榮艷代表:

您提出的《關(guān)于提高農(nóng)村農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金財政補(bǔ)貼部分標(biāo)準(zhǔn)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度建立情況

我市于2009年在清原縣開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）試點；2011年全市建立新農(nóng)保制度，同時建立了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度（簡稱城居保）；2014年，按照國家統(tǒng)一部署將新農(nóng)保與城居保兩項制度合并，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度；2019年建立了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。

（一）完善待遇確定機(jī)制

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方確定標(biāo)準(zhǔn)并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由省委、省政府根據(jù)國家統(tǒng)一部署和全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、財力狀況等因素合理確定全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由省、市、縣（市、區(qū)，以下簡稱縣）共同分擔(dān)。

高齡人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對65周歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以傾斜，其中：65周歲至79周歲的參保城鄉(xiāng)居民，每人每月加發(fā)5元；80周歲以上參保城鄉(xiāng)居民，每人每月加發(fā)10元，所需資金由省、市、縣共同分擔(dān)。

年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為引導(dǎo)激勵城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費，增加個人賬戶資金積累，提高待遇水平，對連續(xù)繳費年限超過15年的（含職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)年限），每超出1年，每人每月增發(fā)繳費年限養(yǎng)老金2元，所需資金由市、縣承擔(dān)。

2.個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定。參保人員死亡后，個人賬戶資金余額可以依法繼承。

（二）建立個人繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)和繳費補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制

1.調(diào)整個人繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。從2019年1月1日起，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每年200元、300元、500元、800元、1000元、2000元、3000元共7個檔次。對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員、重度殘疾人等繳費困難群體，保留現(xiàn)行最低繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)和繳費補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2.完善繳費補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個人繳費標(biāo)準(zhǔn)提高和財力狀況，合理調(diào)整繳費補(bǔ)貼水平。從2019年1月1日起，對應(yīng)200元至3000元繳費7個繳費檔次，各地繳費補(bǔ)貼應(yīng)不低于40元、50元、70元、100元、120元、140元、160元，繳費補(bǔ)貼所需資金由市、縣政府承擔(dān)。各地可根據(jù)實際情況合理調(diào)整繳費補(bǔ)貼水平，對選擇較高檔次繳費的人員可適當(dāng)增加繳費補(bǔ)貼，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費。

二、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保障水平

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。省委、省政府根據(jù)國家統(tǒng)一部署和全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、財力狀況等因素合理確定全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由省、市、縣（市、區(qū)）共同分擔(dān)，其中：省級以上財政補(bǔ)助80%，市、縣（市、區(qū)）財政分別補(bǔ)助10%。各市、縣在全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，可根據(jù)本地實際適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由各市、縣（市、區(qū)）承擔(dān)。

我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金最初的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，2014年調(diào)整提高至每人每月70元（提高15元），2015年調(diào)整提高至每人每月85元（提高15元），2018年調(diào)整提高至每人每月108元（提高23元），2020年調(diào)整提高至每人每月113元（提高5元），2022年調(diào)整提高至每人每月119元（提高6元），2023年調(diào)整提高至每人每月134元。2024年10月根據(jù)省人社廳通知要求，我市城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整提高至每人每月154元（提高20元），于10月底足額發(fā)放到位。

下步工作，我市根據(jù)今年國家政府工作報告，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照國家省文件通知及時調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)，力爭在“十四五”期間實現(xiàn)全省月人均養(yǎng)老金達(dá)到180元的基本目標(biāo)。

感謝您對人力資源和社會保障工作的重視和關(guān)心。

撫順市人力資源和社會保障局

                             2024年10月18日