件清理工作,加強(qiáng)地方性食品安全法規(guī)規(guī)章解釋工作。 |
市食品安全監(jiān)管部門、市政府食安辦、市政府法制辦 |
持續(xù)實(shí)施 |
37 |
將《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》納入“七五”普法計(jì)劃。2016年底前,公眾對《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》重點(diǎn)內(nèi)容知曉率達(dá)到20%,2019年底前達(dá)到70%。 |
市司法局、市食品安全監(jiān)管部門,市科協(xié) |
2016年底前知曉率達(dá)到20%,2019年底前達(dá)到70%;持續(xù)實(shí)施 |
38 |
組織對政府及部門負(fù)責(zé)人、食品安全監(jiān)管人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)食品安全管理人員開展專題培訓(xùn),培訓(xùn)率及相關(guān)知識知曉率達(dá)到100%。 |
市政府食安辦、市食品安全監(jiān)管部門,市食品安全協(xié)會(huì)等 |
持續(xù)實(shí)施 |
39 |
明確市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)和事業(yè)編制食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法主體資格,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法權(quán)限。 |
各級政府 |
持續(xù)實(shí)施 |
40 |
完善執(zhí)法程序、規(guī)范操作流程、細(xì)化量化裁量范圍,不斷提高行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。 |
市食品安全監(jiān)管部門 |
持續(xù)實(shí)施 |
41 |
建立健全跨轄區(qū)、跨部門食品安全綜合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。 |
市政府食安辦、市食品安全監(jiān)管部門、市公安局、市司法局 |
持續(xù)實(shí)施 |
42 |
進(jìn)一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,著力解決有案不移、有案不立、涉案產(chǎn)品鑒定處理等問題。加快建立食品安全違法犯罪人員信息庫,建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。 |
市食品安全監(jiān)管部門、市公安局 |
持續(xù)實(shí)施 |
43 |
強(qiáng)化執(zhí)法公開,實(shí)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果公開,保障行政相對人和公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 |
市食品安全監(jiān)管部門、市公安局 |
持續(xù)實(shí)施 |
四、加強(qiáng)食品安全隊(duì)伍建設(shè) | |||
44 |
制定實(shí)施食品安全中長期人才發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施基層監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)工程和監(jiān)管人員三年輪訓(xùn)制度,積極參與省食品安全衛(wèi)士評選和專業(yè)技能競賽。每個(gè)基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)至少配備一名監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干。 |
市政府食安辦,市食品安全監(jiān)管部門,市公安局 |
2017年底前完成基層監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干配備;持續(xù)實(shí)施 |
45 |
整合基層協(xié)管員資源,完成全市食品安全協(xié)管員聘任并規(guī)范管理。各縣、區(qū)政府按服務(wù)人口人均一元錢的標(biāo)準(zhǔn)給予協(xié)管員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,保障其開展工作。 |
各縣、區(qū)政府 |
持續(xù)實(shí)施 |
46 |
建立市政府食品安全專家培養(yǎng)選聘機(jī)制,2019年底前,全市每個(gè)食品安全專業(yè)領(lǐng)域至少有2名國家或省級的食品安全專家。 |
市政府食安辦、市食品安全監(jiān)管部門、市公安局 |
2019年底前實(shí)現(xiàn)國家或省級專家培養(yǎng)目標(biāo);持續(xù)實(shí)施 |
47 |
支持鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)化、職業(yè)化的食品安全管理隊(duì)伍,加大培訓(xùn)考核力度。全市規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員全部達(dá)到職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。 |
市食品安全監(jiān)管部門,食品安全相關(guān)協(xié)會(huì) |
2019年底前全市規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員全部達(dá)到職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn);持續(xù)實(shí)施 |
48 |
大力招募食品安全志愿者,組織開展公益宣傳、協(xié)助管理等形式多樣的志愿活動(dòng),建立千名志愿者隊(duì)伍,培訓(xùn)率100%。 |
市政府食安辦、市食品安全監(jiān)管部門、市教育局,團(tuán)市委 |
2019年底前完成志愿者隊(duì)伍建設(shè);持續(xù)實(shí)施 |
五、扎實(shí)推進(jìn)食品安全放心建設(shè)工作 | |||
49 |
按照《遼寧省食品安全放心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,制定撫順市食品安全放心建設(shè)工作方案,明確達(dá)標(biāo)進(jìn)度,并認(rèn)真組織實(shí)施。 |
市政府食安辦、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市公安局、市教育局、市民委、市衛(wèi)生計(jì)生委等 |
持續(xù)實(shí)施 |
50 |
將食品安全放心建設(shè)工作作為食品安全專項(xiàng)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。以建設(shè)“食品安全放心縣”為基本單元,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重,全面推進(jìn)食品安全放心縣、食品安全放心市的建設(shè),確保到2019年底前實(shí)現(xiàn)食品安全放心市的目標(biāo)。 |
各級政府,市發(fā)展改革委、市政府食安辦、市政府食安委各有關(guān)成員單位 |
持續(xù)實(shí)施 |
六、推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 | |||
51 |
統(tǒng)籌分布于三次產(chǎn)業(yè)中的食品產(chǎn)業(yè)資源,編制食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃并納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。 |
各級政府,市政府食安辦、市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市服務(wù)業(yè)委、市質(zhì)監(jiān)局等 |
持續(xù)實(shí)施 |
52 |
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,充分挖掘資源稟賦和工業(yè)基礎(chǔ),鼓勵(lì)食品企業(yè)利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝,加大產(chǎn)學(xué)研對接力度,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。 |
各級政府,市政府食安辦、市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市科技局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市服務(wù)業(yè)委、市質(zhì)監(jiān)局等 |
持續(xù)實(shí)施 |
53 |
支持促進(jìn)地方食品行業(yè)老字號品牌煥發(fā)新活力,培育發(fā)展一批全國知名新品牌,積極搶占國內(nèi)外消費(fèi)市場。 |
各級政府,市政府食安辦、市經(jīng)信委、市服務(wù)業(yè)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等 |
持續(xù)實(shí)施 |
54 |
發(fā)展壯大食品產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)企業(yè)通過實(shí)施兩化融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”、兼并重組等方式做大做強(qiáng)。 |
各級政府,市政府食安辦、市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市服務(wù)業(yè)委、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水務(wù)局等 |
持續(xù)實(shí)施 |
55 |
傳承和弘揚(yáng)具有地域特色的飲食文化,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)與健康、旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。 |
市政府食安辦、市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市服務(wù)業(yè)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游委、市文化廣播電影電視局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水務(wù)局等 |
持續(xù)實(shí)施 |
56 |
依據(jù)各級政府工作部門權(quán)責(zé)清單,建立食品安全監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單。大力推動(dòng)實(shí)施“多證合一”、“電子證書”,鼓勵(lì)監(jiān)管方式創(chuàng)新,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,優(yōu)化流程,減少時(shí)限,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。 |
市食品安全監(jiān)管部門 |
持續(xù)實(shí)施 |
57 |
食品安全監(jiān)管部門與企業(yè)建立對接機(jī)制,為其發(fā)展提供政策、法規(guī)、培訓(xùn)、技術(shù)、市場信息等服務(wù)。確立“食品安全是發(fā)展中的安全,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是安全中的發(fā)展”理念,嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和核心利益,營造公平公正、開放有序的市場環(huán)境。 |
市食品安全監(jiān)管部門、市公安局 |
持續(xù)實(shí)施 |
七、強(qiáng)化監(jiān)督保障 | |||
58 |
各縣、區(qū)和各部門、各機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),把保障食品安全作為重點(diǎn)民生實(shí)事抓緊抓實(shí)抓好。研究制定貫徹落實(shí)本《意見》的具體方案,細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,明確路線圖和時(shí)間表。 |
各級政府,各責(zé)任單位 |
持續(xù)實(shí)施 |
59 |
財(cái)政部門統(tǒng)籌安排分散在各部門的食品安全經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化對重點(diǎn)工作的保障力度,提高資金使用效益。 |
市財(cái)政局 |
持續(xù)實(shí)施 |
60 |
發(fā)展改革部門會(huì)同食品安全監(jiān)管部門實(shí)施檢驗(yàn)檢測資源整合、基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)和設(shè)備裝備建設(shè)項(xiàng)目。 |
市發(fā)展改革委、市政府食安辦、市食品安全監(jiān)管部門 |
持續(xù)實(shí)施 |
61 |
聯(lián)合各類科技資源力量,開展產(chǎn)學(xué)研合作,對食品安全重大問題組織科技攻關(guān),提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平,將食品安全的相關(guān)研究作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中公共安全領(lǐng)域的優(yōu)先主題予以保障。 |
市科技局、市政府食安辦、市食品安全監(jiān)管部門 |
持續(xù)實(shí)施 |
62 |
對食品安全工作實(shí)施分類管理、差異化考核,將食品安全工作列入政府績效考核、平安撫順建設(shè)及綜治考核,并增加權(quán)重,列為市政府重點(diǎn)工作優(yōu)勝獎(jiǎng)項(xiàng)目。 |
市政府績效辦,市綜治辦,市政府食安辦 |
持續(xù)實(shí)施 |
63 |
食品安全工作考核結(jié)果向社會(huì)公布。不合格或連續(xù)兩年沒有完成向上級政府承諾目標(biāo)的政府,由上級政府對該政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。市政府食安辦要會(huì)同有關(guān)部門,對各縣、區(qū)和各部門、各機(jī)構(gòu)落實(shí)本《意見》的情況加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)報(bào)告通報(bào)。 |
各級政府,市政府食安辦、各相關(guān)部門 |
持續(xù)實(shí)施 |
64 |
依據(jù)《食品安全法》,出臺(tái)修訂撫順市各級政府及相關(guān)部門食品安全工作職責(zé)規(guī)定及問責(zé)流程,明確細(xì)化責(zé)任追究對象、方式、程序等,確保責(zé)任追究到位。對在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 |
市政府食安辦、市監(jiān)察局、市人社局 |
持續(xù)實(shí)施 |
注:本表中提到的“市食品安全監(jiān)管部門”僅適用于本表,特指市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、撫順出入境檢驗(yàn)檢疫局。