和春華等委員：

您提出的關(guān)于支持老年人再就業(yè)的建議提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

據(jù)調(diào)查，目前我市四個(gè)城區(qū)有再就業(yè)意愿的老年人1296人，其中已就業(yè)997人，未就業(yè)299人，就業(yè)率76.9%，就業(yè)崗位以服務(wù)員、保姆、保潔、保安等為主。四個(gè)城區(qū)的社區(qū)志愿者4449人，其中老年人3011人，占比67.7%。東洲區(qū)老虎臺(tái)街道、東洲街道和順城區(qū)葛布街道已建立老年人求職登記信息庫(kù)。葛布街道新地社區(qū)面向老年人開(kāi)展了糕點(diǎn)制作培訓(xùn)，新華街道提供家政技能培訓(xùn)、營(yíng)養(yǎng)餐培訓(xùn)、中醫(yī)按摩培訓(xùn)等。可以說(shuō)目前我市老年人就業(yè)及就業(yè)服務(wù)工作有一定基礎(chǔ)。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)揮老年人力資源作用，我局將積極吸納委員建議，圍繞老年人再就業(yè)抓好以下幾方面工作。

1.完善相關(guān)政策。按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》，招用超過(guò)法定退休年齡勞動(dòng)者的用人單位，依法保障勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、工傷保障等基本權(quán)益，支持用人單位按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。從2024年上半年開(kāi)始，省人力資源社會(huì)保障廳就著手研究起草《超過(guò)法定退休年齡勞動(dòng)者等特定從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)辦法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)正在征求意見(jiàn)。《辦法》中明確規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)為其招用的超過(guò)法定退休年齡勞動(dòng)者單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。參加工傷保險(xiǎn)的特定從業(yè)人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)等參照《工傷保險(xiǎn)條例》《遼寧省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。該《辦法》實(shí)施后，將切實(shí)保障超過(guò)法定退休年齡勞動(dòng)者等不符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的特定從業(yè)人員獲得工傷保障權(quán)。

2.為老年人就業(yè)牽線搭橋。結(jié)合老年人特點(diǎn)鼓勵(lì)家政服務(wù)行業(yè)吸納老年人就業(yè)，目前我市家政協(xié)會(huì)所屬的34家實(shí)際經(jīng)營(yíng)企業(yè)中已注冊(cè)的從事家政服務(wù)的老年人2700人，其中女性2620人，男性80人。各級(jí)就業(yè)工作人員可耐心指導(dǎo)有就業(yè)需求的老年人關(guān)注“撫順就業(yè)”微信公眾號(hào)、撫順市就業(yè)和人才服務(wù)中心抖音賬號(hào)并邀請(qǐng)其加入“撫順求職者”微信群，市人力資源市場(chǎng)于周一至周五每天通過(guò)公眾號(hào)發(fā)布就業(yè)“職”通車(chē)、周二和周五通過(guò)抖音平臺(tái)發(fā)布當(dāng)前用工單位招聘信息，方便老年求職者能夠隨時(shí)瀏覽了解到最新企業(yè)招工情況，尋找到與自身?xiàng)l件相匹配的工作崗位。關(guān)于公益性崗位，由于只有符合省定就業(yè)困難人員范圍的才能上崗，已退休人員不符合該條件，因此無(wú)法為低齡老年人提供公益性崗位。

3.建立老年人就業(yè)信息庫(kù)。加快健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在縣（區(qū)）范圍內(nèi)，年底前建設(shè)以縣（區(qū)）級(jí)平臺(tái)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域?yàn)闃屑~，村（社區(qū)）服務(wù)站點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建上下貫通、有效銜接、合理分工的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以街道為單位匯總轄區(qū)內(nèi)老年人就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求，每季度向縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行推送，發(fā)揮各級(jí)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和就業(yè)平臺(tái)作用，建立銀發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)臺(tái)賬，通過(guò)入戶走訪、電話走訪、微信群訪等方式了解轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)意愿、有培訓(xùn)需求的老年人情況，同時(shí)有針對(duì)性的招募具有相關(guān)專業(yè)技能知識(shí)與培訓(xùn)能力的志愿者，尤其是有愛(ài)心、身體健康、有意愿從事社區(qū)公益活動(dòng)的退休人員。

4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。全市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)充分利用主流媒體、官網(wǎng)官微、網(wǎng)格群等渠道進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持正面宣傳，積極倡導(dǎo)企業(yè)與老年再就業(yè)人員簽訂詳細(xì)的勞務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)等方面，避免因權(quán)責(zé)不明引發(fā)糾紛。及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造社會(huì)各方關(guān)心支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和銀發(fā)就業(yè)的良好氛圍。

    感謝您對(duì)老年人再就業(yè)工作的重視和關(guān)心。

撫順市人力資源和社會(huì)保障局

                         2025年1月21 日